編者按：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第三十一條規(guī)定，各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報(bào)告，據(jù)此并結(jié)合我局2014年政府信息公開工作實(shí)際，我們對(duì)我局政府信息公開工作進(jìn)行了梳理，在此基礎(chǔ)上起草了我局2014年政府信息公開工作年度報(bào)告，經(jīng)國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，在網(wǎng)站上對(duì)社會(huì)公開。

本年度報(bào)告是根據(jù)《條例》的要求，由國(guó)家能源局編制的。全文包括政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、政府信息公開收費(fèi)及行政復(fù)議情況等內(nèi)容。在國(guó)家能源局網(wǎng)站上可下載本報(bào)告的電子版，如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)郵件聯(lián)系：[email protected].

2014年，國(guó)家能源局全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕32號(hào))的要求，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強(qiáng)化公開監(jiān)督，政府信息公開工作取得了較大進(jìn)展。

一、政府信息主動(dòng)公開情況

我局對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉或參與的政府信息，按照依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則，通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種方式及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開，扎實(shí)做好政府信息主動(dòng)公開工作。

一是主動(dòng)公開信息133篇。公開項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))類信息30篇;關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知、國(guó)家能源局關(guān)于調(diào)控煤炭總量?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見、關(guān)于開展新建電源項(xiàng)目投資開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管工作的通知、關(guān)于印發(fā)全國(guó)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014-2016)的通知等政策法規(guī)類信息75篇;國(guó)家能源局公告13篇;監(jiān)管報(bào)告8篇;2014年部門預(yù)算以及2013年部門決算信息2篇;其他信息5篇。

二是加強(qiáng)能源行業(yè)重大事件、會(huì)議、活動(dòng)的新聞宣傳。認(rèn)真做好我局舉辦的重要會(huì)議和局領(lǐng)導(dǎo)外事、調(diào)研、出訪等活動(dòng)的動(dòng)態(tài)報(bào)道，以及能源產(chǎn)業(yè)政策、形勢(shì)分析、行業(yè)監(jiān)管信息的發(fā)布與解讀。全年在門戶網(wǎng)站發(fā)布新聞通稿、解讀稿、圖片和視頻新聞等300余條。對(duì)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》、《全國(guó)煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃》、《電力企業(yè)大氣污染防治駐點(diǎn)河北專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告》等重要文件和政策措施，通過媒體通氣會(huì)、書面答記者問或接受媒體采訪等方式進(jìn)行深入解讀和說明，取得了較好的輿論引導(dǎo)效果。

三是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站欄目建設(shè)和內(nèi)容發(fā)布。在門戶網(wǎng)站加載3000多篇信息;開設(shè)了“深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“全面解決無(wú)電人口用電問題”、“促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”、“全國(guó)煤炭生產(chǎn)能力公告”、“核電科普和核安全知識(shí)宣傳”、“廉政教育大家談”等專欄，網(wǎng)站累計(jì)訪問量4億多次，日均40多萬(wàn)次，為加強(qiáng)能源輿論引導(dǎo)發(fā)揮了顯著作用。

二、政府信息依申請(qǐng)公開情況

2014年以來，在我局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《條例》以及信息公開制度規(guī)定，我局堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，拓寬工作領(lǐng)域，深化工作內(nèi)容，不斷滿足公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活需要。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新載體。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的作用，及時(shí)更新政府信息公開目錄，并接受處理公眾的網(wǎng)上申請(qǐng);網(wǎng)上信訪專欄接收公眾信訪與咨詢645件，皆認(rèn)真答復(fù);門戶網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)郵箱和局長(zhǎng)信箱接受網(wǎng)民來信2000余封，除一些重復(fù)、無(wú)效郵件外，對(duì)600多封咨詢、建議、采訪、交流等郵件及時(shí)回復(fù)。

二是認(rèn)真處理政府信息公開申請(qǐng)。2014年我局共收到政府信息公開申請(qǐng)108件。按申請(qǐng)主體劃分，公民個(gè)人申請(qǐng)104件，其他組織申請(qǐng)4件。按申請(qǐng)方式劃分，通過網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)92件，通過信函申請(qǐng)數(shù)16件。屬于我局職責(zé)范圍內(nèi)的申請(qǐng)主要涉及項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))信息以及有關(guān)能源政策。

對(duì)所有收到的申請(qǐng)我局均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真處理，截止報(bào)告日期全部按時(shí)答復(fù)，辦結(jié)率100%。其中屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù)17件，同意公開答復(fù)數(shù)37件，同意部分公開答復(fù)數(shù)1件，不同意公開答復(fù)數(shù)4件，不屬于我局公開數(shù)32件，申請(qǐng)信息不存在數(shù)9件，告知作出更改補(bǔ)充數(shù)7件，告知通過其他途徑辦理數(shù)1件。

三、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

2014年我局依申請(qǐng)公開信息全部為無(wú)償提供，未開展收費(fèi)項(xiàng)目。

四、因政府信息公開引起的行政復(fù)議及行政訴訟情況

2014年我局未發(fā)生涉及政府信息公開的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。

五、扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，依法推進(jìn)政府信息公開

為保障社會(huì)公眾依法獲取政府信息的權(quán)益，2014年，我局加強(qiáng)對(duì)信息公開條例的貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)政府信息公開工作：

一是推進(jìn)行政審批網(wǎng)上辦事系統(tǒng)建設(shè)。在門戶網(wǎng)站推出行政審批事項(xiàng)在線辦事系統(tǒng)，向社會(huì)公開我局行政審批事項(xiàng)的政策法規(guī)、審批流程、申請(qǐng)條件、所需材料以及審批結(jié)果等，向申請(qǐng)人公開項(xiàng)目在我局辦理期間的進(jìn)展情況，堅(jiān)持保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把公開透明的要求貫穿于政務(wù)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大公開渠道。實(shí)現(xiàn)我局職責(zé)范圍內(nèi)所有行政許可事項(xiàng)、政府信息公開工作進(jìn)駐國(guó)家發(fā)改委政務(wù)服務(wù)大廳;梳理完成所有進(jìn)駐事項(xiàng)辦事指南并在門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)我局政務(wù)服務(wù)大廳行政審批和政府信息公開窗口順利開張;制定《國(guó)家能源局駐委政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)部工作規(guī)則(試行)》以及《國(guó)家能源局駐委政務(wù)服務(wù)大廳窗口辦事規(guī)則》，規(guī)范我局政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口相關(guān)工作。

三是不斷完善政府信息公開制度。制定《國(guó)家能源局政府信息公開實(shí)施辦法》(國(guó)能綜字〔2014〕174號(hào))，印發(fā)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》(國(guó)能綜字〔2014〕633號(hào))，重新梳理《國(guó)家能源局政府信息公開指南》和政府信息公開目錄，進(jìn)一步完善政府信息公開申請(qǐng)的受理、審查、處理和答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作機(jī)制，確保信息公開工作有序開展。

國(guó)家能源局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2015年3月30日