被寄予厚望的綠證為何會陷入“少人問津”的境地?
“支持綠色能源,爭做認(rèn)購先鋒!截至目前已有1738名認(rèn)購者,共認(rèn)購27185個綠證!”——打開中國綠色電力證書認(rèn)購交易平臺網(wǎng)站,在一幅幅風(fēng)場和光伏電站宣傳圖片下方,有這樣一行專門采用高亮字體顯示的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。與不斷滾動的宣傳照片不同,在記者接連6天的查看中,這組實(shí)時反映認(rèn)購交易情況的數(shù)據(jù)卻一直沒有變化過。
平臺統(tǒng)計顯示,目前我國核發(fā)風(fēng)電和光伏綠證累計超過2180萬張,27185張的實(shí)際成交量僅占核發(fā)量的約0.12%。面對記者關(guān)于“綠證成交量為何偏少”的提問,有行業(yè)專家給出了“何止是少,根本就是沒有成交量”的回復(fù),并稱“配套強(qiáng)制政策到現(xiàn)在都還沒有,所以不想再評論此事了,沒法兒說”。
作為“完善可再生能源支持政策和創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制的重大舉措”,由國家發(fā)改委、財政部和國家能源局聯(lián)合推出的綠證交易制度被定義為“有利于促進(jìn)清潔能源高效利用和降低國家財政資金的直接補(bǔ)貼強(qiáng)度,對凝聚社會共識、推動能源轉(zhuǎn)型具有積極意義”。主管部門也明確鼓勵各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會機(jī)構(gòu)和個人自愿認(rèn)購綠證。
那么曾被寄予“支持綠色能源發(fā)展”厚望的綠證,為何會陷入“少人問津”的境地?綠證得不到市場“認(rèn)可”的根本原因是什么?低迷的表現(xiàn)能否改觀?
認(rèn)購與否幾無差別
綠證于去年7月啟動自愿認(rèn)購之時,明陽智慧能源集團(tuán)股份公司、新疆金風(fēng)科技股份有限公司、北京摩拜科技有限公司、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、北京鑒衡認(rèn)證中心有限公司、北京國能日新系統(tǒng)控制技術(shù)有限公司等都是首批完成綠證認(rèn)購的“先鋒”。
“最初公司很想支持和推動綠證的交易,所以非常積極。”參與首批交易的某新能源企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人張某告訴記者,彼時公司一次性投入約200萬人民幣認(rèn)購了一批綠證,“當(dāng)時我們想拋磚引玉,讓市場火起來。但作為一家企業(yè),我們不可能一直‘拋磚’,免得到最后把手里的‘玉’也拋出去了。”
“而且就‘增強(qiáng)企業(yè)影響力、提升品牌社會形象’而言,我們目前并沒有明顯的體會。”張某表示,“雖然公司斥資購買了綠證,但無論在國內(nèi)還是國際市場上,并沒有感覺到與以前或者和其他沒有購買綠證的公司有什么不同。”
據(jù)一位接近綠證交易平臺運(yùn)營方知情人士透露,在目前階段,購買綠證只能證明消費(fèi)了綠色電力,并沒有實(shí)質(zhì)性的獎勵。企業(yè)認(rèn)購綠證多是用于自我宣傳。
北京鑒衡認(rèn)證中心工作人員告訴記者,公司在今年2月初購買的28張綠證就是為了舉辦會議時宣傳“綠色”形象:“購買綠證可以覆蓋會議的電力消費(fèi),打造綠色會議。認(rèn)購時,在同等價格下優(yōu)先考慮公司的合作伙伴。”
企業(yè)、機(jī)構(gòu)可作宣傳之用,個人購買者又是出于何種考慮?某燃?xì)怆姀S職工告訴記者:“通過單位領(lǐng)導(dǎo)推薦才知道有綠證。雖然領(lǐng)導(dǎo)沒有硬性要求我們?nèi)ベI,但很多人都買了,我也買了2張。算是一種個人榮譽(yù),沒有實(shí)質(zhì)性作用。”另一位以個人名義購買了多張綠證的人士則告訴記者:“我就在去年綠證啟動會的現(xiàn)場,所以就買了幾張。之前聽說使用綠色電力對個人會有一些優(yōu)惠政策,還是很期待的。”
價格是國際平均水平10倍以上
“綠證核發(fā)數(shù)量多,而購買綠證的需求量并沒有那么高,供過于求。”上述知情人士透露,目前,購買綠證在1000個以上的企業(yè)只有5家,而且多與環(huán)保行業(yè)有關(guān),“綠證在能源圈外的知名度并不高”。
據(jù)記者了解,其實(shí)一些大型跨國公司一度對國內(nèi)的綠證交易懷有熱情。“比如蘋果公司是有購買綠證傳統(tǒng)的,在很多國家都買,但是他們覺得中國的綠證太貴了。”知情人指出,國內(nèi)的綠證價格是國際平均水平的10倍以上。“國內(nèi)推出綠證最主要的目的是替代補(bǔ)貼。但在國際通行做法中,特別是在自愿認(rèn)購階段,賣綠證不影響拿補(bǔ)貼,綠證只是額外的支持。在中國完全不是這樣。”
另一方面,對于國內(nèi)企業(yè)而言,使用綠色電力的意識尚處萌芽階段。“國內(nèi)企業(yè)可能還不太適應(yīng)。去年有排行榜總結(jié)了世界500強(qiáng)企業(yè)采購綠證的數(shù)量,像英特爾、蘋果、亞馬遜等企業(yè)都排在很靠前的位置。國內(nèi)的阿里巴巴、百度等同類企業(yè)名次都相對靠后。中國企業(yè)好像并不在意這樣的排名,與國外企業(yè)相比,兩者根本不在同一頻道上。”
中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎指出,目前企業(yè)認(rèn)購綠證大部分還是源于對環(huán)保的情懷性支持,更多是為了體現(xiàn)一種態(tài)度。“類似于摩拜這樣的企業(yè),更加貼近普通消費(fèi)者,可能購買的意愿更加強(qiáng)烈。而電網(wǎng)和傳統(tǒng)煤電企業(yè)對于這樣的支出則很慎重。”
“相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)和平臺應(yīng)該多做宣傳和推介,在這方面企業(yè)能做的很有限。”張某說。但上述知情人士表示,“讓綠證在能源行業(yè)內(nèi)外都保持一定的熱度也是目前推廣的難點(diǎn)之一。因?yàn)楹芏嗾哌€在調(diào)整中,價格體系也可能有一定的改變。所以,現(xiàn)在不是做宣傳的好時機(jī)。”
“強(qiáng)制”交易細(xì)則爭議頗多
采訪中,有觀點(diǎn)將認(rèn)購少的原因指向了“自愿”,并指出根本解決辦法在于實(shí)施“強(qiáng)制”交易。

責(zé)任編輯:蔣桂云
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