“長遠來看 改革更需要市場長期開放” ——專訪法國電力集團副總裁、中國區總裁傅楷德
2016年11月,傅楷德(Fabrice Fourcade)履新法國電力集團(下稱“法電”)中國區總裁。雖然在電力行業擁有近30年的工作經驗,但面對中國市場,他依然不敢有絲毫懈怠,低碳能源服務的新使命也讓他更為忙碌,不是在與中國各大電力公司高層拜訪,就是奔走在去現場項目的路上。
近日,傅楷德在接受本報記者專訪時強調,清潔能源是未來中法能源合作的重點,期待通過法電與中國電力公司的合作架起中法文化的橋梁。
建立長期互信的伙伴關系
中國能源報:從合作建設中國第一座商業化核電站至今,中法核電領域合作有超過30年的歷史。有哪些經驗值得分享和借鑒?
傅楷德:法國電力集團是一家擁有七十余年開發、建設、管理經驗的電力運營商,在核電、水電、火電和新能源發電方面具備一定的競爭力,除了傳統的發、輸、配電,業務還涵蓋電力銷售、能效管理和能源大宗貿易等各個環節。
中國改革開放40年來,經濟飛速發展,電力行業也發生了巨變,綜合實力不斷增強。法電既是中國的合作伙伴也是中國電力行業發展的見證者。尤其是中國核電產業近年的崛起,不但在工程技術層面上不斷升級、自主創新能力得到業界公認,同時,核電安全水平也不斷提升。中國即將在全球率先投入運行歐洲先進壓水堆(EPR)機組。這是當前具有代表性的第三代核電機組,具有更高的安全性。
雙方長期合作主要基于四方面的共識。首先,始終創新的意愿。法電在中國創造了多項第一:第一個與中國合作伙伴建設大亞灣核電站;第一個通過國際招標以BOT(建設、運營、移交)方式建造和運營的電站——廣西來賓B火電站;臺山核電站一號機組將成為全球首臺投入運營的EPR機組。此外,在能源服務領域,法電作為第一個與地方政府在區域集中供冷領域簽訂特許經營權合同的外國企業,承擔海南三亞區域供冷項目。
其次, 30年來,經過不斷地合作、實踐和磨合,雙方逐步形成了共同的、著眼長遠的和更為持久的合作意愿。第三, 30年里,社會與環境都發生巨大變化,雙方以前合作的重心是中國市場,現在開始面向國際,注重第三方市場的開發。第四,互利性。作為長期的合作伙伴,肯定都是從長計議,需要雙方互利共贏。
優勢互補讓合作更緊密
中國能源報:近年來,核電也成為中國走向世界的一張名片,中法雙方已開始攜手進入國際市場。從最初的“指導老師”到如今的合作伙伴關系,您認為中國核電產業的發展水平如何?中法兩國的核電產業發展有什么差異性?雙方怎樣實現優勢互補?
傅楷德:法電與中國的合作有三個里程碑項目。第一個是建于30年前的大亞灣項目;第二個是臺山項目,一號機組將于今年投入商業運行;第三個是雙方在英國西南部欣克利角C核電站項目的合作。法電目前是世界最大的核電運營商,而中國擁有世界最多的在建核電機組,是最大的核電發展中市場,這是雙方合作關系平衡的所在。
中國核電產業已經具備獨特的專業性,并逐步從大變強。臺山核電項目的順利投產運行是中國核電產業能力的最好證明,不但體現了中國核電產業的整體供應鏈能力,也體現了參建企業的高效性。很多中國企業都參與了建設,說明他們擁有高效的建設第三代核電機組的能力,中國的核電供應鏈企業可以提供在高效高質量而且經濟成本較低的服務。
此外,在保證大型項目工程的順利進展上中國企業也頗具實力,尤其是在控制項目工期與成本方面。當然,中國和法國兩國的發展環境不同,核電產業存在差異性,但這樣更有助于互補。比如,法國的核電機組大都在15年前建成,而中國每年建造三四臺甚至更多的新機組,這些新建機組的經驗對法國核電產業具有非常重要的借鑒意義。
再有,法電與中國核電產業的不同產品和技術也有互補性。比如,法國擁有非常優秀的EPR技術,主要建設大功率核電機組,而中國的華龍一號技術是建設的中型功率的核電機組,這是具有互補性的,可以滿足不同電力市場的需求。
中國能源報:您認為這種互補的優勢對雙方未來的合作有什么影響?
傅楷德:中國和法國的關系是與時俱進的,希望可以長久持續地發展下去。不論是中國還是中國以外的國際市場,雙方的合作都非常重要。法電需要中國合作伙伴開拓中國市場。同時,中國企業也需要法電的資源和實力去協助開拓國際市場。臺山核電項目就是雙方合作的一個標桿項目,目前1號機組已獲得中國國家核安全局許可并完成裝料,成功并網發電,向投運邁出關鍵一步。
雙方互補的優勢在國際項目上也得到了認可。像我們與中廣核合作的英國欣克利角C核電站項目目前進展順利,2019年所有的建設工作都將啟動。我們期待,能和中國更多的核電企業,保持互補性,共同拓展新的發展機遇。
中國是法電國際發展的戰略重點
中國能源報:您怎么看中國目前正在推進電力體制改革?對中法兩國合作有什么影響?
傅楷德:改革的目的必然是讓市場更加開放。中國電力市場的開放和20多年前歐洲的電力市場開放非常相似,法電在歐洲電力市場開放的經驗對中國來說也有一定的借鑒意義。
同時,改革帶來了重要的合作機遇。首先,售電市場的開放使外資企業有機會參與電力市場直接交易;第二,新增配電網市場的開放,為我們提供了拓展新項目的可能。
當然,改革是一個系統而又長期的過程,需要尋找一個平衡點,這對改革是否取得成功至關重要。現在來看,改革傳遞出更多的是短期市場開放的信號,包括電價的一些波動。但長遠來看,改革更需要市場長期開放,在激發市場參與主體的積極性的同時,可以引導他們做一些長期的規劃,這樣更有利于中國電力市場長期可持續發展。
中國能源報:中國市場在法電業務結構中占據什么比例?法電未來在中國市場有什么戰略規劃?雙方合作是否會有新的變化?
傅楷德:歐洲以外的國際業務占法電集團業務總量的5%。按照規劃,2030年前這個比例將翻三倍。法電正致力提升歐洲市場以外的國際市場份額,中國是法電國際發展的重點。清潔能源已成為世界各國發展的風向,中國也在積極進行能源結構調整,清潔化將是雙方合作的重要方向。法電將致力于發展創新、低碳、經濟的能源解決方案,助力中國的能源轉型,主要包括三個方面:
首先,為客戶打造低碳的能源服務。比如,法電與中國大唐集團在河南運營的城市供熱配網項目,通過火電廠的余熱回收進行供熱,已于 2016 年成功投入運行,預計2020 年供熱面積將擴至 1200 萬平方米。
其次,加強可再生能源方面的合作,尤其在風電、太陽能以及水電等領域。比如我們的子公司UPC亞洲風力管理公司正在積極發展風電項目,今年我們還和合作伙伴ACC公司成立合資公司發展太陽能業務。
再有,包括核能等其他低碳的能源。臺山核電站項目投運之后,法電在中國的營收將會有很大幅度的提升。
法電不斷鞏固以低碳轉型為導向的發展戰略。6月,法國總理菲利普訪華之際,法電與大唐集團簽署了新的合作協議,雙方將在中國及歐洲市場共同開發可再生能源業務,在能源服務領域,也達成了新的合作項目。
在中國能源轉型的背景下,期待雙方共同探索互利共贏的項目模式。未來,我們還會加強與中國公司在國際市場的合作,核電肯定是一個重要領域,另外還有可再生能源領域,同時,“一帶一路”沿線國家也有可能成為雙方深化合作的新市場。

責任編輯:仁德財
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