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特朗普政府計劃限制中國投資美國新能源汽車企業(yè)

2018-06-25 15:34:05 第一電動網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
特朗普政府剛剛宣布對中國電動汽車等1102種產(chǎn)品加征25%關(guān)稅后,貿(mào)易戰(zhàn)逐漸轉(zhuǎn)向高新技術(shù)領(lǐng)域。特朗普政府將矛頭再次對準(zhǔn)了中國制造2025,計...

特朗普政府剛剛宣布對中國電動汽車等1102種產(chǎn)品加征25%關(guān)稅后,貿(mào)易戰(zhàn)逐漸轉(zhuǎn)向高新技術(shù)領(lǐng)域。特朗普政府將矛頭再次對準(zhǔn)了“中國制造2025”,計劃限制中國對美國新能源汽車、機器人和航空等科技企業(yè)的投資,加大對相關(guān)外資的審查力度。限制或?qū)彶榈膶ο蟀ㄖ袊鴮γ绹履茉雌嚻髽I(yè)的投資。

特朗普政府計劃限制中國投資美國新能源汽車企業(yè)

據(jù)美國《華爾街日報》和《彭博社》6月25日“獨家”報道,美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)計劃于本周末宣布新一輪對華經(jīng)貿(mào)懲罰舉措。

《彭博社》報道稱,美國財政部計劃在6月29日發(fā)布報告,加大對中國在美敏感產(chǎn)業(yè)投資的限制。白宮可能動用《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(IEEPA)遏制中國收購敏感技術(shù),宣布中國在美新能源汽車、機器人和航空領(lǐng)域的技術(shù)性投資,對美國經(jīng)濟和國家安全構(gòu)成威脅。

《華爾街日報》報道稱,“中國制造2025”計劃希望將中國打造為信息技術(shù)、航空、電動汽車和生物技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)袖。為了避免一些關(guān)鍵美國技術(shù)通過“貿(mào)易”被轉(zhuǎn)移到中國,特朗普政府將會打壓“中國制造2025”相關(guān)技術(shù)的出口。對此,特朗普政府將采取“雙軌懲罰”,一方面禁止一些中國企業(yè)在美技術(shù)領(lǐng)域的投資,另一方面阻止額外對華技術(shù)出口。

白宮國安會正在收集相關(guān)政策及執(zhí)行建議。美國商務(wù)部的工業(yè)與安全局也在加緊相關(guān)商業(yè)技術(shù)的出口審核。

2016年至2018年上半年中國對美直接投資已完成的交易額(單位:十萬美元)

特朗普政府計劃限制中國投資美國新能源汽車企業(yè)

資料來源:美國榮鼎咨詢(Rhodium Group)、《華爾街日報》

消息人士稱,美國財政部正在起草相關(guān)懲罰規(guī)則,阻止中國控股25%及以上(這一門檻有可能會更低)的企業(yè)收購白宮認(rèn)為牽涉“重要工業(yè)技術(shù)”的企業(yè)。與此同時,白宮國安會和商務(wù)部正在醞釀強化出口控制的舉措,以阻止相關(guān)重要技術(shù)被轉(zhuǎn)移到中國。白宮全國貿(mào)易委員會主任納瓦羅(Peter Navarro)上周曾表示,美國必須保護(hù)好在技術(shù)領(lǐng)域的“皇冠之珠”。

不過,美國相關(guān)工業(yè)團體,尤其是金融和技術(shù)企業(yè),也在積極追蹤這一可能實施的計劃。他們擔(dān)心相關(guān)出口控制可能會給自己的業(yè)務(wù)帶來負(fù)面影響,而且投資限制可能也不太現(xiàn)實,因為中國對美投資一直以來都在下滑。一些游說團隊也將精力放在了美國國會,畢竟國會一直圍繞國家安全議題對外國對美投資存在爭論。

美國可能動用《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(IEEPA)遏制中國收購獲取“敏感”技術(shù)。該法案于冷戰(zhàn)時期的1977年制定,主要是為讓總統(tǒng)有權(quán)對美國的敵人施以經(jīng)濟制裁。根據(jù)該法,特朗普“有權(quán)”將單方面施加相關(guān)投資限制。與此同時,美國國會也會推進(jìn)美國外資投資委員會(CFIUS)的相關(guān)改革議案。白宮和國會“雙向”以“國家安全”為由審查外資,尤其是來自中國的投資。

美國財政部此舉依然是特朗普政府對華301調(diào)查的一部分,重在懲罰中國竊取知識產(chǎn)權(quán)、強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓的行為。美國財長(Steven Mnuchin)努欽將通過法律手段,擴大美國外國投資委員會(CFIUS)審查范圍與力度(雙軌審查進(jìn)程,其中一個對象就是中國)。

但消息人士稱,目前尚不確定一些已經(jīng)達(dá)成但尚未執(zhí)行完成的收購或投資協(xié)議是否會受到影響。相關(guān)計劃尚在推敲,一些細(xì)節(jié)可能會做出調(diào)整。

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