昆明市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站監(jiān)控中心。

中天八建萬科魅力之城工地上的除塵噴霧機(jī)。

中天八建萬科魅力之城工地上的洗車平臺。

揚(yáng)塵監(jiān)控系統(tǒng)顯示屏。

     近年來，為加強(qiáng)施工工地管理，昆明市出臺了多個(gè)規(guī)范性文件。

     昆明市住建局于2014年推出文明施工“六個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)；2016年下發(fā)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工地文明施工管理的通知》，在文明施工“六個(gè)100%”的基礎(chǔ)上，提出文明施工“八個(gè)必須”和“建設(shè)單位和渣土運(yùn)輸企業(yè)四個(gè)必須”要求。

     昆明市還組建了市級督查檢查組，每天對主城各區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行督查檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限時(shí)督辦整改。市住建局、市質(zhì)安總站、主城各區(qū)住建部門向社會(huì)公布了24小時(shí)開通的文明施工、工地?fù)P塵投訴電話，讓全市市民都參與到監(jiān)督管理工作中。

     去年以來，為進(jìn)一步做好施工揚(yáng)塵污染防治工作，昆明各級住建部門嚴(yán)格按照中央、省、市相關(guān)要求，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)做好文明施工及建筑工地?fù)P塵污染防治工作，為廣大市民營造良好的生活和工作環(huán)境。

     防塵降塵更智慧

     401個(gè)在建項(xiàng)目納入大數(shù)據(jù)管理

     在位于人民中路的昆明市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站里，該站信息辦主任甘程正盯著昆明市建筑工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控管理信息平臺系統(tǒng)，上面顯示了在建工地文明施工和施工揚(yáng)塵防治的情況。

     按照國家、省、市工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)相關(guān)要求，目前昆明市建筑工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控管理信息平臺系統(tǒng)已經(jīng)初步建成并投入使用。

   “這個(gè)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)PM10濃度在線監(jiān)控及遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，目前已在施工揚(yáng)塵防治信息化監(jiān)管方面初見成效。對安裝使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)前端設(shè)備并接入網(wǎng)絡(luò)的工地，PM10濃度超標(biāo)時(shí)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場產(chǎn)生的施工揚(yáng)塵污染，聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)自動(dòng)噴淋設(shè)備降塵；監(jiān)管人員能及時(shí)通知項(xiàng)目采取整改措施，并對整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。”甘程介紹說。

     截至2017年10月31日，昆明符合安裝條件的在建項(xiàng)目總數(shù)有481個(gè)，已安裝平臺系統(tǒng)的共有401個(gè)。

     “通過‘互聯(lián)網(wǎng)+工程監(jiān)管’使每個(gè)工地落實(shí)‘六個(gè)100%’的情況處于實(shí)時(shí)監(jiān)控下，實(shí)現(xiàn)施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。這一系統(tǒng)的啟用也很好地解決了基層監(jiān)管人手不夠的問題，大大提高了監(jiān)管效率。”甘程表示。

     防塵降塵更嚴(yán)格

     去年抽查巡查634個(gè)項(xiàng)目工地

     昆明軌道交通4號線大塘子站，一塊醒目的LED標(biāo)示牌上實(shí)時(shí)展示著噪音、PM10、風(fēng)速、濕度等相關(guān)數(shù)據(jù)。“這個(gè)LED牌上面展示著我們的在線揚(yáng)塵監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測到的數(shù)據(jù)。當(dāng)PM10超過60微克／立方米的時(shí)候，我們就會(huì)采取暫時(shí)停工、啟動(dòng)噴淋裝置、啟動(dòng)霧炮等方式，來降低PM10的濃度。”中鐵廣州局昆明軌道交通4號線2標(biāo)項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理解裕榮介紹。

     同時(shí)，所有監(jiān)測數(shù)據(jù)都將實(shí)時(shí)傳輸回昆明市建筑工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控管理信息平臺系統(tǒng)，而屬地政府職能部門及昆明市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站對其進(jìn)行二級監(jiān)管。

     2016年，市住建局對主城范圍內(nèi)的建設(shè)工地開展文明施工專項(xiàng)整治工作。五個(gè)市級督查巡查小組開展了高頻次、高質(zhì)量的巡查督查工作。2017年累計(jì)共對634個(gè)項(xiàng)目工地進(jìn)行了巡查抽查和跟蹤督辦，共下發(fā)《市級文明施工督查限時(shí)整改通知書》143份，有效推進(jìn)了專項(xiàng)整治工作的開展。專項(xiàng)整治工作中，對發(fā)現(xiàn)的不文明施工情況均能做到書面發(fā)出限時(shí)整改通知和跟蹤落實(shí)整改。

     對管理不規(guī)范的工地，除采取約談責(zé)任單位、局部停工等行政處理措施外，還在媒體曝光、取消評優(yōu)評先資格等實(shí)行差別化管理。2017年3月，市住建局對昆明市文明施工管理工作不到位的40個(gè)項(xiàng)目133個(gè)參建單位進(jìn)行了集體約談告誡，并約請新聞媒體將相關(guān)情況向社會(huì)公告；對經(jīng)開區(qū)“御龍春曉”等施工揚(yáng)塵造成嚴(yán)重污染且反復(fù)整改不到位的項(xiàng)目，依法處罰的同時(shí)，致函經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要求對該項(xiàng)目在建設(shè)、審批各環(huán)節(jié)加強(qiáng)差別化管理。

     通過專項(xiàng)整治，昆明主城各區(qū)文明施工形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，主城各區(qū)建筑工地裸露地面基本進(jìn)行了覆蓋；絕大部分進(jìn)行了圍蔽；絕大部分設(shè)置了出工地車輛沖洗設(shè)施；基本設(shè)置了灑水降塵設(shè)施設(shè)備。

     防塵降塵更有效

     每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確標(biāo)準(zhǔn) 

     在昆明，建筑工程施工現(xiàn)場每個(gè)環(huán)節(jié)的防塵降塵都有明確的標(biāo)準(zhǔn)。

     位于東風(fēng)東路和北京路交會(huì)處的昆明恒隆廣場正在加緊建設(shè)中。這個(gè)處于昆明核心位置的建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)之初就十分重視施工揚(yáng)塵防治。“我們是嚴(yán)格按照《昆明市建設(shè)工程施工現(xiàn)場防塵降塵管理圖集》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工揚(yáng)塵防治的。作為一個(gè)超高層建筑，我們強(qiáng)化了很多防塵降塵的手段。”上海建工恒隆廣場昆明項(xiàng)目部項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理屠春軍介紹。“項(xiàng)目部工地紅線處均以高6米，局部3米圍擋圍蔽，大門采用全封閉式推拉門，確保現(xiàn)場100%封閉；工廠現(xiàn)場所有垃圾均分類裝袋運(yùn)至垃圾清運(yùn)平臺，直接裝車并覆蓋；項(xiàng)目工地全部硬化，無裸露地面；項(xiàng)目部圍墻及大樓周邊安裝噴淋頭、霧炮機(jī)，24小時(shí)噴灑降塵。因?yàn)閳龅赜邢蓿覀冊?號門設(shè)立了排水溝與洗車平臺，三級沉淀池，同時(shí)配備3臺高壓噴水槍，確保進(jìn)出車輛都干凈無泥漿。”屠春軍說，除了嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)100%”，項(xiàng)目還嚴(yán)格落實(shí)包括必須推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝使用、必須設(shè)置噴淋降塵系統(tǒng)和“三池一設(shè)備”、必須設(shè)置PM10自動(dòng)監(jiān)測裝置等“八個(gè)必須”。“根據(jù)PM10自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測顯示，如果我們不采取這些措施，工地PM10數(shù)值會(huì)比規(guī)定數(shù)值高10微克／立方米。”屠春軍說。

      為了防塵降塵，施工方也依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，創(chuàng)新施工揚(yáng)塵防治方法。中天八建萬科魅力之城（7-2），項(xiàng)目方想出了通過在塔吊上安裝噴淋頭的方式，安裝了一個(gè)高層建筑“淋浴”裝置，在監(jiān)測數(shù)值較高的時(shí)候進(jìn)行噴灑。此外，項(xiàng)目方還將預(yù)拌砂漿、水電集中加工、裝修集中加工區(qū)等統(tǒng)一在地下，最大程度降低施工揚(yáng)塵。

     守護(hù)“昆明藍(lán)” 

     更多工地納入大數(shù)據(jù)管理

     截至上月底，全市共有建筑工地757個(gè)， “互聯(lián)網(wǎng)+工程監(jiān)管”防治工地?fù)P塵的措施還要進(jìn)一步大力推廣。

     為此，昆明將進(jìn)一步加強(qiáng)施工揚(yáng)塵信息化管理，倡導(dǎo)建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)管信息化。“我們將進(jìn)一步完善和推廣使用昆明市建筑工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控管理信息平臺系統(tǒng)，利用科技手段使安全文明施工管理加強(qiáng)，施工揚(yáng)塵控制明顯改觀。通過‘互聯(lián)網(wǎng)+工程監(jiān)管’使每個(gè)工地落實(shí)‘六個(gè)100%’的情況處于實(shí)時(shí)監(jiān)控下，實(shí)現(xiàn)施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

     此外，昆明將通過建造方式的轉(zhuǎn)型升級提升施工揚(yáng)塵防治工作。有效推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，使我市裝配式建筑比例不斷提升，符合綠色建筑、建筑節(jié)能指標(biāo)。市政橋梁、地下綜合管廊、軌道交通等項(xiàng)目，除必須采用現(xiàn)澆部分外，全部采用預(yù)制裝配式。