中國如何進行電力市場改革、如何做電力市場優化?

其實無外乎就三方面：發電企業、電網企業和電力用戶。

這三方面也是說我們從發電到輸電到用電的一整套環節。電改的目的是提高這三個環節的使用使用效率，讓大家的資源配置達到最優。

1、發電企業：首先是發電機組的利用率，發電設備的利用率其實浙江省并不高，大體上在1/2左右，基本上都兩臺機組停機一臺。其次是原料產出效率，浙江省的火電機組邊際成本在0.26元左右，整體的火電廠的利潤能控制在0.15元左右。最后是發電的經濟效率，浙江省所有的天然氣機組包括火電機組現在經濟效率都不高，因為整個網架結構并不好。比如天然氣機組每天早晚都需要啟停關機一天的成本約20-30萬元，如果這個發電經濟效益能提高，每天的20-30萬元可以實惠到。

2、電網企業：中國的電網在全世界來講處于較高水平，特別是在安全方面應該是在全球應該能排前幾位的。電網主要包括三個大的方面，電網傳輸效率、電網結構、電力設備運行效率。

3、電力用戶：用戶是需求側，中國對于用戶整個的能源管理其實是比較缺失的，主要包括節能管理、能效管理、需求側管理等。

（上圖表是浙江省現有能源效率的運營情況）

第一張圖表是浙江省所有火電機組的利用小時數，我們把利用小時數作為評估一個電廠現在的生產運營情況的最主要的指標。浙江去年3800多小時左右，那么一個電廠的最優的滿載負荷全年是365天乘以24小時，一共是8760個小時，一個機組刨去檢修時間全年的滿載負荷能維持在7200小時左右。對于一個火電機組，一年發電5100小時基本上就可以盈虧平衡，可以還本付息、支付員工開工資、再投入建新機組。實際上整個浙江省的火電機組只有3000多個小時，意味著嚴重的產能過剩，也就意味著我們這次電改有基礎可以推進下去。

所謂負載率就是前面提到的管道流過多少電流。為了電網安全，一般國際上會把負載率控制在50%，是一個效率最優的時候。但是整個的華東電網超過50%的負債率的500千伏以上電網只有8.2%，低于10%的還有31%，在10%和30%之間的不超過40%，所以其實整個電網的冗余建設跟整個電網的運行效率也是非常低的。

整個的華東電網的負載率非常低，也為本輪浙江省電改進行漸進式改革提供了一個基礎。否則我們可能要一步一步到位，現在我們可以逐個產品往外發，然后整個中國電網的網損率，可能在6.67%，在全世界來講和整個中國電網的水平還是最好的。中國現在整體的新能源消納在全世界處于較低水平。全國平均水平的棄風率已經達到了接近了15%，還在逐漸提高，那么本輪電改也會為新能源消納做一部分優化。電改的主要優化也是在優化負荷率，只有負荷率提高到50%到60%之上，才能讓發電成本更優、輸電成本更優、用電成本更低。