編者按：為進(jìn)一步宣傳教育信息化的重大部署和成就，聚焦各地教育信息化方面的先進(jìn)理念、推進(jìn)思路、成功經(jīng)驗和創(chuàng)新模式，教育部科學(xué)技術(shù)司和中國教育報聯(lián)合推出“以信息化帶動教育現(xiàn)代化·廳長筆談”，刊登各省級教育行政部門主要負(fù)責(zé)人關(guān)于教育信息化的署名文章，敬請關(guān)注。

信息化的核心不在設(shè)施而在“化”

王柯敏 湖南省教育廳廳長

教育信息化是基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必由之路，是努力辦好人民滿意教育的重要途徑，是湖南加快建設(shè)教育強省的戰(zhàn)略選擇。國家要求在2015年底前基本完成“三通兩平臺”建設(shè)，我省加快推進(jìn)教育信息化的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時間緊迫，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，帶動全面發(fā)展。

突出應(yīng)用驅(qū)動

信息化的核心不是信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)，而在于“化”，即信息技術(shù)在教育教學(xué)活動中的廣泛應(yīng)用，應(yīng)用程度越深，教育信息化的發(fā)展水平就越高，對教育現(xiàn)代化的帶動作用就越明顯。

一是以應(yīng)用驅(qū)動硬件設(shè)施投入。改變“先建后用”的傳統(tǒng)模式，確立“不求所有、但求所用、夠用就好”的硬件設(shè)施投入原則，以不斷深化應(yīng)用程度來驅(qū)動硬件設(shè)施逐步更新?lián)Q代，提高資源的利用效率與水平。二是以應(yīng)用驅(qū)動教學(xué)模式創(chuàng)新。通過將信息技術(shù)深入應(yīng)用于教學(xué)活動和教學(xué)評價中，倒逼教師和學(xué)生改變傳統(tǒng)的“教與學(xué)”模式，逐步實現(xiàn)教材多媒化、資源全球化、教學(xué)個性化、學(xué)習(xí)自主化、環(huán)境虛擬化。目前，我省一批教育信息化試點學(xué)校已經(jīng)催生出開放課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、虛擬課堂、3G實景課堂等教學(xué)新模式和泛在式、自主探究式、互動討論式、案例研習(xí)式等學(xué)習(xí)新方法。三是以應(yīng)用驅(qū)動人才培養(yǎng)模式變革。通過深度應(yīng)用信息技術(shù)，能夠構(gòu)建形成學(xué)習(xí)內(nèi)容更加多元、學(xué)習(xí)方式更加靈活、學(xué)習(xí)目標(biāo)更加多樣的新型學(xué)習(xí)環(huán)境，能夠有效提高學(xué)生的信息能力、創(chuàng)新能力、協(xié)作能力、適應(yīng)能力。

突出機制創(chuàng)新

在全省復(fù)制和推廣企業(yè)參與的“華容模式”，這種模式對中西部地區(qū)應(yīng)該具有較強的借鑒意義。

一是以企業(yè)參與帶動建設(shè)機制創(chuàng)新。湖南教育信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)任務(wù)艱巨，但傳統(tǒng)的“自己投入、自己建設(shè)、自己管理、自己使用”的建設(shè)機制已經(jīng)被證明是投入巨大卻收效甚微，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。2013年，我省在岳陽市華容縣進(jìn)行了“企業(yè)參與縣域內(nèi)整體推進(jìn)三通建設(shè)”試點，僅用3個月時間就全面完成“校校通”建設(shè)任務(wù)，并通過“班班通”和“人人通”基本實現(xiàn)信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合。我省已經(jīng)在全省復(fù)制和推廣企業(yè)參與的“華容模式”，這種模式對中西部地區(qū)應(yīng)該具有較強的借鑒意義。

二是以試點引路帶動推進(jìn)模式創(chuàng)新。2013年，我省安排專項經(jīng)費支持了一批國家級和省級教育信息化試點縣、試點學(xué)校和專項試點項目，推動各試點單位積極探索符合自身發(fā)展實際和需求的教育信息化推進(jìn)新模式，并對全省產(chǎn)生了較強的示范帶動作用。

三是以綜合改革帶動管理體制創(chuàng)新。切實抓住當(dāng)前教育領(lǐng)域綜合改革全面推進(jìn)的有利時機，在教育信息化工作推進(jìn)機制和管理體制、教育信息化經(jīng)費投入和利益分配機制、教師資源合理配置機制、數(shù)字教育資源共建共享機制等方面開展綜合改革和協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

突出強化統(tǒng)籌

教育信息化是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及各級各類教育的各個方面，亟需強有力的統(tǒng)籌。

一是強化職能統(tǒng)籌。湖南省教育廳將信推辦作為獨立的實體性處室，明確統(tǒng)籌指導(dǎo)全省各級各類教育信息化工作的職能，較好地解決了過去各類教育信息化分散管理、政出多門的問題。

二是強化資源統(tǒng)籌。教育信息化不僅是教育部門的職責(zé)，其他政府部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)都有支持教育信息化的工作、項目、資金，應(yīng)該通過有效的手段將這些資源統(tǒng)籌起來，形成合力。三是強化項目統(tǒng)籌。教育信息化是國家信息化的重要組成部分，應(yīng)該將教育信息化項目納入各類信息化項目統(tǒng)籌考慮，為教育信息化贏得更廣闊的發(fā)展空間。

從2013年起，我省將“校校通”與省政府為民辦實事項目“村村通”工程相結(jié)合，每年由通信運營商免費為2000所左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下村小或教學(xué)點接入寬帶；將“數(shù)字校園”納入“數(shù)字湖南引導(dǎo)資金”中統(tǒng)籌考慮，每年依托工信部門建設(shè)完成50所左右的數(shù)字校園。通過統(tǒng)籌這些項目，使教育信息化獲得全社會更多的關(guān)注和支持。