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智能電網(wǎng)和清潔能源的發(fā)展與政策

2014-03-28 11:00:16 北極星電力網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
2014年3月27日,在2014中國清潔電力峰會暨中國國際清潔能源博覽會智能電網(wǎng)論壇上,中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃與統(tǒng)計信息部張衛(wèi)東先生主要介紹了智能電網(wǎng)的發(fā)展與政策。以下為詳細(xì)內(nèi)容。張衛(wèi)東:各位代表:大家上午

         第二,智能分布發(fā)電與微網(wǎng)技術(shù),今年國家制定出14GW裝機(jī),難度很大,到1、2月份以后發(fā)現(xiàn)沒有什么進(jìn)展,800萬分布式是很困難的,大一點的工廠,整個屋頂弄下來,可能也就弄上千千瓦,如果弄到八百萬千瓦,需要很下很大功夫,分布式有天然的難度,不是想大規(guī)模發(fā)展就能大規(guī)模發(fā)展的,不管怎么說,智能電網(wǎng)在應(yīng)對或者促進(jìn)分布式發(fā)電角度還是有很多工作可做的,目前還沒有做到完美的程度,包括接網(wǎng)、并網(wǎng)、計量、電壓控制等等方面還有些問題,微網(wǎng)更是一個難題了,微網(wǎng)要解決自平衡,要解決自身的安全,還要和大電網(wǎng)進(jìn)行有效的互補和溝通,現(xiàn)在有了一些進(jìn)步,但是離完美還有距離。第三,用戶與電網(wǎng)雙向互動和智能家電技術(shù),應(yīng)該說這個領(lǐng)域還是有發(fā)展的,電網(wǎng)雙向互動的潛力也是很大的,從經(jīng)濟(jì)角度講,如果我們現(xiàn)在有峰谷電價、階梯電價,價格會影響用戶,我估計主要是影響大用戶,他們節(jié)能節(jié)電動力很強(qiáng),居民用戶也會用,只要推出一些靈活的價格政策,我們也會使用,將來如果住別墅,用電量可能很大。再加上互動起來以后可以通過智能用電平臺操控夾具,包括空調(diào)怎么開、熱水器怎么開,是很有想象空間的領(lǐng)域。據(jù)我所知,目前很成熟的、市場化非常好的產(chǎn)品還沒有推出來,應(yīng)該在萌芽狀態(tài)。第四,智能電網(wǎng)前沿技術(shù),目前來看,取得突破是非常困難的,但是不能放棄,一旦取得突破,有些屬于顛覆性的,比如核聚變技術(shù),這是很清潔的,而且是無窮無盡的非常好的可控技術(shù),還有儲能和燃料電池技術(shù),我們要的是低成本、大容量,目前看來,很難實現(xiàn),當(dāng)然了,不排除納米技術(shù)、新材料了,可以低成本的儲存能量,對電力系統(tǒng)的形態(tài)、對整個清潔能源發(fā)展會帶來顛覆性影響,超導(dǎo)也是有作用的。智能電網(wǎng)的發(fā)展取得了一些成績,但是從未來來看,應(yīng)該還是有很大的空間。

         關(guān)于相關(guān)政策,智能電網(wǎng)這些年還存在什么問題呢?也不是政府不想解決這些問題,但是非常復(fù)雜,千頭萬緒的,政府人力物力都有限,但是我們還是要提:一是戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計,我們希望很快梳理出一個框架來,但是很難定下來,讓政府很快地作出一個所謂的完善的方案來也是很難的,但是我們希望還是要重視和研究。二是體制和機(jī)制,在這個行業(yè)里,有大量的國有企業(yè)存在,和政府聯(lián)系又很緊密,很多創(chuàng)新又要依賴外部的力量,包括民營企業(yè),協(xié)調(diào)很重要,需要產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟進(jìn)行協(xié)調(diào),需要良好的機(jī)制,這方面也需要多做工作。三是扶持、鼓勵政策,風(fēng)電有明確的標(biāo)桿電價,太陽能有明確的補貼,對電網(wǎng)這塊的力度不是特別夠,有人講電網(wǎng)企業(yè)是國有企業(yè),不應(yīng)該要補貼,總體來說,有時候說總體有盈利,一年500億利潤,我覺得還是可以給一些政策。四是關(guān)鍵技術(shù)取得實質(zhì)性突破較為困難,經(jīng)濟(jì)性和商業(yè)化模式不確定,在這方面,政府還有些可做的工作。五是標(biāo)準(zhǔn)化工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。六是分布式能源和微電網(wǎng)快速發(fā)展面臨障礙。我剛才講的是技術(shù)問題,實際上還有一些政策和管理方面的問題,對電網(wǎng)企業(yè)來說,是天然的壟斷行業(yè),我覺得已經(jīng)做很多工作了,包括出臺所謂并網(wǎng)規(guī)范,包括協(xié)助設(shè)計,甚至要補貼,已經(jīng)做了很多工作,在用戶或者與我們迫切要發(fā)展的分布式能源相比做的肯定還不夠,要加強(qiáng)支持。

       有關(guān)政策建議:第一,加快制定清晰的國家戰(zhàn)略與規(guī)劃。每個國家基本都會做規(guī)劃和戰(zhàn)略,從戰(zhàn)略角度講,在國家規(guī)劃、能源規(guī)劃里都提到這些,針對智能電網(wǎng)的發(fā)展,沒有專項規(guī)劃,沒有清晰的條理。第二,加快智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建議國家盡快建立統(tǒng)一規(guī)范的智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第三,決策支持和電價改革,主要是電價,對于發(fā)電側(cè)、上網(wǎng)側(cè)有很好的引導(dǎo),現(xiàn)在做的還不錯,力度還要觀察,也要給電網(wǎng)一點補貼,最重要的是銷售側(cè),引領(lǐng)用電互動、推動清潔能源消納的重要手段,現(xiàn)在比較不靈活,比如北京,對居民來講,只有階梯電價,沒有峰谷電價、分時電價,下一步要膽子再大一點,哪怕先試點,然后再推動。第四,金融財稅政策,清潔能源和智能電網(wǎng)的發(fā)展方面,國家發(fā)展方向非常明確,多扶持也是合理的,當(dāng)然,也有度的問題,如果花太多錢,從某一個技術(shù)方向上可能犯錯誤,會造成浪費。第五,推進(jìn)試點工程。第六,加強(qiáng)自主創(chuàng)新與人才培養(yǎng),必須用技術(shù)推動經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這樣才能規(guī)避現(xiàn)在面臨的資源、環(huán)境、勞動力缺失等等問題。第七,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,中電聯(lián)比較支持,國電通公司跟中電聯(lián)合作,正在做智能用電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作,最近也有些成果,大家可以關(guān)注。第八,統(tǒng)籌推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)國際化。

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責(zé)任編輯:張星光

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