摘要：隨著農(nóng)網(wǎng)建設(shè)結(jié)束和農(nóng)電體制改革的不斷深入，出現(xiàn)了農(nóng)村用電戶與供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)分界點的變更，由于國有電力資產(chǎn)成倍增加，供電企業(yè)安全責(zé)任加重，如何抓好農(nóng)村配網(wǎng)運行管理，提高配網(wǎng)健康水平，保證安全多供少損是擺在我們面前的新課題，為此，我們現(xiàn)從如下幾個方面來探索如何抓好農(nóng)村配網(wǎng)管理。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)建設(shè) 體制改革 安全運行

　　贛榆縣10kV以下農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程共投資1.3528億元，經(jīng)過近千名農(nóng)電職工的艱苦奮戰(zhàn)，2000年3月份全面完成，并通過了上級檢查驗收。目前，全縣農(nóng)村擁有10kV線路54條，1458km；10kV配電變壓器2216臺22.16萬kVA；400V線路3012條，1860.5km；220V線路3765條，1152.9km。

　　隨著農(nóng)網(wǎng)建設(shè)結(jié)束和農(nóng)電體制改革的不斷深入，出現(xiàn)了農(nóng)村用電戶與供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)分界點的變更，由于國有電力資產(chǎn)成倍增加，供電企業(yè)安全責(zé)任加重，如何抓好農(nóng)村配網(wǎng)運行管理，提高配網(wǎng)健康水平，保證安全多供少損是擺在我們面前的新課題，為此，我們現(xiàn)從如下幾個方面來探索如何抓好農(nóng)村配網(wǎng)管理。

1　以人為本，加強培訓(xùn)，不斷提高全員的整體素質(zhì)

　　農(nóng)電體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電站被撤銷，成立縣供電企業(yè)的派出單位-鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。隨著電力資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和管理范圍的擴大，客戶對供電所的服務(wù)要求越來越高，廣大農(nóng)電職工直接為千家萬戶提供供用電服務(wù)的責(zé)任越來越大，他們的工作表現(xiàn)將直接影響供電企業(yè)形象和經(jīng)濟效益，他們綜合素質(zhì)將關(guān)系到農(nóng)村電網(wǎng)管理水平的優(yōu)劣。為此，必須堅持"以人為本"的原則，加強全員思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，使之成為一支整體文化水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)好、服務(wù)管理能力強的精銳之旅。

　　每年年初，我們都把農(nóng)電人員培訓(xùn)工作列入農(nóng)電整體計劃之中，并根據(jù)崗位要求有針對性地進行培訓(xùn)。2000年共舉辦各類人員培訓(xùn)班18期。分別對供電所所長、設(shè)備管理員、工作票人員三種人及村電工等進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

我們一是加強其職業(yè)道德、職責(zé)、紀(jì)律教育和江澤民總書記"三個代表"重要思想教育，使其提高思想素質(zhì)，增強其愛崗敬業(yè)精神，恪守職業(yè)道德；

二是加強其技能培訓(xùn)，重點是《農(nóng)村低壓電網(wǎng)技術(shù)規(guī)程》、《電工基礎(chǔ)知識》、《安規(guī)》、《農(nóng)村安全用電管理規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)程等業(yè)務(wù)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，開展技術(shù)比武，著重提高其業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，使之勝任工作，人人都是技術(shù)好手。

三是加強法律知識培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等專業(yè)法規(guī)，使之依法管好配網(wǎng)設(shè)備。通過培訓(xùn)，廣大農(nóng)電職工業(yè)務(wù)技術(shù)思想素質(zhì)得到了普遍提高。

2　完善制度，勇于探索，確保農(nóng)村配網(wǎng)健康運行

　　農(nóng)村電網(wǎng)改造后，雖然配網(wǎng)設(shè)備的健康水平得到了提高。但電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生了變化，農(nóng)電安全運行管理與電力設(shè)施保護的范圍及責(zé)任加大了，電力產(chǎn)權(quán)分界由過去的高壓樁頭為分界點，變?yōu)橛脩舯硐湟陨蠟榉纸琰c；農(nóng)電線損管理與電費回收的難度加大了，由過去抄表收費及查偷漏電到配電臺區(qū)，變?yōu)榈角Ъ胰f戶。因此，每一用戶的竊電都直接影響供電企業(yè)利益。由此，要求我們在今后的管理中，不但要克服過去在管理上那種"重高壓，輕低壓"做法，還要糾正"重建輕管"、"電力設(shè)施由用戶保護"、"抄收到配變"和"低壓線損由村委會負(fù)責(zé)"等錯誤認(rèn)識。加強配網(wǎng)安全運行管理、鞏固提高設(shè)備健康水平、保證配網(wǎng)運行質(zhì)量、減少停電、降低網(wǎng)絡(luò)電能損耗，確保配網(wǎng)優(yōu)質(zhì)高效運行是農(nóng)電工作長期的內(nèi)容，必須擺上農(nóng)電管理工作的重要位置來抓。為此，我們通過探索在配網(wǎng)管理上做了如下工作：

(1)完善配網(wǎng)管理的各項規(guī)章制度：

　　俗話說："沒有規(guī)矩，不成方圓"。沒有制度制約，任何工作都無法開展。完善制度是農(nóng)電體制改革的基礎(chǔ)保障，農(nóng)網(wǎng)改造后農(nóng)村電網(wǎng)管理的新情況、新問題隨之出現(xiàn)，這就需要把舊的制度加以完善。對此，2000年我們重新修訂了農(nóng)電管理所、供電所各類人員崗位責(zé)任制，修訂了設(shè)備管理、技術(shù)管理、備品備件、設(shè)備巡視考核制度、缺陷管理流程、安全管理、材料管理、門市管理等各項制度和職工崗位職責(zé)，編成"贛榆縣農(nóng)電管理制度匯編"，建立了10kV線路桿卡、10kV線路地理接線圖、10kV線路單線圖、配電設(shè)備綜合臺帳、低壓線路桿卡、低壓線路地理接線圖、低壓線路單線圖、用電設(shè)備綜合臺帳、發(fā)電機臺帳、剩余電流動作保護器臺帳、計量設(shè)備臺帳、安全工器具臺帳、備品備件臺帳。目前，各項管理制度齊全且較為完善。對有效規(guī)范干部和職工的行為與端正工作態(tài)度，為抓好配網(wǎng)安全運行起到了重要作用。

(2)加大宣傳，不斷研究和探索安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律：

　　要想安全生產(chǎn)必須立足于預(yù)防，這是安全生產(chǎn)的基本方針。按照這一方針，結(jié)合農(nóng)村安全生產(chǎn)的實際特點，抓住人和設(shè)備這兩個關(guān)鍵因素，加大宣傳不斷研究探索電網(wǎng)安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律。重視宣傳工作，利用報刊、農(nóng)村廣播、電視、畫廊、宣傳車、標(biāo)語、印刷品等媒體和方法對廣大農(nóng)村干部群眾加強電力宣傳。重點宣傳用電安全常識，電力法規(guī)及嚴(yán)禁在線路下放風(fēng)箏等內(nèi)容。

在農(nóng)改期間，共制作安全用電宣傳標(biāo)牌8760條，安全警示牌1萬余塊，電力法規(guī)宣傳圖片10余萬張下發(fā)到鄉(xiāng)村及各用電戶。讓群眾了解電力常識、法律，自覺加入農(nóng)村電網(wǎng)的保護和對農(nóng)電職工服務(wù)進行監(jiān)督，促進配網(wǎng)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上臺階。在設(shè)備管理方面，根據(jù)季節(jié)變化的特點，認(rèn)真組織開展季節(jié)性事故預(yù)防。組織開展"安全周"、"安全月"、"農(nóng)電勞動競賽"活動，針對農(nóng)村用電的季節(jié)特點，組織開展好春、夏、秋、冬四季安全大檢查和互查活動。如：夏季即將來臨，農(nóng)村配網(wǎng)管理要做到暴風(fēng)雨前后都進行檢查，對電桿歪斜、桿基塌陷、超高樹木、表箱歪斜、導(dǎo)線弧垂等缺陷要進行處理，要確保配網(wǎng)安全運行。

(3)加強配網(wǎng)的運行管理：

　　設(shè)備運行狀況是衡量配網(wǎng)的一項重要指標(biāo)，在配網(wǎng)的運行中：

①做好設(shè)備的巡視和安全檢查，農(nóng)改后，對高低壓線路電桿進行了夯實檢查，定期組織開展設(shè)備周期性巡視、夜巡和特巡，做到應(yīng)巡必巡；

②做好設(shè)備的檢修和測試工作，我們對每臺配變的日負(fù)載曲線、功率因數(shù)、運行電壓、用電量等進行了測試，抓了合理配置配變負(fù)載工作和三相負(fù)荷的平衡工作，并保質(zhì)、保量的組織開展設(shè)備的大修、小修、檢修工作；

③抓好設(shè)備日常管理工作，如剩余電流動作保護器管理，確保正常運行。剩余電流動作保護器不僅能預(yù)防人身觸電事故，同時也能檢測線路運行狀況。一經(jīng)跳閘，一定要查明原因，加以處理后方可恢復(fù)送電。

對客戶室內(nèi)沒整改，沒裝家用的剩余電流動作保護器的用戶要宣傳、督促整改，加裝家用剩余電流動作保護器，防止頻繁跳閘，避免停電，影響客戶用電，少供電量。

(4)抓好缺陷閉環(huán)管理，徹底消除事故隱患：

　　設(shè)備缺陷是配網(wǎng)事故的重要因素之一。設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理中重要的一關(guān)是抓缺陷消除，要嚴(yán)格執(zhí)行《缺陷管理制度》，并讓消缺單位、班組的工作人員注重發(fā)揮主觀能動性，杜絕那種消缺力度不大，質(zhì)量水平不高，遇到問題繞著走，得過且過應(yīng)付了事的消極行為，杜絕發(fā)生消一處缺陷后又產(chǎn)生一處缺陷的現(xiàn)象。我們制定了中、低壓設(shè)備巡視周期，適時加強設(shè)備的全過程管理，加大考核力度，對缺陷處理不及時、不徹底的單位、班組、個人按安全合同和設(shè)備管理制度實施雙重考核，確保及時消除各類事故隱患。

(5)加強電力設(shè)施保護工作：

　　電力設(shè)施保護仍要按照屬地化管理的原則，配齊義務(wù)護線員，明確職責(zé)、義務(wù)、獎勵標(biāo)準(zhǔn)，提高他們的護線熱情和工作積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，派出所、供電所、村委會主任任組員，加大電力設(shè)施保護力度。同時，要與各村和義務(wù)護線員簽訂電力設(shè)施保護合同，明確職責(zé)、任務(wù)、獎懲辦法，加強考評兌現(xiàn)。

(6)加強線損管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行"四到戶"政策：

　　農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束，線損管理、"四到戶"管理已成為配網(wǎng)管理中的一項重要內(nèi)容，線損管理的好壞直接影響供電企業(yè)的經(jīng)濟效益。在管理中：

①是要加強電能表計管理，"四到戶"后農(nóng)戶的表計作為電力企業(yè)的售電計量表計，必須加強計量管理，加大計量普查和整改力度。確保計量的準(zhǔn)確，體現(xiàn)電力市場公平、公正；

②是要采用技術(shù)手段，對農(nóng)改后的線損高的部分供電所配電設(shè)備運行情況進行分析，找出有無大馬拉小車或線路布局不合理等因素影響線損高的進行調(diào)整，對癥下藥，進行根治；

③是要實測和核定各供電所的線損考核指標(biāo)，在實測基礎(chǔ)上制定《線損管理考核辦法》，實行每月進行一次考評，高罰低獎，調(diào)動每位職工抓線損的積極性。同時，要定期或不定期組織人員進行營業(yè)普查，采用先進技術(shù)手段，依法按程序開展反竊電斗爭。

(7)要不斷推廣和應(yīng)用先進技術(shù)手段，加強農(nóng)村配網(wǎng)安全運行管理：

　　安全生產(chǎn)要依靠先進的技術(shù)、設(shè)備，沒有科學(xué)技術(shù)的支撐，安全生產(chǎn)只能停留在表面，不可能有實質(zhì)性的提高。面對農(nóng)網(wǎng)改造后的新情況，要不斷推廣應(yīng)用新的先進安全管理技術(shù)手段，加強配網(wǎng)運行管理，保證配網(wǎng)安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效運行。可采用紅外熱成像診斷技術(shù)，診斷設(shè)備缺陷，利用計算機管理，實現(xiàn)配網(wǎng)安全運行實時管理。