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秒懂:輸配電價核定的流程與要義!

2020-09-21 09:45:13 來源:鄂電價格 作者:鄂電價格   點擊量: 評論 (0)
本文通過圖文并茂的方式分析探討,試圖傳遞一些有效信息和理念,旨在拋磚引玉,敬請大家批評指導(dǎo)!

成本監(jiān)審在輸配電價改革中到底起到了什么作用呢?

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輸配電價,采用“存量+增量”的方式進行核定。

即:首先對于以前年度存量的電網(wǎng)資產(chǎn)和成本進行“成本監(jiān)審”,再根據(jù)國家層面制定的電力規(guī)劃預(yù)測以后年度(一般3年)增量電網(wǎng)資產(chǎn)和成本。

存量的資產(chǎn)、成本加上增量的資產(chǎn)、成本分別計算出有效資產(chǎn)、準許成本,最終計算出準許收益、準許收入,并根據(jù)預(yù)測電量計算輸配電價。

從實務(wù)來看,2016年,監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)成本監(jiān)審辦法,開展第一輪成本監(jiān)審,核定歷史年度電網(wǎng)實際資產(chǎn)和法定實際輸配電成本,以此為基礎(chǔ),結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和輸配電價定價規(guī)則,運用一系列規(guī)則和計算程序,初步核定2017-2019年投資、資產(chǎn)、成本、電量等參數(shù),并據(jù)此核定第一監(jiān)管周期(2017-2019年)準許收入、輸配電價。

電網(wǎng)企業(yè)2017-2019年實際形成的資產(chǎn)、實際發(fā)生的輸配電成本經(jīng)過一系列嚴格的成本監(jiān)審程序監(jiān)審核定,法定結(jié)果才能作為第二監(jiān)管周期(2020-2022年)的存量資產(chǎn)、成本,是第二監(jiān)管周期準許收入和輸配電價核定的基礎(chǔ)。

因此,前一監(jiān)管期核定的輸配電價對企業(yè)經(jīng)營行為產(chǎn)生影響和約束,企業(yè)實際經(jīng)營行為(投資及對應(yīng)成本是否與輸配電業(yè)務(wù)相關(guān)、是否合規(guī)、是否合法等)反過來又將影響下一個監(jiān)管期的準許收入和價格水平,輸配電價核定是一個前期與后期緊密銜接、監(jiān)管與執(zhí)行相互影響的過程。

輸配電成本是決定輸配電價水平的重要因素!是成本監(jiān)審的核心,是輸配電價監(jiān)管的重要抓手!(制圖:廖偉、劉夢如、陳璐)

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責(zé)任編輯:張桂庭

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