業主積極性受到極大打擊。在目前補貼政策還沒到位的情況下，他們能夠不計較太多個人利益得失，去投資分布式光伏屋頂電站，就已經很可貴了。在此，我將他們碰到的問題總結幾條，望國家電網權威部門能給一個解答。這對于大家明晰電網的并網政策，統一國網各地執行部門的理解，減少業主并網申請中的彎路，都是非常重要的。
1.1國網的“接入申請表”上，注名自然人申請需提供資料：
經辦人身份證原件及復印件、戶口本、房產證
等項目合法性支持性文件
。這個“等”是表示必須要
身份證、戶口本、房產證
這三個證件，還是有其它能證明項目合法性的其他文件也可？比如，在農村的業主，由于各種原因沒有房產證，是否土地證、宅基地證明，或者村委會（鄉政府）土地租賃證明可以嗎？我們知道農村的住房情況很復雜，管理本來就不規范。有的城里人在農村買房，買賣合同是正規的，村或鄉一級都有證明，可是無法辦理房產證。但是他已經住了十幾年，政府也認可（類似城市的小產權房），家里也通了電網，有計費電表。這種情況在屋頂上安裝光伏電站可以并網嗎？
按道理來說，業主自己應該為投資安全負責。在業主能夠證明對房產有合法使用權的基礎上，既然電網你可以賣電給他， 就應該可以接受并網。
1.2自然人申請是否需要項目核準
“接入申請表”上注明，法人申請需提供
“政府投資主管部門同意項目開展前期工作的批復（需核準項目）”。
這句話的意思是法人申請并網項目必須要先項目核準，還是說只有“
需核準項目”
國網文件中只是要求所采用的逆變器應通過國家檢測認證，在“接入系統內容及技術要求”文件中，提到需滿足國網并網的發電電壓及頻率等質量要求，對工程設計施工質資均無要求。對于自然人項目，很多是個人自己設計安裝，或者請朋友幫忙，并沒有委托設計單位。比如我家項目就是完全自己設計安裝的。實際上正規的光伏電站設計單位也不可能受理這種家用小型光伏電站業務，他們一個設計圖就上萬，個人也承擔不起。開始在申請過程中，一些業主就碰到電網要求提供設計方質資的情況。