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能源變革需要補齊哪些“短板”?化石能源是通向未來之“橋”

2018-11-07 09:40:17 中國能源報 作者:科華 盧彬  點擊量: 評論 (0)
能源是國家安全和發(fā)展的重要基石和保障。當前,我國正處于能源生產(chǎn)和消費革命的重要轉型期,面臨著諸多關鍵問題:能源變革需要補齊哪些“短板”?能源結構調(diào)整的節(jié)奏該如何把握?非化石能源是未來發(fā)展方向,但化石能源短期內(nèi)仍是“主力軍”,該怎么處理二者關系?

編者按

能源是國家安全和發(fā)展的重要基石和保障。當前,我國正處于能源生產(chǎn)和消費革命的重要轉型期,面臨著諸多關鍵問題:能源變革需要補齊哪些“短板”?能源結構調(diào)整的節(jié)奏該如何把握?非化石能源是未來發(fā)展方向,但化石能源短期內(nèi)仍是“主力軍”,該怎么處理二者關系?

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帶著這些疑問,記者日前專訪了華北電力大學校長楊勇平。

“能源結構調(diào)整過程不會很短,至少需要數(shù)十年”

中國能源報:您認為,我國未來能源結構和演變的路徑是什么樣的?

楊勇平:目前我國能源結構以化石能源為主,今后會漸進、過渡到化石能源和非化石能源協(xié)同共存,將來最終會發(fā)展到以清潔能源、可再生能源為主。但這一發(fā)展過程會非常漫長,不可能一步到位實現(xiàn)100%的可再生能源。所以,在未來相當長時間內(nèi),我國都將處于能源轉型、變革時期。

我國在《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016—2030)》中提出的目標是:2030年我國非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右,2050年非化石能源占比超過一半。這也能從側面看出,能源結構調(diào)整過程不會很短,至少需要數(shù)十年的時間。

中國能源報:青海省在2017年6月和2018年6月,分別實現(xiàn)了連續(xù)7天和連續(xù)9天的100%清潔能源供電。如何理性看待這一事情?

楊勇平:這表明,至少在技術上,目前在特定區(qū)域、特定時段實現(xiàn)100%清潔能源發(fā)電是有可能的。但目前討論全國范圍內(nèi)100%或者高比例可再生能源還為時過早。

一方面,在可以預見的相當長的時期內(nèi),煤炭資源還將作為基礎能源在我國的能源體系中擔當重要角色。可再生能源和煤炭等化石能源以及核能還將長期共存發(fā)展。特別是基于我國富煤、貧油、少氣的資源稟賦,燃煤火力發(fā)電作為新能源電力系統(tǒng)的調(diào)峰手段,仍會長期發(fā)揮十分重要的作用。

另一方面,盡管從理論上講,地球表面技術可用的可再生能源儲量能夠滿足人類社會經(jīng)濟發(fā)展需求,但真正實現(xiàn)100%可再生能源,還需要突破性的技術支撐、用能方式的根本變革,以及能源產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整等。

按照目前的發(fā)展速度,我們預計到2035年前后,我國太陽能風能的裝機容量將和燃煤火力發(fā)電持平;到2050年,新能源的實際發(fā)電量才有可能超過燃煤火力發(fā)電。

“努力打破省間壁壘,讓清潔能源在更大范圍內(nèi)配置”

中國能源報:目前阻礙我國能源系統(tǒng)清潔高效發(fā)展的主要矛盾和關鍵問題有哪些?

楊勇平:我認為,主要有五個方面。

一是能源消費結構不合理。我國仍保持以煤炭為主的一次能源消費結構,煤炭能源消費總量占能源消費總量比重仍高于60%,石油、天然氣等優(yōu)質化石能源相對不足,油、氣和清潔能源比重偏低;工業(yè)用能占我國終端能源消費比重超過60%,且煤炭、鋼鐵、建材、化工等高能耗行業(yè)比重偏高,高能耗、低能效、高污染的發(fā)展模式尚未得到根本改觀;整個產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構有待優(yōu)化和深入調(diào)整。

二是能源供需時空分布不匹配。我國新能源資源與負荷需求呈現(xiàn)逆向分布,且跨區(qū)域輸電與電網(wǎng)靈活運行能力不足。我國風光資源集中在“三北”地區(qū),東部地區(qū)能源相對匱乏且需求大,“三北”地區(qū)棄風棄光問題突出。其中,風電日內(nèi)出力與負荷呈現(xiàn)反調(diào)峰特性,如甘肅電網(wǎng)全年風電正調(diào)峰概率僅10%,超過70%概率風電和負荷呈現(xiàn)相反變化特性,進一步阻礙了可再生能源的消納。

三是各類能源系統(tǒng)不融合,行業(yè)、地域壁壘嚴重。當前能源系統(tǒng)按能源類型劃分為多個相對獨立運營行業(yè),煤、油、氣、電、水等各行業(yè)的企業(yè)負責本行業(yè)能源規(guī)劃、建設、投資和運營,不同供能系統(tǒng)集成互補、梯級利用程度不高。另一方面,能源外送地區(qū)秉持大開發(fā)、多外送的發(fā)展慣性,能源受送地區(qū)對區(qū)外能源接受積極性低,能源送受地區(qū)之間利益矛盾加劇,能源在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置受阻。預計省間壁壘造成的可再生能源棄電量占40%以上。

四是系統(tǒng)調(diào)節(jié)靈活特性低下。我國電源結構以火電為主,只能以燃煤火力發(fā)電作為電力系統(tǒng)的調(diào)峰手段,靈活性調(diào)節(jié)資源比重低,儲能、燃氣機組等資源比重不足10%,系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力先天不足。作為對比,西班牙、德國、美國等國家的靈活性資源比重分別超過31%、19%、47%。另外,我國火力發(fā)電調(diào)峰能力有限,純凝機組調(diào)峰能力50%左右,抽凝機組供熱期僅為20%。而丹麥和德國等國家通過采用儲熱等技術手段,抽凝機組在供熱期的調(diào)峰能力仍可達60%以上。

五是新技術成本高昂,缺乏合理的投資回報模式。儲能、微電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等新技術快速發(fā)展,但自身固有高成本仍制約其商業(yè)化應用,盈利主要依靠規(guī)模化的總體效益,缺乏合理的投資回報模式支撐,可復制性、可推廣性不強。因此,應加大先進儲能等“卡脖子”技術的研發(fā)力度,為我國能源的清潔化、低碳化提供技術支撐。

“可再生能源與化石能源仍將長期共存,不能偏廢”

中國能源報:剛才提到棄電問題。新電改被普遍認為是促進可再生能源消納的一項措施。對此您有什么建議?

楊勇平:黨的十九大報告提出推進綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設,做出發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署。所以,能源領域要充分發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用,通過推進電力市場化機制建設大幅提高可再生能源消納比例。

比如,進一步完善可再生能源的市場化交易機制,充分利用電網(wǎng)通道資源,豐富可再生能源市場化交易的品種與頻次,在就近消納的基礎上研究跨區(qū)域跨時空的消納方式。

再比如,落實推行可再生能源配額考核機制。明確電網(wǎng)企業(yè)、售電公司和電力用戶的考核主體地位以及承擔份額,建立健全的可再生能源直接交易和綠色證書交易機制,形成促進綠色能源生產(chǎn)和消費的新模式。

同時,還要推進煤電等常規(guī)能源機組深度調(diào)峰、中長期備用輔助服務補償和交易的機制建設,提高燃煤機組參與調(diào)峰和備用輔助服務的積極性,保證其合理投資回報,提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

中國能源報:當前可再生能源備受各方青睞,但煤炭、煤電等化石能源境況迥異。

楊勇平:構建清潔低碳、安全高效的能源體系是我國能源結構調(diào)整、推動能源生產(chǎn)和消費革命的目標和方向,也符合世界能源發(fā)展的總體趨勢。歐盟等發(fā)達國家先后制定了煤炭等化石能源退出能源體系的時間表;我國風能、太陽能等可再生能源裝機占比和增長速度近年來也位列國際前茅。

但以清潔能源為主的能源結構是未來的“彼岸”,從時間上看,距離那里還很遙遠。可再生能源與化石能源仍將長期共存,兩者都需要重視,不能偏廢。

化石能源是承載可再生能源到達“彼岸”的“船”,是通往“彼岸”的“橋”。化石能源在相當長的時間內(nèi)仍將發(fā)揮重要作用。所以,未來化石能源首先要做好低碳、高效的工作,實現(xiàn)高碳能源的低碳化利用,可再生能源則要加大研發(fā)力度,努力實現(xiàn)平價上網(wǎng),兩者應協(xié)同、互補發(fā)展,共同構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

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責任編輯:仁德財

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