12月24日，國家能源局連發三項文件力挺光伏發展，要求電網力爭使具備并網條件的項目在今年12月底前實現并網運行。同時，進一步推進分布式光伏發電示范區建設，數目從以前的18個增至30個。此外，太陽能發展“十三五”規劃編制工作的時間表也浮出水面，要求2015年8月底形成全國規劃送審稿。而按照此前發布的《能源發展行動戰略計劃》，2020年光伏裝機目標將比“十二五”翻一番達到1億千瓦左右。

業內人士認為，這一舉動是為沖刺完成年度目標。在年底搶裝和并網政策利好下，今年完成新增并網10吉瓦沒有問題。而分布式光伏作為國家力推的重點，景氣攀升速度將更快。預計明年一季度光伏行業將出現“淡季不淡”的向好局面。

數據顯示，今年前三季度，全國光伏發電量約180億千瓦時，相當于2013年全年發電量的200%。但前三季度，全國新增光伏發電并網容量僅為379萬千瓦，距離相對保守的10吉瓦全年目標還有較大差距。

“由于光伏電站與配套電網建設周期差別大、分布式光伏發電量大面廣等原因，依然存在一定程度的光伏發電項目接網滯后問題。”24日發布的《國家能源局綜合司關于做好2014年光伏發電項目接網工作的通知》提出，對今年12月底前能夠完成主體工程且具備并網條件的光伏發電項目，電網企業要簡化內部管理流程，提高工作效率，實現并網運行。

多位業內人士認為，在這種情況下，國內完成10吉瓦甚至沖擊12吉瓦的可能性還是很大。“一般大規模的地面電站，在年末將會涌現不約而同并網的現象。”光伏電站的并網熱情，從組件供應情況可窺一斑。晶澳、天合、晶科和英利等一線組件廠商披露的相關材料顯示，各家均已經滿產，今年已沒有空閑產能再接新訂單。

而分布式光伏也是國家政策重點扶持的對象。同一日下發的《國家能源局關于公布分布式光伏發電應用示范區建設的通知》明確，在國家能源局已公布的第一批18個分布式光伏發電應用示范區外，增加嘉興光伏高新區等12個園區，如各省年度規模指標不足，可按照“先備案，后追加規模指標”方式建設和管理。

“目前國家對分布式光伏電站項目的支持力度非常大，較高的投資回報收益也吸引了很多人進行投資。”英利光伏電力投資集團總經理張哲告訴《經濟參考報》記者，分布式光伏電站擁有巨大的市場潛力，截至目前，公司在北京、廣西、江蘇、湖南等22個省市安裝分布式電站項目699個，發展分布式經銷商近200家。