2018年3月28日，日本軟銀集團(tuán)CEO孫正義與沙特王儲(chǔ)穆罕默德˙本˙薩勒曼在紐約宣布攜手合作，在沙特建立迄今為止世界上最大的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目配合沙特國(guó)的“2030愿景”(Vision2030)，旨在擺脫沙特國(guó)內(nèi)的石油依賴。

雖然雙方目前僅簽署了一項(xiàng)諒解備忘錄(MOU)，項(xiàng)目相關(guān)的盡職調(diào)查預(yù)計(jì)將在五月底才能完成，后續(xù)跟進(jìn)還尚未可知，但這一舉措背后軟銀和沙特的野心都不容小覷。

“世界最大”

這一新聞最引人關(guān)注的地方是其項(xiàng)目規(guī)模之大。

第一，花費(fèi)高昂。該太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)到2030年共需2000億美元，先期將花費(fèi)50億美元建設(shè)兩個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電園區(qū)，其中雙方共同投資的軟銀愿景基金(theSoftBankVisionFund)將出資10億，其余款項(xiàng)則來(lái)自項(xiàng)目籌款。

第二，發(fā)電量驚人。合作雙方宣稱，該太陽(yáng)能項(xiàng)目到2019年將發(fā)電7.2吉瓦(GW)，到2030年項(xiàng)目完結(jié)時(shí)發(fā)電量將達(dá)到200吉瓦，相當(dāng)于現(xiàn)在美國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電總量的四倍、現(xiàn)在全球總量的一半。

第三，收益巨大。據(jù)沙特方面的估計(jì)，這些項(xiàng)目將為沙特國(guó)內(nèi)直接或間接地創(chuàng)造10萬(wàn)工作崗位;當(dāng)太陽(yáng)能逐步替代部分石油、燃?xì)獍l(fā)電后，它不僅每年能為沙特省下400億美元的開(kāi)支，還能使GDP增長(zhǎng)120億美元。

發(fā)展太陽(yáng)能勢(shì)在必行

發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)對(duì)于沙特來(lái)說(shuō)，并非空穴來(lái)風(fēng)。早在2012年，沙特負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)可再生能源項(xiàng)目的獨(dú)立機(jī)構(gòu)“原子能與可再生能源阿卜杜拉國(guó)王城”(KingAbdullahCityforAtomicandRenewableEnergy，簡(jiǎn)稱Ka-care)就提出，到2032年之前沙特將配備41吉瓦的太陽(yáng)能發(fā)電站，其中包括25吉瓦的太陽(yáng)熱能和16吉瓦的光伏能源，而當(dāng)時(shí)沙特國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能只有0.003吉瓦。自從2030愿景提出之后，這一舉措更加成為推動(dòng)沙特未來(lái)國(guó)家發(fā)展中極為關(guān)鍵的一環(huán)。

從客觀現(xiàn)實(shí)條件來(lái)說(shuō)，推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等清潔能源是沙特未來(lái)擺脫國(guó)內(nèi)對(duì)石油資源的依賴、《巴黎氣候協(xié)定》減少碳排放量的規(guī)定、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展等因素所導(dǎo)致的必然結(jié)果。

首先，隨著沙特國(guó)內(nèi)的用電、用水需求越來(lái)越大，其國(guó)內(nèi)石油的使用負(fù)擔(dān)也在不斷加大。根據(jù)沙特官方預(yù)估，到2032年沙特國(guó)內(nèi)的用電需求量有望超過(guò)120吉瓦。除非更多地使用替代能源和節(jié)能措施，否則到2028年每天用于沙特國(guó)內(nèi)的電力、工業(yè)、交通和海水淡化的石油消耗總量將達(dá)到830萬(wàn)桶。

也就是說(shuō)，沙特國(guó)內(nèi)對(duì)石油的消耗將占據(jù)其石油開(kāi)采量很大一部分，進(jìn)而減少了其石油出口的份額。由于沙特對(duì)內(nèi)推行石油補(bǔ)貼而對(duì)外則是全價(jià)出口，上述的趨勢(shì)將導(dǎo)致沙特的財(cái)政收入大大縮水(據(jù)估計(jì)沙特的石油收入近年基本占據(jù)其財(cái)政收入的80%左右)。

其次，作為世界上最大的石油出口國(guó)和溫室氣體排放大國(guó)，采取措施以踐行《巴黎氣候協(xié)定》的承諾也將成為不可推諉的責(zé)任。一方面，對(duì)未來(lái)溫室氣體排放的限制必然導(dǎo)致全球?qū)τ谑湍茉吹囊蕾嚋p少，單純依賴石油收入難以維持其本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面，利用現(xiàn)有的豐厚資金支持清潔能源的開(kāi)發(fā)、減少國(guó)內(nèi)的碳排放量也是對(duì)于對(duì)抗全球氣候變暖最直接的貢獻(xiàn)，也有利于抵消其在全球變暖這一議題中的消極形象。

最后，深入觀察可以發(fā)現(xiàn)，沙特發(fā)展太陽(yáng)能項(xiàng)目不僅是一個(gè)“防守性的對(duì)策”，更是一項(xiàng)“進(jìn)攻性的戰(zhàn)略”。今年年初在沙特阿拉伯可再生能源項(xiàng)目發(fā)展辦公室(REPDO)為沙特北部AlJouf地區(qū)的首個(gè)太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目時(shí)，盡管阿布扎比未來(lái)能源公司(Masdar)和EDF可再生能源公司(法國(guó))以1.79美分/kWh的投標(biāo)價(jià)創(chuàng)下全球投標(biāo)價(jià)新低，但是最終的中標(biāo)公司卻是當(dāng)?shù)毓続cwaPower和以日本綜合商社丸紅株式會(huì)社為首的共同體，而兩者的投標(biāo)價(jià)相差0.5美分之多。

沙特發(fā)展其太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，一方面是為了改變國(guó)內(nèi)能源消耗的結(jié)構(gòu)，另一方面也是為了借此機(jī)會(huì)大力發(fā)展國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)力，進(jìn)而在未來(lái)將其打造成新能源出口國(guó)。而此次的宏大太陽(yáng)能項(xiàng)目，沙特電力公司(SEC)也扮演著重要角色。

除卻以上因素，沙特國(guó)內(nèi)本身的自然地理?xiàng)l件也為其未來(lái)大力發(fā)展太陽(yáng)能打下了很好的客觀基礎(chǔ)。沙特國(guó)土面積一半以上是沙漠，干燥少雨，太陽(yáng)輻射非常高，太陽(yáng)能資源相當(dāng)豐富。除此之外，低廉的沙漠地價(jià)以及太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè)成本也使得沙特太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的推行愈發(fā)可行。

此番合作早有跡象

這次事件最大的亮點(diǎn)之一無(wú)疑是沙特政府與軟銀集團(tuán)的合作。事實(shí)上，雙方在該領(lǐng)域的合作也早見(jiàn)端倪。去年5月，軟銀集團(tuán)CEO對(duì)外宣布成立10萬(wàn)億日元規(guī)模的軟銀愿景基金(SoftbankVisionFund)，而該基金的領(lǐng)頭人正是軟銀和沙特公共投資基金(PIF)。同年10月，沙特政府就表示考慮將向軟銀愿景基金出售沙特電力公司(SEC)的一大部分股權(quán)，但沙特政府將繼續(xù)持有控制股權(quán)。

軟銀愿景基金的組織架構(gòu)

此外，雙方在太陽(yáng)能項(xiàng)目都早已躍躍欲試。去年4月，軟銀能源宣布將與芝加哥公司Invernergy日本子公司合作，在日本長(zhǎng)野縣和福島縣共同開(kāi)發(fā)建設(shè)兩座10兆瓦級(jí)的太陽(yáng)能發(fā)電廠。而早在2015年，軟銀進(jìn)軍印度太陽(yáng)能等可再生能源市場(chǎng)，接下來(lái)則將目光投向印度新能源汽車市場(chǎng)。

另一方面，沙特在之前也在發(fā)展太陽(yáng)能方面做了很多類似的規(guī)劃，并推動(dòng)了大小規(guī)模不等的項(xiàng)目。早在1979年，沙特就與美國(guó)合作，在利雅得西北部30公里的一個(gè)名叫Al-Uyaynah的小村莊建立了一個(gè)太陽(yáng)能研究站(asolar-researchstation)。2010年開(kāi)始，阿卜杜拉阿齊茲科技城就對(duì)太陽(yáng)能板進(jìn)行了一系列的研發(fā)。

未來(lái)大有可期

必須承認(rèn)，目前要想在短時(shí)間內(nèi)徹底使得沙特?cái)[脫對(duì)石油的依賴，既不現(xiàn)實(shí)，也不符合其利益。畢竟即使按期完成這一宏大的太陽(yáng)能項(xiàng)目，總發(fā)電量也只是屆時(shí)沙特國(guó)內(nèi)用電需求的約三分之一。而在沙特發(fā)布的“2030愿景”官方文件中指出，未來(lái)阿美將從石油公司轉(zhuǎn)型成一個(gè)全球工業(yè)巨頭，而公共投資基金也將成為世界上最大的主權(quán)基金。

可以說(shuō)，沙特未來(lái)的雄心至少是將其石油紅利轉(zhuǎn)化成全球影響力，它不僅要做區(qū)域強(qiáng)國(guó)，更將目光放在了全球領(lǐng)域。而想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，恰恰是需要以沙特?cái)[脫國(guó)內(nèi)對(duì)石油過(guò)度依賴為前提，以調(diào)整其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展新能源為基礎(chǔ)的。