電力工程項目質量管理分析
摘要:從干擾電力工程項目質量的因素出發,細化質量管理存在的問題,在此基礎上提出對策,將質量管理工作放在首位,以此做出精品工程。
關鍵詞:工程質量;質量管理;對策
電力工程作為一種特殊的產品,除具有一般產品共有的質量特性,如性能、壽命、可靠性、安全性、經濟性等滿足社會需要的使用價值及其屬性外,還具有特定的內涵,即電力工程質量具有適用性、耐久性、安全性、可靠性、經濟性、與環境的協調性等。電力行業作為國家經濟的基礎性產業,經濟越發展,電力越重要,要確保社會經濟發展就需要有一個堅強完善的電網。“經濟要發展,電力要先行”,電力工程建設項目具有投資大、設備復雜的特點,動輒幾千萬、上億元的投資以及社會穩定和進步對電力的依賴性,無不說明電力建設關系國家安全、人民生活和國民經濟持續健康發展。因此,做好電力工程建設項目的質量控制,始終把質量管理工作放在首位,做出精品工程的重要性就不言而喻了。
1 干擾電力工程項目質量的因素
影響電力工程質量的因素表現在以下五個方面:
(1)質量中人的因素是不言而喻的。組織中的管理者和操作者是質量活動的主體,在質量的產生過程中起著決定性的作用。在一種競爭的經濟中,一方面管理人員的素質和工作狀況決定著企業的成敗,甚至決定著企業的生存。另一方面,施工操,作人員和調試人員的作用也是不可忽視的,電力工程對技術工人的要求較高,操作者的素質決定了工程項目的質量狀況。
(2)機械設備對工程質量有重要影響。機械設備其產品質量優劣程度、施工設備、儀器的類型是否符合電力工程施工特點,性能是否先進穩定,操作是否方便安全等,都將會影響電力工程的質量。
(3)對于電力工程,材料種類多,用量大,一種材料出現問題,就會對整個電力工程產生重大的影響。大家能想象得到用不合格的變壓器、高壓開關、電纜能保證設備以后安全運行嗎?因此,對工程材料的質量控制,是提高工程質量的重要保證。
(4)施工單位在制定施工方案時。必須結合工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析,綜合考慮,力求做到技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便、有利于提高質量、加快進度、降低成本。施工組織設計的編制、施工順序的開展和操作要求、施工方案的制定、工藝的設計等,都必須以確保工程質量為目的。嚴加控制。
(5)環境因素對于工程質量的影響,具有復雜多變的特點,如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量。因此,應根據電力工程特點和具體的施工條件,與施工方案和技術措施緊密結合,對影響質量的環境因素,采取切實有效的措施嚴加控制。
2 電力工程項目質量管理存在的問題及對策
目前電力工程項目建設中出現以下幾類問題:
(1)電力工程建設項目決策水平需要提高,由于專業多、投資大、社會影響大決策的成敗關系到工程投資、甚至某一地區十幾年的供電能力。目前一些不盡合理的決策時有發生,有決策人自身專業和綜合能力的缺陷,也有“政績工程”等的因素。
(2)電力工程建設項目管理職責不清,監管機制不健全,造成管理上的種種漏洞。由于電力企業管理模式為國家電網公司、區域電網公司和省電力公司多級管理網局投資項目由于主體缺位,采用屬地化管理,使用權轉移造成激勵和約束機制的失效,難以保證經濟效益和質量。
(3)電力施工合同的執行十分不規范。由于電力工程基本上是系統內進行,特別是當合同的真正履行者是建設單位時,由于種種原因不能按合同條款執行時,合同的法律效力顯得十分軟弱。最突出的問題就是領導意志的行政干預和拖欠工程款。
(4)電力工程建設項目質量影響因素多。由于項目周期長,必然受到多種因素影響,雖然本系統在專業、經驗上有優勢,但是缺少競爭,逐漸使一些企業和個人不思進取。
(5)影響電力工程建設項目質量隱患多。項目建成投產運行以后,不能像某些產品那樣可以拆開檢查內在質量;如果項目完工以后檢查,只看其外表,很難正確判斷其質量好壞,目前的管理機制和水平難以做到實時控制、及時處理。
(6)電力工程往往由建設單位發給自己的“三產”單位承建,再由“三產”單位分包給施工隊伍,這里存在幾個問題,嚴重影響了電力工程的質量。一是“三產”單位工程管理制度、人員不能適應目前大量的電力工程要求;二是真正的施工單位中以農民工居多,其素質不能滿足全面質量管理的要求;三是“三產”企業為了獲取更高的利潤,盲目追求最低價中標,而不考慮工程實際,造成施工單位以降低工程質量為代價,以次充好。
要在市場競爭中分得一杯羹,加速企業的發展,就必須切實了解企業在工程質量管理中存在的問題,加強工程的全過程質量管理,使工程的每個環節都可控,使各種影響因素都向著電力工程質量改進的方向發展,形成企業管理的一個亮點。建議對策如下。
?、僖怨こ藤|量為出發點,不搞“政績工程”,嚴把質量成本關,提高決策水平,既不因趕工期降低質量,也不盲目追求高質量,給企業帶來經濟損失。
②打破行業、地域壟斷,引入競爭。造成“狼來了”的形勢,逼迫電力設計、監理、施工等單位自我學習調整,適應市場競爭,切實提高水平,以質量為生命線。
?、奂哟笕瞬诺呐囵B,尤其是跨專業的復合型人才和本專業頂尖人才的培養。
④加強工程實施階段的質量控制,引入管理信息系統等高技術,提高生產力,努力做到實時控制、及時處理,推進模塊化、數字化、標準化管理。工程管理要方法統一、力度一致、反應迅速、處理及時,不能一盤散沙,各自為政。
?、菁訌娕c市政府有關部門的溝通,取得對電力工程的重視,盡可能的在保證電力運行標準的條件下進行重點工程施工,兼顧兩方利益。
?、拚{整人力資源配置。針對目前電力工程的高峰,將人員向工程管理傾斜,優先配置。甚至可以采用靈活的人員聘用政策,以解燃眉之急。
?、呒訌妼κ┕り犖榈墓芾恚瑖栏褓|量考核。
?、嗉訌姾贤瑘绦械墓芾?,解決領導意志大于合同的問題,真正按市場規則進行工程管理。
推行質量管理要從基礎工作做起,走適合本單位的道路,逐步摸索質量改進的有效途徑,把先進的管理思想和具體的實踐結合起來,大膽創新,勇于實踐。做好電力工程項目質量管理工作?! ?/p>

責任編輯:電力交易小郭
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