山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)隨想:集中式與分散式
日前,山東黨政代表團(tuán)南下學(xué)習(xí)考察,深為廣東、江蘇、浙江三省制度創(chuàng)新之震撼,鉚足了勁兒奮起直追。作為全國(guó)裝機(jī)第一的電力大省,山東電力體制改革創(chuàng)新自然不甘人后,在與廣東、浙江等省一同列入全國(guó)首批8個(gè)現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)后,山東正在積極推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作。4月17日,國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于征求電力現(xiàn)貨市場(chǎng)相關(guān)功能規(guī)范意見的函》,選擇集中式還是分散式,成為擺在各個(gè)試點(diǎn)省份面前的關(guān)鍵命題,而山東也將因其電源結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架情況、負(fù)荷分布情況的獨(dú)特性,探索出自己的現(xiàn)貨市場(chǎng)模式。
什么是集中式、分散式?
集中式的特點(diǎn)是全電量參與現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)價(jià),中長(zhǎng)期交易采用雙邊差價(jià)合約,差價(jià)合約是金融性合約,不需要遞交交易中心,不需要物理執(zhí)行。分散式的特點(diǎn)是部分電量參與現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)價(jià),大部分電量通過中長(zhǎng)期交易合同解決,中長(zhǎng)期交易合同與現(xiàn)行的合同一樣,為物理合同,必須遞交交易中心,由電網(wǎng)安排執(zhí)行。目前國(guó)際電力市場(chǎng)中,PJM、紐約、澳大利亞電力市場(chǎng)采用集中式,北歐、英國(guó)等歐洲電力市場(chǎng)多采用分散式。
集中式/分散式與調(diào)度交易機(jī)構(gòu)
現(xiàn)貨市場(chǎng)的模式設(shè)置一定與該區(qū)域的電力形勢(shì)息息相關(guān),筆者認(rèn)為最重要的是與現(xiàn)行體制的兼容性。
集中式現(xiàn)貨市場(chǎng)中,中長(zhǎng)期交易為金融合同,是純粹的雙邊合同,原則上交易中心可以不發(fā)揮作用,國(guó)外中長(zhǎng)期合同往往通過場(chǎng)外交易或期貨交易所完成。在現(xiàn)貨市場(chǎng)階段,必須綜合考慮經(jīng)濟(jì)性、實(shí)時(shí)功率平衡、網(wǎng)架約束、爬坡約束、輔助服務(wù)約束等,調(diào)度與交易密不可分,因此采用集中式的電力市場(chǎng),調(diào)度和交易機(jī)構(gòu)往往是同一個(gè)主體。根據(jù)電改9號(hào)文,“將原來由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開,實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行”,若調(diào)度交易機(jī)構(gòu)一體化,如何解決相對(duì)獨(dú)立的問題,將是很大的難題。
分散式現(xiàn)貨市場(chǎng)中,中長(zhǎng)期交易合同遞交交易中心,電網(wǎng)進(jìn)行安全校核后執(zhí)行,剩余電量在現(xiàn)貨市場(chǎng)中競(jìng)價(jià)出清。在中長(zhǎng)期交易方面,交易中心的作用與目前一致。采用分散式的電力市場(chǎng),調(diào)度和交易機(jī)構(gòu)往往是分開。分散式現(xiàn)貨市場(chǎng)與當(dāng)前的電網(wǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本契合。
根據(jù)目前試點(diǎn)省份已公布的現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案來看,廣東主要采用集中式,甘肅主要采用分散式。
集中式/分散式與電網(wǎng)阻塞
采用集中式或分散式的另一個(gè)關(guān)鍵是電網(wǎng)阻塞情況。分散式市場(chǎng)中長(zhǎng)期合同物理執(zhí)行,線路大部分輸送容量在中長(zhǎng)期階段已明確,現(xiàn)貨市場(chǎng)中,調(diào)度根據(jù)線路剩余的輸送容量安排實(shí)時(shí)負(fù)荷,調(diào)度難度遠(yuǎn)大于集中式市場(chǎng),因此分散式市場(chǎng)適用于網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、阻塞較輕的地區(qū),集中式市場(chǎng)適用于阻塞較重的地區(qū)。
但是,目前大家對(duì)電網(wǎng)阻塞情況的判斷是基于當(dāng)前的計(jì)劃體制的:如調(diào)度根據(jù)安全約束、檢修計(jì)劃等安排機(jī)組組合方案,所有火電機(jī)組保持基本一致的負(fù)荷率等。實(shí)行現(xiàn)貨市場(chǎng)后,機(jī)組組合方案需要考慮經(jīng)濟(jì)性,尤其是啟停靈活的燃機(jī)和新能源;機(jī)組負(fù)荷率差別明顯,發(fā)電集團(tuán)可以選擇成本低的機(jī)組作為基荷機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行、成本高靈活性好的機(jī)組作為峰荷機(jī)組賺取超額利潤(rùn),因此現(xiàn)貨市場(chǎng)的潮流分布將與目前差別巨大,從而導(dǎo)致電網(wǎng)阻塞情況加重,進(jìn)一步加重市場(chǎng)力。
以筆者所在的山東省為例,山東網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng),幾乎無阻塞,僅在迎峰度夏期間部分線路有阻塞發(fā)生,如青島地區(qū)。夏季青島市負(fù)荷沖高,華電青島電廠、大唐黃島電廠滿負(fù)荷運(yùn)行,部分線路阻塞。而啟動(dòng)分散式市場(chǎng)后,有可能使該區(qū)域阻塞常態(tài)化。在分散式市場(chǎng)中,青島電廠、黃島電廠可通過簽訂中長(zhǎng)期合同,作為基荷電廠高負(fù)荷率運(yùn)行,加重區(qū)域線路負(fù)載率,增加現(xiàn)貨階段阻塞的可能性。現(xiàn)貨階段,因線路余量很小,調(diào)度難以安排現(xiàn)貨市場(chǎng)增加的負(fù)荷,青島電廠、黃島電廠可利用線路阻塞申報(bào)價(jià)格上限,行使市場(chǎng)力。
綜上,分散式市場(chǎng)與現(xiàn)行電網(wǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置契合,物理合同的概念與目前一致,市場(chǎng)主體接受度高,容易過渡;但分散式市場(chǎng)對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架要求高,容易加重阻塞,放大市場(chǎng)力。集中式市場(chǎng)與當(dāng)前電力直接交易的機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同執(zhí)行等都有較大區(qū)別,推廣不易,但對(duì)電網(wǎng)的物理依賴較小,適用性強(qiáng)。無論是選擇分散式還是集中式市場(chǎng),都不會(huì)是一勞永逸的選擇,選擇之后的建設(shè)階段才是最艱難、最痛苦的過程,如同泰山“挑山工”攀登“十八盤”,只能前進(jìn),不能后退。

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