李克強一線督戰(zhàn)化解中歐光伏爭端

2013-09-24 11:00:20 EP電力信息化網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

明天開始（6日），歐盟委員會批準(zhǔn)的中歐光伏貿(mào)易爭端的"價格承諾"協(xié)議將正式開始實施，這意味著中歐通過談判成功解決了因光伏產(chǎn)品而起的貿(mào)易摩擦，歐盟將不再對來自中國的光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷關(guān)稅。

明天開始（6日），歐盟委員會批準(zhǔn)的中歐光伏貿(mào)易爭端的"價格承諾"協(xié)議將正式開始實施，這意味著中歐通過談判成功解決了因光伏產(chǎn)品而起的貿(mào)易摩擦，歐盟將不再對來自中國的光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷關(guān)稅。
誰能想到，早在去年，歐盟就對中國光伏產(chǎn)品開展"雙反（反傾銷，反補貼）"調(diào)查。而從今年6月6號起，中國光伏產(chǎn)品最大的出口市場--歐盟決定對中國產(chǎn)品征收平均11.8%的臨時反傾銷稅，更為嚴(yán)苛的是，兩個月時間如果談不攏，將征收高達(dá)47.6%的反傾銷稅。
解決中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問題一下子擺在了中國新一屆政府新任總理李克強的案頭上。接近50%的懲罰性關(guān)稅一旦征收，意味著中國將徹底退出歐盟市場。這決定著中國150多家光伏企業(yè)在歐洲市場的命運，以及40萬中國工人的就業(yè)。
外界注意到，擔(dān)任總理僅兩個月的李克強，首次出訪選擇的歐洲兩個國家便是瑞士和德國。不論走到歐洲的哪一個國家，這位中國總理都數(shù)次提及光伏案，并且利用多個場合展開連串斡旋。
終于，經(jīng)過六十多個日夜的努力，中歐通過談判解決了這一棘手的貿(mào)易爭端。李克強總理用了一場外交攻堅戰(zhàn)來幫助中國光伏產(chǎn)業(yè)困境重生：
5月24號，蘇黎世瑞士金融界人士午餐會，李克強指出，歐盟發(fā)起針對中國光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備的反傾銷反補貼調(diào)查損人而不利己。
李克強：中國一貫主張通過對話磋商解決貿(mào)易摩擦問題。希望歐盟妥善處理光伏和無線通信設(shè)備兩案，來維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)大局，維護(hù)貿(mào)易自由化的原則。
5月26號，德國總理府，李克強與德國總理默克爾舉行會談，并爭取到默克爾的支持。默克爾表示 "德國將在能力范圍內(nèi)阻止歐盟向中國征收永久關(guān)稅"。李克強再次表明中方態(tài)度。
李克強：中方不贊成這一做法，而且表示堅決的反對，認(rèn)為這實質(zhì)上是向國際社會發(fā)出了貿(mào)易保護(hù)主義的信號，并且它不僅不利于中國的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展和就業(yè)，也會損害歐洲的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和消費者的利益。這樣做實際上，損人不利已。我們希望共同維護(hù)反對貿(mào)易保護(hù)主義的原則，共同努力通過對話磋商的辦法，來解決我們之間的貿(mào)易分歧，通過妥善的解決使雙方有利，也可以向世界發(fā)出不依賴貿(mào)易救濟措施，不造成兩敗俱傷局面的信號。
6月3號，歐盟委員會發(fā)布初裁結(jié)果前夕，李克強同歐盟委員會主席巴羅佐通電話，李克強表示，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家如果歐方執(zhí)意采取制裁性措施，中方必然要進(jìn)行反制。6月4號，中方努力取得成效：歐盟初裁臨時反傾銷稅從47.6%下調(diào)到11.8%。6月7號，李克強河北考察造訪一家光伏企業(yè)，希望企業(yè)和政府一起渡過難關(guān)。他說，重振光伏產(chǎn)業(yè)既要穩(wěn)住國際市場，更要啟動國內(nèi)市場。6月14號，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議指出，著力激發(fā)國內(nèi)市場有效需求，推動光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。7月27號，傳來好消息：中歐雙方達(dá)成了價格承諾安排。隨后，雙方的和解方案得到了歐盟的正式批準(zhǔn)，并將于明天起正式實施。
昨天，清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春表示，為了推動歐盟對中國光伏產(chǎn)品雙反案的解決，中國政府特別是李克強總理高度重視，親自做了很多重要的關(guān)鍵性工作，起到了重要的作用。
何茂春：中歐光伏產(chǎn)品最后關(guān)于價格承諾的妥協(xié)是雙方各級別機構(gòu)的共同努力的結(jié)果，尤其是頂層的這些領(lǐng)導(dǎo)人。從中方來講，中國政府李克強總理和商務(wù)部的主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是我們國際談判代表辦公室，在這一方面做出了很多的努力。李克強總理本人跟歐盟的主要領(lǐng)導(dǎo)人、德國國家領(lǐng)導(dǎo)人直接溝通，關(guān)于中歐貿(mào)易摩擦爭端解決的辦法兩人也都表示了直接關(guān)注，做了相關(guān)部署。最后能夠形成一種政治上的解決，對雙方來說都是避免了雙輸?shù)慕Y(jié)果。所以，國家領(lǐng)導(dǎo)人的直接干預(yù)是十分有必要的，也是有成效的，同時也是符合國際慣例的。

責(zé)任編輯：何健

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