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“華龍”出海——新合作的啟動

2018-12-28 12:56:14 南方能源觀察  點擊量: 評論 (0)
2014年3月,中廣核與法國電力正式簽署《英國新建核電項目工業合作協定》,正式確認中廣核將參與法國電力在英國擬新建核電項目的開發及建,共同推動由中廣核牽頭的中方企業聯隊控股開發英國后續新建核電項目。然而,2014年4月,中廣核和法國電力在合同談判過程中一度談崩。

B新合作的啟動

新合作方案開始進入探討階段。

2013年4月,中廣核和法國電力起草了共同開發英國核電市場的合作協議。

2013年10月,時任英國財政大臣的喬治·奧斯本到訪臺山核電站。在他中國內地訪問行程的最后一站上,奧斯本表示,盡管最初中國公司在英國核電項目的投資有可能僅占少數股份,但隨著新核電站的建立,股份比例將有可能增加至多數。同期,中廣核與法國電力就在英國投資建設核電站簽署了投資合作興趣函。

同年12月,時任英國首相卡梅倫訪華期間表示,歡迎中國企業赴英投資,支持中方參股甚至控股英核電建設項目。

2014年3月,中廣核與法國電力正式簽署《英國新建核電項目工業合作協定》,正式確認中廣核將參與法國電力在英國擬新建核電項目的開發及建,共同推動由中廣核牽頭的中方企業聯隊控股開發英國后續新建核電項目。然而,2014年4月,中廣核和法國電力在合同談判過程中一度談崩。

最初中廣核的想法是,投資欣克利角C項目,同時法國電力轉讓一個核電廠址給中廣核建設“華龍一號”,如此一來,法國電力獲得需要的投資資金,中廣核獲得“華龍一號”落地的機會。但法國電力不同意,要求中廣核必須再多投資一個核電項目,即賽茲韋爾C。

當時臨近6月份李克強總理訪英,是促進合作落地的一個重要機遇。中廣核跟國家主管部門商量后,決定與法國電力再商量,雙方各讓一步。

經過探討,法國電力一開始所要求的三個項目捆綁最后變為“兩個半”。在賽茲韋爾C的投資上,中廣核股比僅占20%,并只參與到項目開發階段,該階段投資總額也被嚴格限制,后續中廣核有選擇是否繼續投資賽茲韋爾C的權利,后續若退出,則法國電力需要接納中廣核所擁有的20%股權。

2014年6月16日至19日,李克強總理對英國進行正式訪問并舉行兩國總理年度會晤。中英雙方簽署并發表了民用核能合作聯合聲明。英方歡迎中方積極投資參與建設英國新核電項目,對中國公司在符合英國獨立監管機構嚴格標準的條件下,有望在英國主導開發核電站及使用中國反應堆技術持開放態度。

伴隨這個過程的,是法國電力就欣克利角核電項目的關鍵條款和電價與英國政府達成一致,并通過歐盟委員會批準。

2015年10月21日,在國家主席習近平和英國首相卡梅倫的見證下,中廣核和法國電力簽訂了英國新建核電項目的投資協議。

不過,項目之后又起波折。

2016年6月,英國公投脫歐,首相卡梅倫辭職,之后,特蕾莎·梅上臺。2016年7月28日下午6:30,法國電力董事會以10比7的投票結果,通過HPC項目投資決策。誰知2小時后,英國政府宣布將重新評估該項目。

按照計劃,一旦法國電力董事會通過項目投資決策,三方將正式簽署協議,啟動項目。當時,中國能源相關主管部門領導已準備出發前往英國,臨時接到通知,簽約儀式臨時取消了。

2016年8月9日,中國駐英大使劉曉明在《金融時報》發表題為“相互信任是中英合作的基礎——欣克利角考驗中英互信”的文章,表示相互信任是中英合作的基礎,希望英國政府盡快對欣克利角核電項目做出決定,確保項目順利實施。

同年9月,英國首相特蕾莎·梅參加二十國集團杭州峰會,并與習近平主席首次會晤,兩國領導人再次確認中英關系“黃金時代”。

在特蕾莎返程后,9月15日,英國政府宣布批準欣克利角C等核電項目。9月29日,中廣核、法國電力與英國政府正式簽署了英國新建核電項目一攬子合作協議。核電項目也成為有史以來中國在英國最大的單筆投資,也是在歐洲最大的投資項目。

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責任編輯:電力交易小郭

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