昨日(7.3)舉辦的“2013中國清潔電力峰會暨中國國際清潔能源博覽會”分論壇“清潔發(fā)電高峰論壇”上，各位演講領(lǐng)導(dǎo)各抒己見，其中有兩個相對觀點，“發(fā)展煤電”與“銳減煤電”探討激烈，中國國電集團副總經(jīng)理謝長軍在做“中國國電清潔發(fā)展探索和實踐”演講時明確表態(tài)，要進一步減少火電。以下是謝長軍的演講內(nèi)容。
 
        我先講一個觀點，我認(rèn)為現(xiàn)在過于強調(diào)火電已經(jīng)不符合大趨勢了，不管怎么說，火電廠的污染仍然是存在的，而且在運行過程中控制的并不是很好。我離開火電13年，干了13年風(fēng)電，實事求是地講，把一座風(fēng)電廠的投資和一座火電廠的投資做單純比較，可能風(fēng)電廠利用小時數(shù)低，電能質(zhì)量比較差，投資比較高;如果把一座火電廠跟煤礦開采、交通運輸、環(huán)境污染綜合考慮，風(fēng)電廠遠遠好于火電廠，我認(rèn)為現(xiàn)在中國離不開火電，但是更應(yīng)該發(fā)展水電、核電、風(fēng)電、太陽能，進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們現(xiàn)在基本上還是75對25的關(guān)系，能不能把火電進一步減下去。


 


        今天給我的任務(wù)是講講國電可再生能源發(fā)展的情況，我到國電剛剛4個月，還沒有完全熟悉國電的管理情況。我簡單講講國電的情況，我到國電以后挺矛盾，這只手分管水電、新能源，這是我的強項，過去在龍源干十幾年，基本干風(fēng)電，后來給我一只“手”，是煤炭、煤化工，污染的，在平衡兩者關(guān)系是很難。
 
        我簡單介紹一下國電的關(guān)系，國電到去年年底風(fēng)電裝機1497萬，其中原來我所在的龍源1050萬，目前在全球排第一位，是按容量算的，如果按照單個可再生能源公司算，大概排第二位，西班牙一家公司是1300萬噸風(fēng)電裝機。太陽能、生物質(zhì)能，國電都有一些示范項目，但不是我們的重點，我們的發(fā)展主要是可再生能源，就是水電和風(fēng)電，太陽能作為補充。我個人認(rèn)為太陽能目前這樣一個經(jīng)濟狀況下過多發(fā)展對國家不是有利的。首先，電價太高;第二，成本太高，我贊成華能蔣敏華院長的觀點，考慮可再生能源要考慮到經(jīng)濟承受度和投資強度。
 
        國電除了搞投資以外，在產(chǎn)業(yè)化方面也做了些事情，成立了聯(lián)合動力，做風(fēng)機，也成立國電光伏，做光伏組件。國電2008年就提出大力發(fā)展新能源、應(yīng)對企業(yè)轉(zhuǎn)型，到2015年水電、風(fēng)電可再生能源裝機比重要達到30%，去年年底22.5%，這個數(shù)字暫時在五大集團排第一位，由于水電的弱勢，如果不抓緊，可能被華能和華電超過。這是我們的幾個平臺，龍源電力，是香港的上市公司，主要以風(fēng)電為主。大渡河公司，是我們一個水電開發(fā)公司，這次雅安地震，那一站群都是我們的水電站，沒有受地震太大的影響。科環(huán)集團，主要是搞可再生能源制造業(yè)的投資，主要是風(fēng)機和光伏。
 
        我們前段時間做了經(jīng)驗的總結(jié)和教訓(xùn)的回顧，我認(rèn)為我們這種國有的發(fā)電企業(yè)最好做我們比較熟悉、有優(yōu)勢的項目，制造業(yè)還是由制造部門或者由民營企業(yè)投資更好一點。張國寶主任當(dāng)能源局局長時候，給了我們國家風(fēng)電運營技術(shù)研發(fā)中心，包括做風(fēng)電的負荷預(yù)測、在線監(jiān)測等等，還有風(fēng)電設(shè)備及國家重點實驗室、國家潮汐研發(fā)中心等等。海上風(fēng)電，國電正在做吃螃蟹的任務(wù)，目前在江蘇建成了一片接近25萬的海上風(fēng)電，總體上是成功的，造價大概控制在每千瓦15000以內(nèi)，目前陸地風(fēng)電大概是8500元左右，小時數(shù)可以到2700小時，現(xiàn)在國家批準(zhǔn)的電價是七毛七分八，股本金內(nèi)部收益率可以達到15%左右，跟岸邊風(fēng)電收益水平相當(dāng)，岸邊是8500元的投資，2200小時左右的利用小時，0.61元的電價。未來我們打算加快這個地方的建設(shè)，現(xiàn)在主要問題是海上風(fēng)電國家涉及的部門太多，協(xié)調(diào)難度比較大，項目的審批非常困難，上次招標(biāo)的四個項目中龍源有一個，到目前為止還沒有核下來，主要問題是國家海洋規(guī)劃對風(fēng)電的實施影響比較大，前幾天人大常委會組織了三個檢查組到江蘇、甘肅和內(nèi)蒙古進行檢查，三個副委員長帶隊，我也把海上風(fēng)電的情況向領(lǐng)導(dǎo)們做了匯報，希望國家層面能夠加強協(xié)調(diào)，盡快推進海上風(fēng)電的開發(fā)，我們國家海上風(fēng)電條件具備了，基礎(chǔ)也比較好，特別是江蘇、山東這一代開發(fā)起來還是比較方便的，對沿岸影響不大，而且這里的負荷中心離電網(wǎng)都很近，送出也沒有太大困難，應(yīng)該加快開發(fā)。龍源除了搞“三北”地區(qū)的風(fēng)電以外，主要由于限電的影響，我們提出上山下海，搞海上風(fēng)電和低風(fēng)速的風(fēng)電，目前看成熟了，我們有一個判斷，年平均風(fēng)速在高度70米國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)下目前風(fēng)速大概在6.2米以上開發(fā)都沒有問題，這是我們一個基本的判斷。
        昨天我看了一個雜志，我在龍源當(dāng)了13年總經(jīng)理，挨批評的事不太多，昨天我看到了一則批評龍源的報道，說中國可再生能源企業(yè)走向海外停滯不前，龍源電力花費了三千多萬加元的加拿大項目到目前還沒有開工建設(shè)，在國外搞項目跟在中國搞項目完全不一樣，做一個項目，沒有兩三年時間不可能開工，加拿大項目好在現(xiàn)在全部問題解決了，8月份開工，明年5月份以前投產(chǎn)發(fā)電，南非項目正在參與投標(biāo)，匈牙利項目、澳大利亞項目都在做前期工作，近期應(yīng)該有點進展。
 
        可再生能源有幾個問題，第一個問題，認(rèn)識問題。事實上，我跟欒軍副總是同屆同學(xué)，經(jīng)常在一塊開會，經(jīng)常在一塊辯論，認(rèn)識很重要，限電有技術(shù)問題，他講的那些東西我全部認(rèn)帳，確實有這些問題，但最主要的是認(rèn)識問題，作為電網(wǎng)、作為社會、作為個人，怎么看待可再生能源?如何對待它很重要，霧霾如果再嚴(yán)重一點，大家就都贊成搞風(fēng)電了，火電對北京的霧霾有影響，但不是第一位的，第一位的是每個人的影響，我們的汽車尾氣是第一位的。所謂的地方保護主義是害死人的，我們有很多地方為了發(fā)展太陽能、發(fā)展風(fēng)電，要求一定要用當(dāng)?shù)卦O(shè)備，有時候比較困難，有的地方不具備這樣的條件，使投資者沒有更大的權(quán)利進行廣闊的項目的選型、分析、計算，帶來了很被動的局面，我本人非常反對地方保護主義，當(dāng)然，我本身也反對行業(yè)保護，包括我們自己內(nèi)部也不能有保護。
 
        第二個問題，機制問題。現(xiàn)在看來，并網(wǎng)是一個很大的問題，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)做了大量工作，如果拿曲線來說，電網(wǎng)公司對可再生能源支持力度的曲線的斜度比較大，很欣慰，今年上半年大概還有12-15%之間的限電比重，比去年減少了5個百分點，實際上就是認(rèn)識解決問題，不是技術(shù)解決問題，我希望電網(wǎng)同仁們能夠進一步提高認(rèn)識，通過調(diào)整，還是可以進一步解決這個問題的。另外，通道問題，電網(wǎng)希望積極建設(shè)，但是這方面的技術(shù)爭議不斷，我個人認(rèn)為該到下決心決策的時候了，我們已經(jīng)爭論了很多年，是交流還是直流，現(xiàn)在看，國家電網(wǎng)已經(jīng)把事情都走出來了，幾個項目已經(jīng)開始建了，證明沒有問題，如果電網(wǎng)問題能夠解決，電網(wǎng)就沒有理由不接納了，通道如果全部建成的話，我們國家可再生能源的發(fā)展不應(yīng)該有限電，那些地區(qū)才是風(fēng)電、可再生能源發(fā)展的重要地區(qū)，我們現(xiàn)在沒辦法，從北方擠到了南方，南方的風(fēng)電是有限的，而且南方植被特別好的地方也不適合于多發(fā)展風(fēng)電，比如云南、貴州是有些風(fēng)電，但這些地方植被太好了，風(fēng)電做太多以后對植被會有影響，我們希望在隔壁沙灘、新疆、甘肅、東北北京荒漠的土地或者內(nèi)蒙古草原不是很茂盛的地方開發(fā)風(fēng)電。當(dāng)然，這里也談到了水電開發(fā)，價格是重要的問題，因為移民問題，投資增加的比較多，電價又比較低，水電效益在下降，雖然這樣，但是各大發(fā)電集團還是很愿意開發(fā)水電，畢竟是電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要手段，是第二大電源，我們一直建議真正實現(xiàn)同網(wǎng)同價模式。
        第三個問題，管理問題。應(yīng)該這樣講，目前我們國家的可再生能源特別是風(fēng)電、太陽能制造技術(shù)基本上跟國際接近，我作為一個用戶，我負責(zé)任地講，我們現(xiàn)在的風(fēng)機制造技術(shù)跟國際的差距非常小，甚至于在某些方面已經(jīng)超過了國外，對中國是一件大好事，否則我們還是要用國外的設(shè)備。
 
        第四個問題，技術(shù)問題。剛才講到低電壓穿越，這是電網(wǎng)的技術(shù)問題，沒有必要測了，技術(shù)都已經(jīng)很成熟了，典型的測測就可以了，用不著每個風(fēng)電廠都要檢測，花時間太長，勞民傷財。
 
        最后說幾個觀點：第一，要提高水電開發(fā)的規(guī)模和質(zhì)量，目前，我們的水電開發(fā)大水電相對好點，目前中小水電的效益都很差，而且開發(fā)質(zhì)量也不盡人意，這是全國性的問題;第二，要強化風(fēng)電成為主力電源地位的觀念，每個人有每個人的思維，允許討論，但是這樣一個社會進步的年代，如果還不重視環(huán)境可能就會被社會淘汰。