進入夏季，用電高峰期再度到來。

21世紀經濟報道記者了解到，近期，湖南、河南、安徽、浙江等地都預判今年夏季用電緊張，其中，安徽預期今夏還存在200萬千瓦左右用電缺口。

對此，國家發改委已經有所部署。6月25日，發改委公布《關于做好2018年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作的通知》指出，今年迎峰度夏期間地區性、時段性供需偏緊情況仍然存在。華北、華東、華中部分地區高峰時段供需偏緊，部分地區可能存在電力供應缺口。

為此，下一步各產煤地區要組織指導煤炭生產企業在確保安全的前提下科學均衡組織生產，不斷提高產能利用率，避免集中停產影響煤炭穩定供應。各地區要在科學研判本地迎峰度夏期間供需形勢的基礎上，有效銜接好優先發購電、電力市場化交易、跨省區送受電等各項工作，務必把全力組織生產放在第一位，千方百計提高高峰時段發電供電能力。

部分地區電力存缺口

在6月25日召開的2018年全省電力迎峰度夏工作電視電話會議上，安徽省經信委總工程師徐文章稱，安徽今年夏天全省調度口徑最大用電負荷約4200萬千瓦，電力供需平衡存在200萬千瓦左右缺口。若出現極端高溫天氣、新機組不能按期投產、大機組故障跳閘等情況，將加劇緊張形勢。

此前，其他地區也傳出了供電局部存在缺口的消息。

6月13日，國網河南省電力公司召開2018年迎峰度夏媒體通氣會，認為河南省全整體基本無備用，局部大負荷高峰時段存在供電缺口。度夏期間，鄭州北部、駐馬店東部、信陽東部地區均存在供電缺口，許昌、開封地區備用不足。

國網山東省電力公司表示，受國家防范化解煤電產能過剩風險政策影響，省內部分機組、省外部分配套電源建設投產和風機改造延后，度夏期間新增供電能力少于原規劃安排，夏季用電高峰期存在500萬千瓦左右的供電缺口。

另外，國網杭州供電公司預計2018年夏季杭州最高用電負荷預計將達到1570萬千瓦，全省省網供用電比去年吃緊。

安徽省經信委電力能源處處長卞忠慶指出，一般情況下電力并不緊張，但是夏季因為是用電高峰，所以存在一段時間的缺口。目前第三產業、居民用電增長比較快，工業用電增加也與夏季用電有關。

“用電負荷有缺口，只是夏季短期一段時間出現。”他說。

21世紀經濟報道記者了解到，今年以來，全社會用電量整體增長高于去年。

1-5月，全國全社會用電量2.66萬億千瓦時，同比增長9.75%，增速較去年同期提高3.4個百分點。5月份，高溫天氣提前到來，當月全社會用電量5533.9億千瓦時，同比增長11.4%，增速同比提高6.4個百分點。

分產業看，1-5月，一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長10.6%、7.7%、15.1%和13.9%。二產用電對全社會用電增長的貢獻率為55.6%，拉動全社會用電量增長5.4個百分點，制造業31個類別中28個行業用電有不同程度增長。

三產和居民生活用電實現兩位數以上較快增長，一些新業態用電量不高但增長很快。比如，軟件和信息技術服務業用電同比增長66.05%;互聯網和相關服務業用電同比增長63.26%，其中，互聯網數據服務業用電同比增長207.06%。

湖南電力公司政策研究室原高級工程師歐陽永熙指出，現在用電量增長，與很多居民生活方式變化有關。

比如，過去農村用電不多，現在則大量使用家電和空調，另外農村包括排灌等都要用電。工業用電快，也與工廠使用空調設施有關。“所以社會發展和生活水平提高導致用電會增加。“他說。

加快清潔能源發展

為此，國家發改委發布通知指出，經濟穩中向好帶動能源需求較快增長，煤炭、電力、天然氣等能源品種消費量顯著增加。

因此，迎峰度夏期間地區性、時段性供需偏緊情況仍然存在。迎峰度夏期間電煤需求大幅增加，局部地區、個別時段可能存在供需偏緊。

上述通知指出，各地區要加強對本地經濟運行特別是規模以上工業增加值、高耗能行業工業增加值等指標變化的跟蹤監測，準確把握市場需求變化，加快提升線路輸送清潔能源的能力，加強電力外送組織，提高清潔能源在跨省區送受電中的比重。

交通銀行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉指出，電力需求目前仍是結構性的，屬于夏季高溫導致用電增加，從全國來看，出現用電緊張和短缺的可能性不大。“目前整個經濟從需求來說仍不是很強，比如投資和消費有下行的壓力，出口也有不確定性。”

發改委新聞發言人孟瑋指出，今年“迎峰度夏”期間，最大用電負荷將會比去年明顯增加，但只是區域性、時段性問題，從滿足全社會總量需求的角度看，當前我國電力供應能力是充足的。

下一步，一方面是加大清潔能源發電力度，促進清潔能源多發電、滿發電;另一方面，指導發電企業加強發電燃料保障，做好設備運行維護，促進電力穩發穩供。

孟瑋在6月15日的新聞會上指出，電力供需形勢嚴峻的重點地區，要強化底線思維，做好應急準備，加強預案演練，保證在出現供需缺口時，優先保障民生等重點用電。

湖南電力公司政策研究室原高級工程師歐陽永熙指出，很多地方夏季電力緊張，但是也有西部清潔能源電力不能很好消化，關鍵是要做好市場化改革。“目前從技術上，很多清潔能源成本低于火電，能否更多運用，需要國家政策給以支持。”