一、電力市場(chǎng)及售電公司情況

　　(一)電力市場(chǎng)情況

　　當(dāng)前，電力體制改革已經(jīng)全面推開，大部分省份都成立了電力交易中心，全國成立了上千家售電公司。2016年3月25日，廣東省進(jìn)行了首單集中交易競(jìng)價(jià)，被各界普遍視為售電側(cè)改革加速的標(biāo)志，從該輪競(jìng)價(jià)結(jié)果看，作為需求方的售電公司獲得較大收益，共8家成交，平均成交價(jià)差為0.151元/千瓦時(shí)，成交電量6.81億千瓦時(shí)，售電公司本輪收益超過1個(gè)億。可以看到，新的電力市場(chǎng)秩序正在建立，改革紅利已經(jīng)釋放，作為售電市場(chǎng)業(yè)務(wù)的主體，改革紅利的獲得者，售電公司首當(dāng)其中成為電力體制改革的焦點(diǎn)。

　　(二)售電公司特點(diǎn)

　　配套文件按照出資方式和經(jīng)營范圍將售電公司分為三類，本文也著重探討第二類售電公司，而實(shí)際中，還可按照經(jīng)營目標(biāo)將售電公司分為另外三種：第一種售電公司純粹不以盈利為目的，只為企業(yè)降低電價(jià)，這種售電公司一般為政府出資成立，第二種售電公司盈利目的不強(qiáng)烈，只為參與售電市場(chǎng)，這種售電公司一般為大工業(yè)集團(tuán)出資成立，第三種售電公司純粹以盈利為目的，一般為民間資本出資成立。形形色色的售電公司在電力市場(chǎng)扮演著各種不同的角色。

　　二、第二類售電公司人力資源需求和供給分析

　　(一)第二類售電公司人力資源需求

　　從人數(shù)上來看，第二類售電公司至少需要20人，其中，必須包含2名高級(jí)職稱，5名中級(jí)職稱人員，從專業(yè)上來看，重點(diǎn)需要配電管理運(yùn)維人員和營銷業(yè)務(wù)人員。其中，配電業(yè)務(wù)的生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書;電力營銷人員需要具備電力營銷或用電檢查經(jīng)驗(yàn)，要對(duì)售電業(yè)務(wù)市場(chǎng)趨勢(shì)、需求變化、競(jìng)爭對(duì)手和客戶反饋方面的信息進(jìn)行分析研究，制定市場(chǎng)營銷預(yù)算并合理分解銷售計(jì)劃。

　　(二)第二類售電公司人力資源供給來源

　　售電公司由于是一個(gè)新興產(chǎn)物，在成立之初面臨的首要問題就是人的問題，加之電力市場(chǎng)的特殊性，能夠勝任第二類售電公司工作的人，主要來源應(yīng)是具備一定工作經(jīng)驗(yàn)的電力市場(chǎng)及配用電管理人員，因此，第二類售電公司的人力資源供給應(yīng)考慮從電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)等單位吸引挖掘人員。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司擁有200萬員工(電力營銷20%左右、電力技術(shù)40%)，五大發(fā)電集團(tuán)擁有60萬員工，因此，從供給來看，第二類售電公司的人力資源供給來源是比較充足的。

　　三、第二類售電公司人力資源管理體系設(shè)計(jì)

　　由于第二類售電公司兼顧電力行業(yè)和銷售行業(yè)的特性，因此，第二類售電公司的人力資源管理機(jī)制應(yīng)該承接并效仿電力企業(yè)，同時(shí)也需要建立市場(chǎng)化的、適應(yīng)售電市場(chǎng)的人力資源管理機(jī)制，以確保優(yōu)秀人才進(jìn)入售電公司、留在售電公司。

　　(一)人力資源規(guī)劃

　　第二類售電公司由于具有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)，類似于一個(gè)小型供電局或者大型供電所，因此應(yīng)考慮完整的配電網(wǎng)運(yùn)行檢修、電力營銷等配售電組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置，本著“精簡高效”的原則，組織架構(gòu)和崗位設(shè)置應(yīng)滿足公司日常業(yè)務(wù)開展情況，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，及時(shí)合理進(jìn)行更新。

　　1.典型組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)如下：

　　2.典型崗位設(shè)置如下：

　　(二)招聘與配置

　　從目前的情況來看，各省的售電側(cè)改革方案對(duì)售電公司進(jìn)入售電市場(chǎng)提出了準(zhǔn)入條件，比如，要求售電公司至少擁有“一高三中”(一名高級(jí)、三名中級(jí))職稱的人員。根據(jù)對(duì)售電公司限制的準(zhǔn)入條件、二類售電公司的業(yè)務(wù)范圍等，相應(yīng)地對(duì)關(guān)鍵崗位人員的招聘和配置也應(yīng)該提出一些限制條件，下面以三個(gè)關(guān)鍵崗位的崗位職責(zé)和為例說明：

　　1.副總經(jīng)理(分管營銷事務(wù))

　　崗位職責(zé)：協(xié)助總經(jīng)理開拓售電市場(chǎng);協(xié)調(diào)與發(fā)電企業(yè)、用電客戶、電網(wǎng)公司之間的業(yè)務(wù)關(guān)系;分管市場(chǎng)營銷部，對(duì)公司售電業(yè)務(wù)和抄表收費(fèi)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。

　　任職條件：35歲以上，擁有10年以上電力企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，5年以上電力營銷管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉電力營銷業(yè)務(wù)，擁有縣級(jí)電力公司副總工作經(jīng)驗(yàn)、高級(jí)職稱者優(yōu)先。

　　2.市場(chǎng)營銷部經(jīng)理

　　崗位職責(zé)：開拓售電市場(chǎng);尋找用電客戶資源，制定市場(chǎng)營銷策略及服務(wù)推廣方案;對(duì)售電業(yè)務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)，做好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制及分析。

　　任職條件：30歲以上，電力相關(guān)專業(yè)，中級(jí)以上職稱，擁有8年以上電力企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，3年以上電力營銷管理經(jīng)驗(yàn)，本地區(qū)供電企業(yè)市場(chǎng)營銷管理人員優(yōu)先。

　　3.運(yùn)行檢修部經(jīng)理

　　崗位職責(zé)：保證配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;組織實(shí)施配用電運(yùn)維工作，不斷提高配用電運(yùn)維效率與質(zhì)量;組織開展配電網(wǎng)升級(jí)改造工作，確保工程質(zhì)量。

　　任職條件：30歲以上，電力相關(guān)專業(yè)，中級(jí)以上職稱，擁有8年以上電力企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，3年以上配電網(wǎng)運(yùn)行檢修工作經(jīng)驗(yàn)，小型供電所負(fù)責(zé)人優(yōu)先。

　　(三)薪酬福利

　　由于售電公司與電力行業(yè)息息相關(guān)，因此，售電公司的薪酬管理體系應(yīng)該承接并效仿電力企業(yè)，同時(shí)也要開拓挖掘市場(chǎng)化的、有競(jìng)爭力的薪酬激勵(lì)方式，以確保優(yōu)秀人才進(jìn)入售電公司、留在售電公司。基于此，可以將售電公司的人員劃分為三類：高級(jí)管理人員、市場(chǎng)化人員、一般崗位人員，針對(duì)該三類人員，可以設(shè)計(jì)三鐘薪酬體系：年薪制、協(xié)議薪酬制、崗位薪點(diǎn)制。

　　1.年薪制

　　年薪制主要適用于高級(jí)管理人員，年薪制的薪酬單元可由基本年薪、績效年薪和任期激勵(lì)構(gòu)成。基本年薪和績效年薪之和為年度薪酬，以一個(gè)年度為周期兌現(xiàn)，任期激勵(lì)按照一個(gè)任期(比如三年)為周期兌現(xiàn)。

　　2.協(xié)議薪酬制

　　協(xié)議薪酬制主要適用于稀缺的關(guān)鍵崗位人才或重點(diǎn)吸引和留用的高級(jí)人才，對(duì)于售電公司而言，主要是市場(chǎng)化的銷售經(jīng)理及配電經(jīng)理。協(xié)議薪酬制類似于年薪制，可以“因人施策”，薪酬總額和薪酬結(jié)構(gòu)可根據(jù)雙方協(xié)議商定，由售電公司人力資源部和協(xié)議薪酬制人員簽訂聘用協(xié)議，協(xié)議明確薪酬總額和薪酬結(jié)構(gòu)，并對(duì)發(fā)放方式做出詳細(xì)規(guī)定。

　　3.崗位薪點(diǎn)制

　　崗位薪點(diǎn)制主要適用于除上述薪酬制以外的其他人員，主要是維持售電公司運(yùn)行的一般崗位人員，比如人力資源、財(cái)務(wù)、后勤部經(jīng)理、主管、專員，以及較為固定的客戶管理、配電運(yùn)維人員。崗位薪點(diǎn)制人員的薪酬根據(jù)薪點(diǎn)表來發(fā)放，薪點(diǎn)表可以設(shè)定1-8個(gè)職級(jí)，每一職級(jí)設(shè)定1-9個(gè)薪級(jí)，從1級(jí)1薪開始到8級(jí)9薪。

　　除了薪酬激勵(lì)外，良好的福利保障也是留住人才的關(guān)鍵因素之一，這里講的福利不是財(cái)務(wù)科目的“福利費(fèi)”，而是人們普遍印象中的包括社會(huì)保險(xiǎn)、休假、生日關(guān)懷等方面的福利項(xiàng)目。福利包括法定和非法定的福利項(xiàng)目。其中，法定福利項(xiàng)目有：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金、年休假、婚假、探親假、哺乳假等，非法定福利項(xiàng)目有：補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老報(bào)銷、生日禮金、三八婦女節(jié)禮金、六一兒童節(jié)禮金、過節(jié)費(fèi)、首婚禮、子女出生禮、通訊補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、工裝、體檢等。對(duì)于法定福利，應(yīng)該按照國家規(guī)定全部參加，對(duì)于非法定福利，可以根據(jù)企業(yè)承受情況有選擇性的參加，福利項(xiàng)目越豐富，標(biāo)準(zhǔn)越高，對(duì)于穩(wěn)定員工隊(duì)伍越有效。

　　(四)績效管理

　　傳統(tǒng)電力國企由于天生具備盈利優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)營管理方面沒有績效管理的意識(shí)，只是機(jī)械性地完成事務(wù)性工作，近年來隨著國家政策的改變，績效管理意識(shí)才逐漸被強(qiáng)化，售電公司面臨競(jìng)爭環(huán)境，不具備經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，需要在市場(chǎng)競(jìng)爭中求得生存和發(fā)展，不能用電力企業(yè)的管理思維來考慮績效管理，特別是在國家政策不明朗、盈利空間有限的前提下，績效管理尤為重要，本文以組織績效和個(gè)人績效為例進(jìn)行二類售電公司的幾個(gè)關(guān)鍵部門和崗位進(jìn)行績效管理設(shè)計(jì)。

　　績效管理流程

　　在一個(gè)考核周期(季度或者月度)開始前，召開績效管理委員會(huì)議，績效管理者和被考核對(duì)象進(jìn)行績效溝通，為考核指標(biāo)進(jìn)行賦值，在日常工作中，對(duì)績效完成情況進(jìn)行跟蹤，考核周期結(jié)束后，對(duì)績效完成情況，得出績效考核結(jié)果，對(duì)績效考核結(jié)果應(yīng)用。

　　流程圖如下：

　　(五)培訓(xùn)與開發(fā)

　　1.培訓(xùn)需求收集

　　在培訓(xùn)需求方面，第二類售電公司的培訓(xùn)需求包含兩個(gè)方面：一是公司層面的培訓(xùn)需求，主要是針對(duì)公司所有人員周知性的業(yè)務(wù)知識(shí)，比如：國家及地方的電改政策、電力市場(chǎng)形勢(shì)、公司內(nèi)部規(guī)章制度等;二是各級(jí)管理及業(yè)務(wù)人員在日常工作中的管理或者專業(yè)知識(shí)，比如：對(duì)配電網(wǎng)運(yùn)維人員開展線損分析培訓(xùn)、對(duì)市場(chǎng)營銷人員開展客戶談判培訓(xùn)、對(duì)行政人員開展接待培訓(xùn)等。

　　2.培訓(xùn)實(shí)施及效果管理

　　為節(jié)省企業(yè)成本，提高培訓(xùn)效果，培訓(xùn)實(shí)施過程中，培訓(xùn)師可考慮選擇本地交易中心、電網(wǎng)企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)專家等，培訓(xùn)地點(diǎn)可在公司會(huì)議室，同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)紀(jì)律管理、不允許遲到早退，培訓(xùn)完畢后可以開展小范圍的提問或者考試，考試結(jié)果與績效掛鉤，增加學(xué)員的積極性。

　　國家電力體制改革已經(jīng)拉開了序幕，電力市場(chǎng)關(guān)系由“電廠-電網(wǎng)-客戶”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;電廠-售電公司-客戶”的模式，電力交易中心制定交易規(guī)則、提供交易平臺(tái)，電網(wǎng)則負(fù)責(zé)電力產(chǎn)品運(yùn)輸。處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的售電公司，將引來新一輪的發(fā)展機(jī)會(huì)，也會(huì)催生更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，激發(fā)更多的市場(chǎng)活力。第二類售電公司有自己的配電網(wǎng)和自己的營銷隊(duì)伍，綜合了電網(wǎng)企業(yè)和銷售企業(yè)的特點(diǎn)，是典型的電力體制改革的新興產(chǎn)物，構(gòu)建以配售電業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以人為本的人力資源管理機(jī)制，將為第二類售電公司建立和諧穩(wěn)定的人力資源隊(duì)伍，將人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣景l(fā)展優(yōu)勢(shì)。