系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)什么是碳交易機(jī)制
基本定義碳排放權(quán)交易機(jī)制為一種配額交易機(jī)制,首先政府通過總量控制,向企業(yè)發(fā)放碳排放權(quán)配額,規(guī)定企業(yè)的二氧化碳排放上限額度,要求企業(yè)對(duì)其溫室氣體排放實(shí)行總量管理和減排,并對(duì)超出配額的排放設(shè)立罰則。主要特征多樣化的減排路徑在碳排放交易機(jī)制的促進(jìn)下,企業(yè)可根據(jù)自身成本,選擇通過調(diào)整戰(zhàn)略、改善經(jīng)營(yíng)模式、低碳技術(shù)改造,優(yōu)化產(chǎn)品開發(fā)等各種方式自主減排,或直接從市場(chǎng)購(gòu)買配額抵消超額排放量,達(dá)到減排成本最低化。主要特征引導(dǎo)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式碳排放權(quán)交易使政府及企業(yè)形成強(qiáng)烈的“減碳”意識(shí),體現(xiàn)碳排放空間的量化價(jià)值,引導(dǎo)投資趨于低碳領(lǐng)域,推動(dòng)低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
碳匯 碳匯:是指自然界中碳的寄存體。
與之相對(duì)的概念是碳源,它是指自然界中向大氣釋放碳的母體。
碳匯一般是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)、機(jī)制。它主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少,或者說是森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。森林碳匯是指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中,從而減少該氣體在大氣中的濃度。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù),在降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中,具有十分重要的獨(dú)特作用。
有關(guān)資料表明,森林面積雖然只占陸地總面積的1/3,但森林植被區(qū)的碳儲(chǔ)量幾乎占到了陸地碳庫(kù)總量的一半。樹木通過光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳,減緩了溫室效應(yīng)。這就是通常所說的森林的碳匯作用。二氧化碳是林木生長(zhǎng)的重要營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。它把吸收的二氧化碳在光能作用下轉(zhuǎn)變?yōu)樘?、氧氣和有機(jī)物,為生物界提供枝葉、莖根、果實(shí)、種子,提供最基本的物質(zhì)和能量來源。這一轉(zhuǎn)化過程,就形成了森林的固碳效果。森林是二氧化碳的吸收器、貯存庫(kù)和緩沖器。反之,森林一旦遭到破壞,則變成了二氧化碳的排放源。
為緩解全球氣候變暖趨勢(shì),1997年12月由149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表在日本京都通過了《京都議定書》,2005年2月16日在全球正式生效。旨在減少全球溫室氣體排放的《京都議定書》是一部限制世界各國(guó)二氧化碳排放量的國(guó)際法案。它規(guī)定,所有發(fā)達(dá)國(guó)家在2008年到2012年間必須將溫室氣體的排放量比1990年削減5.2%。同時(shí)規(guī)定,包括中國(guó)和印度在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家可自愿制定削減排放量目標(biāo)。在此后一系列氣候公約國(guó)際談判中,國(guó)際社會(huì)對(duì)森林吸收二氧化碳的匯聚作用越來越重視?!恫ǘ髡螀f(xié)議》、《馬拉喀什協(xié)定》將造林、再造林等林業(yè)活動(dòng)納入《京都議定書》確立的清潔發(fā)展機(jī)制,鼓勵(lì)各國(guó)通過綠化、造林來抵消一部分工業(yè)源二氧化碳的排放,原則同意將造林、再造林作為第一承諾期合格的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,意味著發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目抵消其部分溫室氣體排放量。2003年12月召開的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第九次締約方大會(huì),國(guó)際社會(huì)已就將造林、再造林等林業(yè)活動(dòng)納入碳匯項(xiàng)目達(dá)成了一致意見,制定了新的運(yùn)作規(guī)則,為正式啟動(dòng)實(shí)施造林、再造林碳匯項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。
“碳匯”來源于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約國(guó)簽訂的《京都議定書》,該議定書于2005年2月16日正式生效。 由此形成了國(guó)際“炭排放權(quán)交易制度”(簡(jiǎn)稱“碳匯”)。通過陸地生態(tài)系統(tǒng)的有效地管理來提高固炭潛力,所取得的成效抵消相關(guān)國(guó)家的炭減排份額。
“碳匯”的相關(guān)概念:碳匯與碳源是兩個(gè)相對(duì)的概念,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC)將碳匯定義為從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制,將碳源定義為向大氣中釋放二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制。
森林碳匯是指森林植物通過光合作用將大氣中的二氧化碳吸收并固定在植被與土壤當(dāng)中,從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程。林業(yè)碳匯是指利用森林的儲(chǔ)碳功能,通過植樹造林、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理、減少毀林、保護(hù)和恢復(fù)森林植被等活動(dòng),吸收和固定大氣中的二氧化碳,并按照相關(guān)規(guī)則與碳匯交易相結(jié)合的過程、活動(dòng)或機(jī)制。
1997年通過的《京都議定書》承認(rèn)森林碳匯對(duì)減緩氣候變暖的貢獻(xiàn),并要求加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和植被恢復(fù)及保護(hù),允許發(fā)達(dá)國(guó)家通過向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù),開展造林、再造林碳匯項(xiàng)目,將項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯額度用于抵消其國(guó)內(nèi)的減排指標(biāo)。

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