煤價高，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難

華能集團(tuán)董事長曹培璽：主要的經(jīng)營問題是煤價偏高現(xiàn)在煤電企業(yè)面臨的一個主要的經(jīng)營問題就是煤價偏高。雖然也包括像設(shè)備利用小時數(shù)比較低、市場交易電量占比擴(kuò)大變相降低電價等因素，但現(xiàn)在看來，最主要的問題還是電煤價格高。

中電聯(lián)做了一個測算，按照現(xiàn)在的電價、電力交易、利用小時數(shù)等情況,5500大卡動力煤價格在480元/噸左右比較合適。現(xiàn)在的電煤價格較高，煤電企業(yè)承受著很大的經(jīng)營壓力。

大唐集團(tuán)公司董事長陳進(jìn)行：煤價較高，電力行業(yè)經(jīng)營很是堅(jiān)苦這幾年煤價較高，電力行業(yè)經(jīng)營很是艱苦。

煤與電的矛盾存在多年，所以現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)煤電上下游產(chǎn)業(yè)鏈的重組、聯(lián)營，都符合市場化方向。要處理好煤電與煤炭、供熱的關(guān)系，鼓勵煤電一體化和煤電聯(lián)營，實(shí)施靈活性改造，支撐可再生能源消納。煤電一體化不是把矛盾暴露在社會，而是暴露在企業(yè)內(nèi)部，平衡企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈上的矛盾，來解決問題。

建議盡快采取煤價調(diào)控機(jī)制

華潤集團(tuán)董事長傅育寧：調(diào)整煤價回歸綠色區(qū)間方面,2017年，在煤炭調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能的過程中，煤炭價格漲勢較猛。另一方面，國家對供電價格進(jìn)行了限制，因此造成供電企業(yè)大范圍虧損。我們希望相關(guān)部門在2018 年加快制定煤電價格聯(lián)動機(jī)制，使供電企業(yè)能有相對穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)。

2016年中以來，煤價快速上漲，特別是進(jìn)入2017年以來，受需求超預(yù)期、安全和環(huán)保治理、鐵路運(yùn)力局部緊張等因素影響，煤炭供需持續(xù)偏緊，市場煤價高企，煤電企業(yè)的保供壓力持續(xù)加大。

2017年全年，五大發(fā)電集團(tuán)煤電板塊虧損面達(dá)60%左右，負(fù)債率均超過80%。從主要發(fā)電企業(yè)2018年煤炭訂貨情況來看，煤炭供應(yīng)合同中長協(xié)煤銳減，煤電企業(yè)經(jīng)營有持續(xù)惡化的趨勢。

為此建議盡快采取煤價調(diào)控機(jī)制，一方面，加快先進(jìn)產(chǎn)能釋放;另一方面，降低中長協(xié)合同基價，調(diào)整煤價回歸綠色區(qū)間。

建議煤炭供應(yīng)短缺不是去產(chǎn)能過多、過快導(dǎo)致

神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)董事長邵俊杰：煤炭去產(chǎn)能政策不存在任何問題煤炭去產(chǎn)能這一政策并不存在任何問題，這一政策的主旨在于淘汰落后與不安全的產(chǎn)能。所以煤炭市場供應(yīng)緊張只是階段性的市場表現(xiàn)，我相信煤炭企業(yè)有足夠的能力保障煤炭供給平衡。

鄭煤集團(tuán)董事長李崇：煤炭供應(yīng)短缺不是去產(chǎn)能過多、過快導(dǎo)致積極性不高，是今年去產(chǎn)能工作的最大難點(diǎn)。由于當(dāng)前煤炭價格恢復(fù)性上漲至合理水平，部分煤炭企業(yè)有所盈利，因此產(chǎn)生了“賺錢，為啥還去產(chǎn)能”的疑問。

不能簡單看盈利多少，要看是否已經(jīng)把資產(chǎn)損失考慮進(jìn)來，把資產(chǎn)損失提足提夠后是否盈利。如果將資產(chǎn)損失計(jì)算進(jìn)去，煤炭行業(yè)的利潤就微乎其微，甚至還是虧損的。

去年局部時段出現(xiàn)的煤炭供應(yīng)短缺問題，不是去產(chǎn)能過多、過快導(dǎo)致，而是天氣、運(yùn)力等多種因素使然。不能因?yàn)橐粫r一地缺煤為了保供，就給違法違規(guī)項(xiàng)目補(bǔ)手續(xù)，讓這些不合法產(chǎn)能變成合法產(chǎn)能。這是典型的劣幣驅(qū)逐良幣，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。

未來要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。由于攀比，如果不繼續(xù)去產(chǎn)能，對已經(jīng)去掉產(chǎn)能的礦井，有壞的示范效應(yīng)。

去產(chǎn)能不能一刀切

國家能源集團(tuán)總經(jīng)理凌文：去產(chǎn)能不是去產(chǎn)量去產(chǎn)能與保供應(yīng)是不矛盾的。“三去一降一補(bǔ)”仍需堅(jiān)定地做下去。去產(chǎn)能應(yīng)該是堅(jiān)定不移的，但去產(chǎn)能不是去產(chǎn)量。去產(chǎn)能是淘汰落后的、污染的、不安全的、不高效的產(chǎn)能，但還需要把先進(jìn)的產(chǎn)能釋放出來。

河南神火集團(tuán)董事長李煒：不能搞“一刀切”，不同區(qū)域區(qū)別對待中國幅員遼闊，各區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各地產(chǎn)業(yè)對煤炭煤種的需求也不同。比如目前過剩的主要是動力煤，而煉焦煤、髙爐噴欥煤等都比較緊俏。再如，江浙滬等華東區(qū)域無產(chǎn)能，但需求旺盛建議在去產(chǎn)能上“有保有壓”，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)，不能搞“一刀切”。在資源緊缺、需求旺盛的地方應(yīng)適當(dāng)放寬，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，不同區(qū)域區(qū)別對待。同時，建議通過市場化手段推動產(chǎn)能指標(biāo)的交易和碳排放指標(biāo)的交易，促使行業(yè)和市場健康有序發(fā)展。

山西潞安集團(tuán)董事長李晉平：建議將煤炭轉(zhuǎn)化量與產(chǎn)能置換掛鉤建議變減法為加法，允許大型煤炭企業(yè)在內(nèi)部總產(chǎn)能不增加的前提下，對重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的煤炭轉(zhuǎn)化量按照一定比例置換為先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的核增產(chǎn)能指標(biāo)。同時賦予地方政府部門更多煤炭資源相關(guān)的權(quán)限，可“自主動作”，進(jìn)步將去產(chǎn)能與提升先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的資源接替進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，在要求煤炭企業(yè)必須完成既定的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的同時，優(yōu)先考慮先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的資源接替和擴(kuò)區(qū)問題，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比。

(綜合中國電力新聞網(wǎng)、中國能源網(wǎng)、中國煤炭網(wǎng)等報道。)