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　　當下，能源領域正在開展一場大變革，尤其是能源互聯網的發展，更是將儲能推向了一個新的高度。以可再生能源的大發展以及電動汽車為代表的新能源技術，正在逐漸改變著人類的用能方式，儲能無疑是其中的重要一環。

　　盡管發展前景廣闊，但也面臨諸如發展較緩、成本較高、政策補貼不到位等不利于儲能產業發展的因素。如何促進儲能行業又好又快發展，《中國能源報》記者就此專訪了中科院大連化學物理研究所首席研究員張華民。

　　中國能源報：儲能地位日益提高，國家也制定了相應的儲能產業“十三五”規劃。但從市場來看，儲能產業始終不溫不火，您認為，儲能產業發展的癥結在哪？

　　▍張華民：我認為，制約儲能行業發展的原因主要是三個方面。

　　首先，新技術，特別是新能源的發展周期一般都比較長，在發展初期，通常需要國家的產業政策給予扶持。像風能發電、太陽能光伏電池及電動汽車的發展都是如此。盡管黨和國家高度重視儲能產業發展，2015年10月，黨的第十八屆五中全會上通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中明確指出，“推動低碳循環發展。推進能源革命，加快能源技術創新，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。加強儲能和智能電網建設，發展分布式能源，推行節能低碳電力調度。” 2014年11月19日，國務院辦公廳發布的《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》確立了儲能為9個重點創新領域之一，大容量儲能為20個重點創新方向之一。但由于沒有頒布產業界期望的儲能產業扶持政策，儲能產業始終不溫不火。

　　其次，社會對儲能產業的戰略意義和社會效益的認識有待提高。美國、德國、日本等工業先進國家都在大幅削減對環境造成嚴重污染的化石能源發電，普及應用風能、太陽能等可再生能源發電，儲能技術是可再生能源普及應用的瓶頸技術。所以，把儲能定位為戰略新興產業加大支持力度。但我國煤炭消費量大，在造成了環境污染的同時，也造成大量的棄風、棄光。為治理霧霾，需要支付巨額環境成本，但治標不治本。所以，我認為儲能必須從國家能源資源、能源安全和環境健康的戰略高度去綜合考慮。

　　再次，從電力市場化角度看，我國電力市場開放程度不高，儲能的價值收益無法體現，儲能的買單機制尚未形成，嚴重阻礙了儲能產業的發展。例如，儲能在調峰和調頻方面相比傳統的水電、火電有明顯的技術優勢，但是目前從國家電網兩個細則上看，沒有將儲能納入到調峰、調頻等輔助服務中并給予一定的經濟補償。

　　中國能源報：行業普遍認為現在儲能技術不成熟且成本較高，難以形成規模化，您認為應該如何破局？

　　▍張華民：我不認同“現在儲能技術不成熟且成本較高，難以形成規模化”這種觀點，這與事實不符。任何新興產業的建立和發展，都要經過技術不斷地提升、成本不斷下降、產業規模不斷擴大的過程。儲能是普及應用可再生能源的瓶頸技術，像液流電池等一些電池儲能技術，其技術成熟度已經達到產業化應用的需要。其技術成熟度遠高于當初國家制定產業化政策支持太陽能光伏電池、風能發電和電動汽車產業時的技術成熟度。

　　儲能作為一種新興產業，正處于市場應用初期，處于技術、應用和市場機制都有待進一步創新、有待突破的焦灼時期。這一方面要求儲能企業立足技術提升，降低成本，保障產品質量，練好“內功”；另一方面要求政府部門抓緊建立起有效的市場機制，營造出外部市場環境。因此，這個階段的關鍵不是普遍全面開花，而是要進行有目的的應用推廣，即通過一定數量、一定規模的典型性項目實施，不僅達到技術驗證與提升的目的，更重要的是驗證儲能價值、體現收益，探索政策支持方式，探索商業模式，最終形成可推廣的技術、商業、政策模式。特別是有條件的地區，例如可再生能源發電集中、儲能產業基礎好的地區，可以開展復制性強、具備推廣意義的儲能“先試先行”，利用地方政策和資源先行推進。

　　中國能源報：大型儲能從未享受到政策和補貼，您認為，未來政策和補貼應不應該向這一領域傾斜？

　　▍張華民：大型儲能是解決棄風、棄光問題，實現可再生能源大規模發展的重要支撐技術，是涉及能源資源和能源安全的重大戰略性技術。并且大型儲能投資大、效益惠及面更廣，更需要國家政策和補貼的支持。

　　大規模儲能也是可再生能源和電網發展到一定階段客觀需求的技術，從目前我國發展來看（可再生能源裝機規模、并網情況以及電源結構），這種需求也日益迫切。而且大規模儲能從技術、應用角度也逐漸可以達到市場的要求，政策的引導和實施有利于加快這個產業的產業化進程。

　　但是，為防止電動汽車出現的騙補等問題的出現，應該盡早制定產業技術要求和準入技術標準，在此之前，應該“先試先行”，支持幾個大的商業化應用示范工程試點，取得經驗，逐步推廣，以利于產業的健康發展。

　　中國能源報：能否介紹一下，世界其它國家主要是從哪些方面來改善儲能行業生存環境的？

　　▍張華民：為促進儲能產業發展，美國、德國、日本等發達國家經濟體陸續頒布支持大規模儲能電池技術的具體的技術和政策。如美國能源部2011年頒布的電站儲能重點支持的技術主要有：液流電池、鈉基電池、鋰離子電池、先進鉛酸電池、飛輪儲能和壓縮空氣儲能。2012年，美國能源部實施的“ARPA-E”固定儲能技術研究開發項目中支持的22個項目中液流電池有12個、其他化學電池6個、飛輪儲能2個、壓縮空氣儲能1個、超導磁儲能1個。

　　我也調研了國外儲能的產業化支持政策類型，主要有一次性建設投資補貼、儲能配額制、稅收減免及低息貸款、參與商業化的電力服務等內容。總的來看，都有相應的產業化支持政策。