B新合作的啟動(dòng)

新合作方案開(kāi)始進(jìn)入探討階段。

2013年4月，中廣核和法國(guó)電力起草了共同開(kāi)發(fā)英國(guó)核電市場(chǎng)的合作協(xié)議。

2013年10月，時(shí)任英國(guó)財(cái)政大臣的喬治·奧斯本到訪(fǎng)臺(tái)山核電站。在他中國(guó)內(nèi)地訪(fǎng)問(wèn)行程的最后一站上，奧斯本表示，盡管最初中國(guó)公司在英國(guó)核電項(xiàng)目的投資有可能僅占少數(shù)股份，但隨著新核電站的建立，股份比例將有可能增加至多數(shù)。同期，中廣核與法國(guó)電力就在英國(guó)投資建設(shè)核電站簽署了投資合作興趣函。

同年12月，時(shí)任英國(guó)首相卡梅倫訪(fǎng)華期間表示，歡迎中國(guó)企業(yè)赴英投資，支持中方參股甚至控股英核電建設(shè)項(xiàng)目。

2014年3月，中廣核與法國(guó)電力正式簽署《英國(guó)新建核電項(xiàng)目工業(yè)合作協(xié)定》，正式確認(rèn)中廣核將參與法國(guó)電力在英國(guó)擬新建核電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)及建，共同推動(dòng)由中廣核牽頭的中方企業(yè)聯(lián)隊(duì)控股開(kāi)發(fā)英國(guó)后續(xù)新建核電項(xiàng)目。然而，2014年4月，中廣核和法國(guó)電力在合同談判過(guò)程中一度談崩。

最初中廣核的想法是，投資欣克利角C項(xiàng)目，同時(shí)法國(guó)電力轉(zhuǎn)讓一個(gè)核電廠(chǎng)址給中廣核建設(shè)“華龍一號(hào)”，如此一來(lái)，法國(guó)電力獲得需要的投資資金，中廣核獲得“華龍一號(hào)”落地的機(jī)會(huì)。但法國(guó)電力不同意，要求中廣核必須再多投資一個(gè)核電項(xiàng)目，即賽茲韋爾C。

當(dāng)時(shí)臨近6月份李克強(qiáng)總理訪(fǎng)英，是促進(jìn)合作落地的一個(gè)重要機(jī)遇。中廣核跟國(guó)家主管部門(mén)商量后，決定與法國(guó)電力再商量，雙方各讓一步。

經(jīng)過(guò)探討，法國(guó)電力一開(kāi)始所要求的三個(gè)項(xiàng)目捆綁最后變?yōu)?ldquo;兩個(gè)半”。在賽茲韋爾C的投資上，中廣核股比僅占20%，并只參與到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段，該階段投資總額也被嚴(yán)格限制，后續(xù)中廣核有選擇是否繼續(xù)投資賽茲韋爾C的權(quán)利，后續(xù)若退出，則法國(guó)電力需要接納中廣核所擁有的20%股權(quán)。

2014年6月16日至19日，李克強(qiáng)總理對(duì)英國(guó)進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)并舉行兩國(guó)總理年度會(huì)晤。中英雙方簽署并發(fā)表了民用核能合作聯(lián)合聲明。英方歡迎中方積極投資參與建設(shè)英國(guó)新核電項(xiàng)目，對(duì)中國(guó)公司在符合英國(guó)獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的條件下，有望在英國(guó)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)核電站及使用中國(guó)反應(yīng)堆技術(shù)持開(kāi)放態(tài)度。

伴隨這個(gè)過(guò)程的，是法國(guó)電力就欣克利角核電項(xiàng)目的關(guān)鍵條款和電價(jià)與英國(guó)政府達(dá)成一致，并通過(guò)歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)。

2015年10月21日，在國(guó)家主席習(xí)近平和英國(guó)首相卡梅倫的見(jiàn)證下，中廣核和法國(guó)電力簽訂了英國(guó)新建核電項(xiàng)目的投資協(xié)議。

不過(guò)，項(xiàng)目之后又起波折。

2016年6月，英國(guó)公投脫歐，首相卡梅倫辭職，之后，特蕾莎·梅上臺(tái)。2016年7月28日下午6:30，法國(guó)電力董事會(huì)以10比7的投票結(jié)果，通過(guò)HPC項(xiàng)目投資決策。誰(shuí)知2小時(shí)后，英國(guó)政府宣布將重新評(píng)估該項(xiàng)目。

按照計(jì)劃，一旦法國(guó)電力董事會(huì)通過(guò)項(xiàng)目投資決策，三方將正式簽署協(xié)議，啟動(dòng)項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)，中國(guó)能源相關(guān)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)已準(zhǔn)備出發(fā)前往英國(guó)，臨時(shí)接到通知，簽約儀式臨時(shí)取消了。

2016年8月9日，中國(guó)駐英大使劉曉明在《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表題為“相互信任是中英合作的基礎(chǔ)——欣克利角考驗(yàn)中英互信”的文章，表示相互信任是中英合作的基礎(chǔ)，希望英國(guó)政府盡快對(duì)欣克利角核電項(xiàng)目做出決定，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

同年9月，英國(guó)首相特蕾莎·梅參加二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)，并與習(xí)近平主席首次會(huì)晤，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次確認(rèn)中英關(guān)系“黃金時(shí)代”。

在特蕾莎返程后，9月15日，英國(guó)政府宣布批準(zhǔn)欣克利角C等核電項(xiàng)目。9月29日，中廣核、法國(guó)電力與英國(guó)政府正式簽署了英國(guó)新建核電項(xiàng)目一攬子合作協(xié)議。核電項(xiàng)目也成為有史以來(lái)中國(guó)在英國(guó)最大的單筆投資，也是在歐洲最大的投資項(xiàng)目。