中國幅員遼闊，各地政策不盡相同。根據(jù)國家政策，居民分布式光伏的補貼發(fā)放主要通過電網(wǎng)公司代付，目前主要有國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司以及其他的地方電網(wǎng)公司。

1、國家電網(wǎng)公司區(qū)域

2014年6月3日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告》，文件中指出：光伏發(fā)電項目發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品，按照稅法規(guī)定應(yīng)繳納增值稅的，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照增值稅簡易計稅辦法計算并代征增值稅稅款，同時開具普通發(fā)票;按照稅法規(guī)定可享受免征增值稅政策的，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)直接開具普通發(fā)票。

隨后，國家電網(wǎng)公司于2014年12月19日，發(fā)布國家電網(wǎng)財〔2014〕1515號《國家電網(wǎng)公司關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理有關(guān)意見的通知》，對補助資金的發(fā)放進行了進一步明確。“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項目實行全電量補貼政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅，下同)，通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價(含脫硫脫硝除塵，含稅，下同)收購。“全額上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項目補助標準參照光伏電站相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

對月銷售額(包括上網(wǎng)電費和補助資金)小于3萬元的分布式光伏發(fā)電項目免征增值稅，符合免稅條件的分布式光伏發(fā)電項目由所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)代開普通發(fā)票。

對于一般的居民分布式光伏發(fā)電項目，很少月銷售額很少能超過3萬元，因此國家電網(wǎng)區(qū)域百分之九十九的居民分布式光伏發(fā)電項目是免稅的!

2、南方電網(wǎng)區(qū)域

目前南方電網(wǎng)區(qū)域執(zhí)行的政策為南方電網(wǎng)財〔2015〕60號《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目電費結(jié)算、轉(zhuǎn)付財政補助資金有關(guān)問題的通知》，文件中指出對于個人投資的分布式光伏發(fā)電項目，先按照0.359元墊付，待納入財政補貼目錄后再做清算。

也就是說目前在南方區(qū)域需要繳納17%的增值稅。在南方電網(wǎng)區(qū)域，對于自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電項目，0.42元/度的補貼目前只能結(jié)算0.359元/度。