電力通信運行管理規(guī)定

2014-08-09 00:54:56 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

電力通信運行管理規(guī)定1總則1．1 電力通信網(wǎng)（包括傳輸、交換、數(shù)據(jù)通信、同步、可視會議、接入等）是國家電網(wǎng)重要的、不可分割的組成部分，是電網(wǎng)自動化控制和現(xiàn)代化管理、商業(yè)化運營的基礎，是確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)

電力通信運行管理規(guī)定

1總則

1．1 電力通信網(wǎng)（包括傳輸、交換、數(shù)據(jù)通信、同步、可視會議、接入等）是國家電網(wǎng)重要的、不可分割的組成部分，是電網(wǎng)自動化控制和現(xiàn)代化管理、商業(yè)化運營的基礎，是確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行的重要手段。為進一步加強電力通信網(wǎng)的運行管理，充分發(fā)揮電力通信網(wǎng)的作用，更好地為電力生產(chǎn)服務，特制定本規(guī)定。

1．2 本規(guī)定是根據(jù)原電力工業(yè)部頒發(fā)的《電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程》

(DL/544-94)和省電力公司晉電總字（2002）475文件《關于加強電力通信系統(tǒng)專業(yè)化管理和主干光纖通信網(wǎng)建設的會議紀要》制定的，作為電力系統(tǒng)通信運行管理工作的依據(jù)。各市（地）、、縣（區(qū)）電力公司（電力通訊管理部門）應根據(jù)本規(guī)定制定區(qū)域內的運行管理辦法，并報上級通信運行管理部門。

1．3本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)的各級通信部門，是電力行業(yè)管理規(guī)定的一部分，各級電力部門均須遵照執(zhí)行。

1．4與其它運營商合建，由電力系統(tǒng)負責管理、使用的電路、設備的運行管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

1．5 本規(guī)定如有與國家電力公司和華北集團公司所頒規(guī)程相抵觸時，應以上級規(guī)程為準。

2 職責劃分

2．1 省電力通信系統(tǒng)專業(yè)管理實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責。省電力通信中心負責全省電力系統(tǒng)通信專業(yè)職能管理。

各市（地）、縣

（區(qū)）（電力通訊管理部門）和發(fā)電企業(yè)(電廠)也要有相應的通信機構或專責，負責本地區(qū)、縣及企業(yè)的通信專業(yè)管理。

2．2 省電力通信中心負責全省主干通信網(wǎng)及相關設備（包括通信電源等）的運行管理和省公司端全部通信設備的運行維護，主要職責如下：

(1)負責全省主干通信網(wǎng)及相關通信設備的安全、穩(wěn)定、可靠運行。

(2)負責監(jiān)測全省主干通信網(wǎng)及相關設備的運行狀況，協(xié)調、組織、處理電路運行中出現(xiàn)的重大問題。

(3)負責全省主干通信網(wǎng)及相關設備的停服役和變更方案的制定和組織實施。

(4)制定全省主干通信網(wǎng)及相關設備的運行技術要求。

(5)編制全省主干通信網(wǎng)及相關設備的運行方式、并組織實施。

(6)審批全省主干通信網(wǎng)及相關設備的臨時檢修。

(7)組織開通省電力系統(tǒng)所需繼電保護、安全自動裝置、調度電話、調度自動化等專業(yè)的專業(yè)通道；為全省電力系統(tǒng)生產(chǎn)、行政管理等提供可靠、優(yōu)質的服務。

(8)負責省公司主系統(tǒng)農(nóng)電、營銷、信息MIS等的數(shù)據(jù)通信接入。為全省電力系統(tǒng)營銷、信息管理自動化提供優(yōu)質、可靠的服務。

(9)負責匯總、審批通信設備重大維修項目計劃。

(10)監(jiān)督、檢查和考核主干通信網(wǎng)及相關設備的運行情況，匯總運行統(tǒng)計報表和運行工作報告，組織分析評價。

(11)組織全省主干通信網(wǎng)及相關設備的運行維護人員的技術培訓。

2．3各地區(qū)（供電分公司）負責轄區(qū)內省主干通信網(wǎng)及相關設備的運行維護；負責地區(qū)干線通信網(wǎng)及相關設備的運行管理及維護，主要職責如下：

(1) 負責轄區(qū)內省主干通信網(wǎng)及相關通信設備的安全、穩(wěn)定運行。根據(jù)省公司的有關規(guī)定制定轄區(qū)內省主干通信網(wǎng)及相關設備運行維護具體辦法；執(zhí)行有關規(guī)程、規(guī)定及上級下達的通信調度命令、運行方式和檢修計劃。

(2)做好轄區(qū)內省主干通信網(wǎng)及相關設備的運行維護、狀態(tài)測試、故障處理等項工作，發(fā)現(xiàn)問題積極組織處理并及時向有關部門匯報；根據(jù)通信網(wǎng)及相關設備的運行狀況提出檢修和重大維修項目計劃及相關的改進建議，并按時上報；組織或協(xié)助上級組織的事故調查，并提出實施整改措施。

(3)負責本地區(qū)電力通信網(wǎng)的安全運行、維護管理工作。組織開通地區(qū)電網(wǎng)所需繼電保護、安全自動裝置、調度電話、調度自動化等專業(yè)的專業(yè)通道；負責地區(qū)系統(tǒng)農(nóng)電、營銷、信息MIS等的數(shù)據(jù)通信接入。為地區(qū)電力生產(chǎn)、行政管理、營銷自動化、信息自動化等提供優(yōu)質、可靠的服務。

(4)制定本地區(qū)干線通信網(wǎng)及相關設備的運行管理辦法并報省電力通信中心，做好地區(qū)干線通信網(wǎng)及相關設備的運行管理維護工作。

(5)根據(jù)有關規(guī)定及時向省電力通信中心匯總上報本地區(qū)通信系統(tǒng)的網(wǎng)絡、設備、人員、運行考核情況等統(tǒng)計報表。

(6)組織轄區(qū)內干線通信網(wǎng)運行維護人員的技術培訓。

(7)負責考核縣級通信網(wǎng)及相關設備的運行情況，為縣級通信人員提供技術支持。

2．4各縣（供電支公司）負責所轄區(qū)域通信網(wǎng)及相關設備的運行管理及維護，主要職責如下：

(1) 負責轄區(qū)內通信網(wǎng)及相關通信設備的安全、穩(wěn)定運行。根據(jù)有關規(guī)定制定轄區(qū)內通信網(wǎng)及相關設備運行維護具體辦法。執(zhí)行有關規(guī)程、規(guī)定及上級下達的通信調度命令、運行方式和檢修計劃。

(2) 負責本縣電力通信網(wǎng)的管理。組織開通縣管電網(wǎng)所需調度電話、調度自動化等專業(yè)的專業(yè)通道；負責縣級系統(tǒng)農(nóng)電、營銷、信息MIS等的數(shù)據(jù)通信接入。為電力生產(chǎn)、行政管理、營銷自動化、信息自動化等提供優(yōu)質、可靠的服務。

(3)負責轄區(qū)通信電路的運行維護及人員培訓工作。

(4)根據(jù)有關規(guī)定及時向上級匯總、上報本縣通信系統(tǒng)的網(wǎng)絡、設備、人員、運行情況等統(tǒng)計報表。

(5)做好上級委派的其它工作。

2．5各發(fā)電企業(yè)（電廠）應做好所轄通信電路、設備的安全運行、維護管理工作。

3專業(yè)分工界面

3．1通信專業(yè)與線路專業(yè)之間的維護管理責任界面：

(1)電力載波通信專業(yè)分工界面、維護職責范圍等按相關規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。

(2)電力線特種光纜（OPGW、ADSS等）按照《電力系統(tǒng)光纖通信運行管理規(guī)程》及《電網(wǎng)架空地線復合光纜（OPGW）運行管理規(guī)定（暫行）》等有關規(guī)定執(zhí)行。

3．2通信專業(yè)與二次系統(tǒng)其它專業(yè)的維護管理責任界面：

(1)通過音頻配線架連接的業(yè)務電路，分界點為音頻配線架，音頻配線架至傳輸設備以上（含音頻配線架）由通信部門維護，音頻配線架至其它專業(yè)的電纜、轉換設備等由相應專業(yè)部門維護。

(2)通過數(shù)字配線架連接的業(yè)務電路，分界點為數(shù)字配線架，數(shù)字配線架至傳輸設備以上（含數(shù)字配線架）由通信部門維護，數(shù)字配線架至其它專業(yè)的電纜、轉換設備等由相應專業(yè)部門維護。

(3)不經(jīng)過音頻或數(shù)字配線架、直接由通信設備連接至用戶設備的，分界點為通信設備出入口。

4．運行條件

4．1電力通信是由傳輸、交換、數(shù)據(jù)通信、接入、支撐等多種網(wǎng)絡及供電系統(tǒng)組成，并且具有全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)、協(xié)同配合的特點。各級通信部門要牢固樹立全網(wǎng)統(tǒng)一運行管理的概念，要從全局的利益和角度出發(fā)，加強對通信網(wǎng)及通信電路和相關設備的運行管理，盡心盡責，保障電力通信網(wǎng)的安全運行條件。

4．2電力通信是電力生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，屬主業(yè)范圍。任何部門都不應將通信運行檢修人員劃歸多經(jīng)或三產(chǎn)。

4．3 根據(jù)《電力系統(tǒng)通信調度管理條例》規(guī)定，省、地均要設立通信調度機構，代表各級電力通信部門執(zhí)行通信指揮調度業(yè)務。通信調度是通信網(wǎng)運行管理的指揮中心，各級通信運行部門和所有通信專業(yè)運行維護檢修人員均應服從調度指揮。各級通信調度必須實行24小時值班，監(jiān)管通信網(wǎng)運行情況，做到服從上級指揮，執(zhí)行調度命令，迅速準確處理通信故障，及時核實，匯總及上報故障處理情況，團結協(xié)作，共同確保電路暢通。

4．4 人員和培訓

4．4．1 各通信站、通信調度均應配備一定數(shù)量責任心強，技術水平過硬的專業(yè)技術人員，并保持人員結構合理。通信運行人員要不斷學習，提高自己的綜合素質和分析問題解決問題的能力，適應通信技術的飛速發(fā)展的需要。

4．4．2 通信運行人員應保持相對穩(wěn)定。主要技術骨干確需調離通信崗位時，須征求上級業(yè)務部門意見，并提前培養(yǎng)替崗人員，辦好工作交接，使通信運行工作連續(xù)、不亂。

4．4．3通信運行人員的培訓工作應堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責的原則。各級通信部門應根據(jù)實際情況組織普及業(yè)務培訓和專項通信技術培訓。培訓工作要注意專業(yè)理論和運行維護實際相結合。新設備、電路正式投入運行前，必須組織運行維護人員技術培訓。

4．5 通信站

4．5．1 有人值班通信站、通信樞紐站應實行晝夜值班。值班人員要定時進行巡視、維護檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時處理。

4．5．2 無人值班通信站的管理應嚴格按照《電網(wǎng)無人值班通信站管理規(guī)定》執(zhí)行。

4．5．3 通信站必須配置相應的儀器、儀表、工具和備品、配件。站內應有相關電路、設備的技術資料。

4．5．4 通信機房應有良好的環(huán)境保護（如防火、防水、防盜、防塵等）控制措施；保持機房溫度在15～30℃；保持機房清潔衛(wèi)生；保持室內工作照明及事故照明。通信站必須嚴格按照《電力系統(tǒng)通信站防雷運行管理規(guī)程》的要求，落實防雷措施。

4．5．5通信站的機房、道路維護、站內交流供電保障等應明確責任單位，其他相關單位應積極配合。

4．6通信電源

4．6．1 通信設備供電電源必須穩(wěn)定可靠，尤其要保證在電力系統(tǒng)事故時，通信設備供電電源不中斷。設在發(fā)電廠，重要的變電所,開關站及提供繼電保護、安全穩(wěn)定控制裝置或計算機在線控制信息傳輸設備的通信站，必須裝設通信專用不停電電源。通信電源的配置按有關規(guī)定執(zhí)行。

4．6．2各通信部門應根據(jù)當?shù)亟涣麟娫粗袛嗟臅r間因素和設備情況選用安全、可靠并具備足夠單獨放電容量的蓄電池。

4．7 新建電路的投運

4．7．1新建電路在投運前，應由建設單位會同有關部門組織包括運行維護單位在內的按照有關規(guī)定對電路進行竣工驗收。任何單位和個人無權降低驗收的技術標準。

4．7．2新建電路未完成竣工驗收已承載重要業(yè)務時，該電路應按正式投運電路進行維護管理。未竣工驗收電路職責劃分按新建電路試運行期間對待。

4．7．3凡運行、維護管理責任不明的通信電路、設備不得接入電力通信網(wǎng)

5．運行管理

5．1規(guī)章制度

5．1．1各級運行單位應備有上級通信部門頒發(fā)的有關通信規(guī)程、規(guī)定并制定本區(qū)域內相應的通信運行管理辦法。

5．1．2各通信站必須建立健全各項規(guī)章制度,包括：崗位責任制度、設備專責制度、值班制度、交接班制度、設備定期檢測制度、技術培訓制度、工具、儀表、備品、備件及技術資料管理制度和其它相應的規(guī)章制度。

5．2通信電路管理

5．2．1通信電路包括無線電路（含微波、特高頻、一點多址、擴頻等電路）和有線通信電路（含光纖、載波、電纜等電路）。

(1) 由終端機的一路音頻二線（或四線）端到與之相對應的另一終端機的一路音頻二線（或四線）端的全部環(huán)節(jié)稱為電路（對數(shù)字電路，應參照此條做相應定義）。

(2) 終端設備以2M、34M、155M、622M等連接的全部環(huán)節(jié)稱為電路。

(3) 連接電纜線對終端與終端間的全部環(huán)節(jié)稱為電路。

5．2．2根據(jù)《電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程》規(guī)定，省電力通信中心負責省公司至省內各地區(qū)及廠、站間通信電路的管理。

5．2．3 管理范圍

省電力通信網(wǎng)主干通信電路由省電力通信中心管理。管理部門要根據(jù)優(yōu)質服務的原則，強調服務意識，增強服務觀念，規(guī)范服務工作，履行服務承諾。根據(jù)現(xiàn)有資源，合理安排電力生產(chǎn)、調度、電網(wǎng)保護自動化、經(jīng)營管理及科技信息等方面的電路。最大限度的滿足省、地、縣各類用戶的需求。

具體管理范圍：

(1)省內各供電分公司至省公司的所有直達電路。

(2)由省電力調度直接調度的電廠(主要機組)、變電站至省公司的所有直達電路。

(3)省內電力系統(tǒng)各有關單位至省公司所有直達電路。

(4)以上各單位與省公司跨地區(qū)迂回電路。

(5)與其它運營商合建由電力系統(tǒng)使用的各種光纖電路。

(6)組成省內主干通信網(wǎng)的區(qū)間電路。

5．2．4管理內容

(1)負責管理范圍內的所有電路、設備的統(tǒng)一調度。

(2)凡系統(tǒng)內需使用電路，必須提前以書面形式提出申請，詳細說明使用電路的目的、類型、數(shù)量、時間及其要求。申請經(jīng)批準后由省通信調度下達工作票，有關單位應嚴格按照工作票的要求，在省通信調度的指揮下予以實施。電路退出也應按照此程序辦理。

所有電路的用戶接入，必須保證符合設備的技術要求。

(3)在緊急情況下，省通信調度有權直接下達調度命令，調用省內任何電路，各地區(qū)、廠、站必須迅速遵照執(zhí)行。

5．2．5電路的質量保證

(1)電路運行維護管理部門必須按照國家電力公司、華北電力集團公司、省公司通信部門的有關規(guī)定，對所轄電路進行精心管理、精心維護，保證所轄電路符合有關技術標準，滿足電力生產(chǎn)和各類用戶的要求。

(2)有關電路質量指標暫按原部頒《電力系統(tǒng)光纖通信運行管理規(guī)定》、《電力系統(tǒng)微波通信運行管理規(guī)定》、《電力系統(tǒng)載波通信運行管理規(guī)定》等有關規(guī)定條文執(zhí)行。

5．2．6交換、數(shù)據(jù)通信、同步、可視會議、接入等通信網(wǎng)絡的管理、運行維護應按相應管理辦法執(zhí)行。

5．3值班制度

5．3．1保持通信電路、設備運行良好及故障處理正確、迅速,是考核值班人員值班工作質量、技術水平及服務態(tài)度的主要依據(jù)。因此，值班人員必須堅守崗位，遵守紀律、服從指揮、執(zhí)行通信調度命令，對本站管轄的電路、設備運行全面負責，按時匯報當值工作。

5．3．2有人值班通信站必須建立值班日志,由值班人員認真、準確的記錄本站通信電路和設備的運行情況及故障處理經(jīng)過及有關運行記事。

5．3．3值班人員在值班期間,如遇電力系統(tǒng)發(fā)生事故或異常時,應停止其他工作,認真監(jiān)視本站設備、電路的運行情況，并采取積極措施，確保電路暢通。

5．3．4在處理本站設備故障或配合系統(tǒng)處理電路故障時，值班人員因故需離開工作現(xiàn)場，必須事先征得通信調度同意，并保持必要的聯(lián)系。

5．3．5無人值守站的設備巡視周期,由各主管單位根據(jù)設備運行和當?shù)鼐唧w情況確定。

5．4檢修制度

5．4．1通信設備的測試和檢修是提高通信質量、保持電路和設備穩(wěn)定運行的重要措施。各級通信部門都應建立所轄通信設備定期檢測制度。檢修按照檢修性質可分為計劃檢修和臨時檢修。

5．4．2主干電路和需要系統(tǒng)配合的通信電路的計劃檢修，一般情況由省電力通信中心根據(jù)需要安排檢修計劃，并在月報上提前公布與組織實施。

5．4．3主干電路和需要系統(tǒng)配合的通信電路的臨時檢修,必須報請省電力通信中心,同意后由省通信調度下達檢修工作票,檢修人員持票方可進行檢修操作。

在緊急情況下的臨時檢修，應口頭電話向省通信調度申請，經(jīng)批準后方可進行操作，工作完畢，應立即向省通信調度匯報工作情況。

5．4．4設備大修由各運行維護單位根據(jù)設備運行狀況提出計劃，報請省電力通信中心批準后方可實施。

5．4．5對于影響主系統(tǒng)通信設備、電路運行安全的一切工作(含檢修、改造、擴容和更新等)，均須提前一周向省電力通信中心提出書面申請，經(jīng)批準后方可實施。

5．4．6非運行維護單位人員需進入省主干電路通信站進行工作時,必須持有省電力通信中心簽發(fā)的工作票并且由運行單位派人監(jiān)護。站內工作對電路有影響時，工作前應向省通信調度報告，批準之后方可操作。按照工作票內容完成工作后,須由工作人員在該站運行日志上寫明詳細工作內容（必要時附電路、設備的變更資料和圖紙）,并由通信運行單位監(jiān)護人和工作負責人雙方簽字。電路完全恢復并征得省通信調度同意后方可離開現(xiàn)場。

5．4．7在復用遠動、計算機在線控制信息通道的通信設備上工作，需中斷電路時，除執(zhí)行以上檢修審批規(guī)定外，還須事先通知相關專業(yè)部門。

5．4．8在復用繼電保護、安全穩(wěn)定控制裝置通道的通信設備上工作，應按照省電力公司下發(fā)的《電網(wǎng)繼電保護、安全自動裝置復用通信設備管理規(guī)定(試行)》中的要求嚴格執(zhí)行。

5．4．9如遇上述情況檢修時未經(jīng)省通信調度批準，對通信網(wǎng)安全運行造成影響的，視其情節(jié)輕重予以行政處分和經(jīng)濟處罰并通報批評，對于造成電力重大事故者要負法律責任。

6．安全管理

6．1各級通信運行部門要充分認識安全生產(chǎn)重要性，強化管理，保障電力通信運行安全。各級通信部門每年都應按照現(xiàn)行《電網(wǎng)調度系統(tǒng)安全性評價》通信部分的要求進行對照檢查，進行整改。

6．2通信運行、檢修人員在操作時要嚴格執(zhí)行DL409《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關規(guī)定。特別是在高空、高電壓、電磁輻射及惡劣天氣情況下，要堅持安全操作規(guī)程要求，采取必要防護措施，保證人身、設備安全。

6．3在法定節(jié)日(放假時間較長)和汛期到來前，各通信部門應按照省電力通信中心下發(fā)的通信安全檢查通知所布置的內容，結合當?shù)氐膶嶋H情況，有計劃、有組織地開展安全檢查工作，并按要求如實提交安全檢查書面總結。

6．4對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的設備故障或隱患，要及時排除和解決。一時不能及時解決的，要先采取積極措施，防止故障擴大和影響運行安全，然后再制定根除方案，限期解決。

6．5故障及異常情況處理

在話路故障時，對于重要用戶(如：電力生產(chǎn)調度、防汛指揮等專用電路)判明在30分鐘之內不能修復時，應采取迂回轉接或相應的應急措施，并將情況告知有關部門領導。

7．運行考核及統(tǒng)計

7．1省電力通信中心對所轄電路、設備的運行情況按《電網(wǎng)通信運行統(tǒng)計和考核規(guī)定》進行考核，月度考核結果在下月上旬以《電網(wǎng)主系統(tǒng)通信運行月報》形式通報、公布。