據中國國家能源局數據顯示，2018年一季度，我國光伏裝機總量為9.65GW，其中，分布式光伏裝機容量為7.68GW，同比增長22%;公共事業項目(地面光伏電站)裝機量1.95GW，同比下降64%。

不得不說，我國這種重“分布式”，限“地面”的政策，在6月1日發改委、財政部、能源局聯合印發《關于2018年光伏發電有關事項的通知》(下文稱：“531新政”)中也得到了體現，“531新政”表示，我國將暫不安排2018年普通光伏電站建設規模，同時將分布式光伏項目規模控制在10GW左右。雖然對兩者都做了限制，但總的來說，對分布式光伏項目還是“網開一面”。

然而，這對那些對地面光伏電站項目依賴程度較高的光伏企業來說，這一系列的政策，就顯得太“不友好”了。據悉，主要業務范圍為地面光伏電站項目的協鑫集成就由于需求下降等原因，2018年一季度，總營收20.21億，同比下跌18.38%，凈利潤為虧損1.47億。

這并不是個例，據統計，2018年一季度，A股有13家光伏企業一季度扣非后凈利潤出現了虧損。無怪乎有業內人士稱光伏行業已處于微利時代。

所以“531新政”才會引起如此巨大的反應。不僅各大機構紛紛下調中國乃至世界的光伏裝機預測，更是導致我國上市光伏企業股票出現大幅下跌。為此，甚至有十一家中國光伏企業向新華社遞交聯名信，請求一個寬限期，地方政府也紛紛出臺政策，支持光伏行業發展。

但總的來說，雖然悲觀者認為一大批光伏企業將不可避免地迎來業務萎縮、虧損甚至倒閉，但不少業內人士還是認為“531新政”很大程度上會使競爭能力較低的企業退出，進一步提升行業集中度。