“兩率”監測：直接獲取第一手數據抓住供電能力監管的“牛鼻子”

2014-10-10 11:18:55 中國電力報作者:任春　點擊量：評論 (0)

2014年5月，在江蘇丹陽、靖江、阜寧、盱眙等4個縣24個鄉鎮的28條10千伏線路和28個電壓監測點，江蘇能源監管辦工作人員現場校正電壓監測儀后，拍照、鉛封，并張貼加蓋江蘇能源監管辦公章的封條。這是江蘇能源監管

這種現象并非個案。華中能源監管局在湖北省黃岡市調研發現，截至2014年6月底，黃岡市共有5604個臺區存在低電壓問題，占公用臺區總數的29.9%。從戶均容量來分析，全市5604個“低電壓”臺區戶均容量為0.8千伏安，比目前全省平均水平1.12千伏安低29.6%。其主要原因是農村配網基礎薄弱、配網建設投入不足、自然增長速度比電網改造速度快等。

從該局的日常監管情況來看，“兩率”問題始終較為突出，“兩率”問題投訴較多，約占供電服務熱線反映問題的60%左右。

近幾年來，在監管的強力推動下，供電企業加大投入，實施農村低電壓綜合治理工程和人民群眾滿意用電工程，供電質量有了實質性提高。

從今年春節期間浙江能源監管辦實施的人民群眾滿意用電專項監管提供的數據來看，“兩率”的提升為人民群眾帶來的實惠是顯而易見的。春節期間，全省農網供電可靠率99.9951%，同比提高了0.0067%;低壓用戶發生停電20664次，同比有所減少;停電恢復時間平均為93分鐘，比去年同期減少32分鐘。

華北能源監管局提供的數據顯示，2014年以來，華北區域關于電能質量等方面的投訴大幅減少，人民群眾用電滿意度達98%以上。

監測點選取和設備校正是一個技術活

從2013年底開始，各級能源監管機構不再單設專門的供電監管部門，鑒于監管力量不足和監管工作點多面廣的實際情況，重組后的國家能源局確立了專項監管和駐點監管的思路，從面上布局，點上突破，以點為主，點面結合。不搞全面鋪開，選準切入點，口子收小了，深度加大了。正是在此監管思路引導下，湖北、廣西、山東、江蘇等10省區被國家能源局確定為此次“兩率”監管的重點地區。

“監測點選取和設備校正是一個技術活。”一位資深供電專家說，如果電壓監測點數量不夠，就不符合供電監管要求。

如果電壓監測點設置代表性不強，電壓監測點位置設置不合理，沒有設置在首末兩端，甚至哪里合格設哪里，將導致監測數據不具有代表性。此外，如果電壓監測儀制造工藝水平不高、管理維護不到位，將導致電壓監測儀運行可靠性降低，監測結果失真。