國內(nèi)外輸配電價(jià)分?jǐn)偓F(xiàn)狀及對我國輸配電電改建議
Part1輸配電電價(jià)01什么是輸配電價(jià)從上圖可以看出，電能在生產(chǎn)、傳輸、分配以及使用過程中大致經(jīng)過了3中電價(jià)：上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)、銷售電價(jià)...
Part1輸配電電價(jià)
01什么是輸配電價(jià)
從上圖可以看出，電能在生產(chǎn)、傳輸、分配以及使用過程中大致經(jīng)過了3中電價(jià)：上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)、銷售電價(jià)。(這里主要介紹輸配電價(jià))
輸配電價(jià)指電網(wǎng)企業(yè)提供接入系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)、電能輸送和銷售服務(wù)的價(jià)格總稱，又稱輸配電費(fèi)用。
輸配電價(jià)構(gòu)成
02為何引入輸配電價(jià)
提到輸配電價(jià)，就不得不提“電改”，新一輪電改對輸配電價(jià)進(jìn)行了革命性的改進(jìn)。
主要思想
“管住中間、
放開兩頭”
輸配電價(jià)改革核定了電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入，打破了長期以來電網(wǎng)的壟斷角色，使電網(wǎng)企業(yè)在市場交易中處于中立角色，促進(jìn)放開發(fā)售兩側(cè)的電力市場交易，更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
輸配電改革示意圖
03輸配電價(jià)高低的影響
輸配電價(jià)水平過低
輸配電價(jià)水平過低或者缺乏激勵將很難回收電網(wǎng)企業(yè)的成本并獲取合理收益，影響電網(wǎng)企業(yè)對電網(wǎng)的再投資能力，進(jìn)而影響電網(wǎng)的建設(shè)。
輸配電價(jià)水平過高
輸配電價(jià)水平過高，又將使得電網(wǎng)企業(yè)喪失降低電網(wǎng)運(yùn)行成本、提高電網(wǎng)運(yùn)營效率的動力。
Part2輸配電電價(jià)分?jǐn)?/strong>
01輸配電價(jià)分?jǐn)傇瓌t
輸配準(zhǔn)許收入核定以后，需要根據(jù)電壓等級、用戶對象進(jìn)行分別計(jì)算和分?jǐn)偅闹械谑鍡l指出：分用戶類別輸配電價(jià)，應(yīng)以分電壓等級輸配電價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮政策性交叉補(bǔ)貼、用戶負(fù)荷特性、與現(xiàn)行銷售電價(jià)水平基本銜接等因素統(tǒng)籌核定。
電價(jià)分?jǐn)倯?yīng)遵循的一般原則
公平合理
計(jì)算簡單
過程透明
收支平衡
經(jīng)濟(jì)信號
02主要分?jǐn)偡椒?/span>
郵票法
郵票法在計(jì)算過程中不考慮輸電線路的距離，而是首先對輸電網(wǎng)進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算出總成本之后按照輸送功率的大小分配成本。下圖為郵票法計(jì)算公式：
Part3國內(nèi)外輸配電價(jià)分?jǐn)偓F(xiàn)狀
國內(nèi)分?jǐn)偓F(xiàn)狀
我國輸配電電價(jià)的發(fā)展主要經(jīng)歷了以下幾個過程：
1.1995年我國《電力法》提出了“制定電價(jià)，應(yīng)當(dāng)合理補(bǔ)償成本，合理確定收益，依法計(jì)入稅金，堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)，促進(jìn)電力建設(shè)”的原則。
2.2003年“電價(jià)改革方案”的三個實(shí)施辦法中提出了成本加收益的定價(jià)方法，但是沒有出臺具體細(xì)則和組織實(shí)施。
3.從2013年開始至今的新一輪電改中，尤其是輸配電電價(jià)改革中，國家首次提出相對完善的準(zhǔn)許成本加合理收益定價(jià)辦法及操作規(guī)則。
4.在這個基礎(chǔ)上，2017年底又出臺了區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格、跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格以及地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的定價(jià)辦法(指導(dǎo)意見)。
我國現(xiàn)行的輸配電電價(jià)體系具體包括以下5部分內(nèi)容
我國輸配電分?jǐn)偺攸c(diǎn)：
各省的輸配電價(jià)中都包含增值稅，且包含各種交叉補(bǔ)貼等情況均不一致。
電壓等級高，輸配電價(jià)低;電壓低，反之則高。
不同用戶電價(jià)核定方式不一樣
2014年底深圳輸配電價(jià)改革試點(diǎn)以來，省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革按照國家政策指導(dǎo)與分省試點(diǎn)制定相結(jié)合的原則，積極又穩(wěn)妥地推進(jìn)和實(shí)施;在較短的時間內(nèi)，基本完成了改革任務(wù)。
國外分?jǐn)偁顩r
01英國
英國電力市場特點(diǎn)
1.發(fā)電廠和電力用戶雙方支付輸配電費(fèi)。
2.輸配電價(jià)提供位置和時間信號。
3.輸電價(jià)格采取單一制容量電價(jià)。
4.輸、配電價(jià)體系不同。
02美國
美國電力市場特點(diǎn)
電網(wǎng)所有權(quán)是獨(dú)立的，電力調(diào)度與交易中心機(jī)構(gòu)是一體化的
輸配電費(fèi)均由用戶承擔(dān)
各個州的定價(jià)、分?jǐn)偸遣煌摹?/span>
03加拿大
加拿大電力市場特點(diǎn)
1.輸電網(wǎng)在非歧視的基礎(chǔ)上對所有用戶開放，輸電費(fèi)用在全國范圍內(nèi)依比例分?jǐn)偡椒ㄟM(jìn)行分?jǐn)?/span>
2.輸、配電價(jià)體系不同。
3.實(shí)際價(jià)格每日變化，反應(yīng)對容量的不同需求。
4.加拿大國內(nèi)不同電力市場政策不同。
國外經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示
針對不同省份的特點(diǎn)，采取不同的輸電價(jià)格機(jī)制;
誰用電，誰負(fù)責(zé)，盡可能讓發(fā)電側(cè)也參與輸配電電價(jià)分?jǐn)傊?
監(jiān)管周期盡可能短，盡可能使收費(fèi)合理化;
考慮我國一次能源和負(fù)荷在地理上分布不均衡，存在大量跨省、跨區(qū)交易的情況
Part4對我國輸配電電改建議
原標(biāo)題:輸配電電價(jià)分?jǐn)?/span>
責(zé)任編輯：李鑫
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