1．信息化與計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開發(fā)是兩個(gè)層面的概念。

       信息化這個(gè)術(shù)語(yǔ)是隨著計(jì)算機(jī)的使用而出現(xiàn)的，這給人一種感覺：似乎只是在使用計(jì)算機(jī)之后，社會(huì)組織才開始解決信息化問題，習(xí)慣上也往往認(rèn)為企業(yè)信息化就是開發(fā)并使用了MIS、OA這樣的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，實(shí)際上這是一個(gè)誤區(qū)。計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)使計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開發(fā)形成了一個(gè)專門領(lǐng)域，而信息的處理和利用卻由來(lái)已久。2000多年前的秦國(guó)在信息方面的工作已經(jīng)相當(dāng)充分，并且在信息的支撐下使效益發(fā)揮到了極致。這對(duì)于我們?nèi)妗⑸羁痰卣J(rèn)識(shí)和開展信息化工作具有極大的啟發(fā)。

       秦趙長(zhǎng)平之戰(zhàn)的時(shí)候，秦國(guó)動(dòng)用了約60萬(wàn)部隊(duì)，60萬(wàn)部隊(duì)是個(gè)什么概念？淮海戰(zhàn)役的時(shí)候解放軍投入的兵力大約也是60萬(wàn)，可在60萬(wàn)解放軍的背后有500多萬(wàn)老百姓的支撐，負(fù)責(zé)運(yùn)輸各種裝備、給養(yǎng)，這是巨大的人力、物力資源的調(diào)動(dòng)。長(zhǎng)平之戰(zhàn)的時(shí)候，秦國(guó)整個(gè)國(guó)家也就五百多萬(wàn)人。
      秦國(guó)在當(dāng)時(shí)那樣的生產(chǎn)力條件下，組織、調(diào)動(dòng)這樣大的人力、物力資源，一定是非常高效的，不然就負(fù)擔(dān)不起，秦國(guó)是怎樣做到的呢？1975年在湖北云夢(mèng)出土了一批秦簡(jiǎn)〔1.20〕，歷史學(xué)家對(duì)秦簡(jiǎn)進(jìn)行研究，得出了一些結(jié)論。秦國(guó)為什么能夠動(dòng)員這么多部隊(duì)？就是以充分的信息為依據(jù)，使人力、物力資源的利用充分優(yōu)化。比如：秦國(guó)的兵役制度有點(diǎn)像現(xiàn)在的預(yù)備役，打仗的時(shí)候是軍人，打完仗回家種地，以這樣的方式節(jié)省人力資源，否則國(guó)家支撐不了。之所以能夠這樣靈活的調(diào)動(dòng)，是因?yàn)榍貒?guó)有一個(gè)嚴(yán)密的戶籍制度〔1.30〕。戶籍不僅登記的姓名、性別、年齡，還登記有關(guān)傷殘的信息。嚴(yán)密的戶籍制度在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期發(fā)揮了重要的作用。在長(zhǎng)平之戰(zhàn)的時(shí)候，白起把趙括包圍了，包圍之后打不下來(lái)，因?yàn)橼w國(guó)的軍隊(duì)人數(shù)也不少，戰(zhàn)斗力也很強(qiáng)。這個(gè)時(shí)候秦國(guó)馬上動(dòng)員他們國(guó)家15歲以上、60歲以下所有的男子，只要沒有傷殘，統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)征入伍，開赴前線，這個(gè)動(dòng)作在很短的時(shí)間之內(nèi)就完成了，結(jié)果大批的兵員補(bǔ)充上去了〔1.40〕，打贏了長(zhǎng)平之戰(zhàn)。這就顯示了戶籍制度的力量，戶籍提供了信息，你這個(gè)區(qū)域能夠征召多少人？上面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很快就能出來(lái)，所以才能迅速把人組織起來(lái)參戰(zhàn)。

       秦國(guó)已經(jīng)有了糧食生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)制度。各縣種了多少品種，每個(gè)品種種了多少，受風(fēng)、旱、澇、蟲等各種災(zāi)害的情況如何？這些數(shù)據(jù)都有完備的機(jī)制保障及時(shí)上報(bào)。有了這些數(shù)據(jù)就可以預(yù)測(cè)來(lái)年或者下個(gè)季度糧食能打多少？可以預(yù)測(cè)到那時(shí)候能動(dòng)員多少兵力。