四川省售電公司注冊(cè)辦事指南(暫行)發(fā)布
四川省電力交易中心日前發(fā)布了《四川省售電公司注冊(cè)辦事指南(暫行)(征求意見稿)》,詳情如下:四川省售電公司注冊(cè)辦事指南(暫行)(征求意見稿)為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意
三、市場(chǎng)注銷程序
(一)退出條件
1.售電公司可自愿申請(qǐng)退出售電市場(chǎng)或被強(qiáng)制退出售電市場(chǎng)。
2.售電公司有下列情形之一的,應(yīng)強(qiáng)制退出市場(chǎng)并注銷注冊(cè):
(1)隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng),且拒不整改的;
(2)嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)則,且拒不整改的;
(3)依法被撤銷、解散,依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的;
(4)企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評(píng)價(jià)降低為不適合繼續(xù)參與市場(chǎng)交易的;
(5)被有關(guān)部門和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)其他領(lǐng)域失信行為做出處理,并被納入嚴(yán)重失信主體“黑名單”的;
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(二)退出流程
1.退出發(fā)起
(1)四川電力交易中心提出擬強(qiáng)制退出的售電公司名單,四川能源監(jiān)管辦、省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省能源局對(duì)名單中售電公司是否符合強(qiáng)制退出條件進(jìn)行認(rèn)定。售電公司在認(rèn)定符合強(qiáng)制退出條件后,所有已簽訂但尚未履行的購(gòu)售電合同由省經(jīng)信委征求合同購(gòu)售電各方意愿,通過電力市場(chǎng)交易平臺(tái)轉(zhuǎn)讓給其他售電公司或交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電,并會(huì)同省發(fā)改委、省能源局、四川能源監(jiān)管辦處理好其他相關(guān)事宜。
(2)售電公司可以自愿申請(qǐng)退出售電市場(chǎng),并提前30個(gè)工作日向四川電力交易中心提交退出申請(qǐng)。售電公司在申請(qǐng)退出之前應(yīng)將所有已簽訂的購(gòu)售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓,并處理好相關(guān)事宜。
(3)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司被強(qiáng)制退出或申請(qǐng)自愿退出時(shí),應(yīng)妥善處置配電資產(chǎn)。承接該配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的其他主體應(yīng)符合相應(yīng)的準(zhǔn)入條件。若無(wú)其他公司承擔(dān)該配電區(qū)的配電業(yè)務(wù),由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電服務(wù)。
2.退出公示
在確認(rèn)擬退出售電公司妥善處理好合同轉(zhuǎn)讓及其他相關(guān)事宜后,四川電力交易中心通過“信用中國(guó)”、“省發(fā)展和改革委”、“省經(jīng)濟(jì)和信息化委”、“四川電力交易中心”等網(wǎng)站向社會(huì)公示10個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的,方可辦理退出市場(chǎng)手續(xù)。
3.注銷注冊(cè)
四川電力交易中心負(fù)責(zé)將公示期滿無(wú)異議的售電公司及時(shí)從自主交易市場(chǎng)主體目錄中剔除,同時(shí)注銷市場(chǎng)交易注冊(cè),并向省發(fā)改委、省能源局、省經(jīng)信委、四川能源監(jiān)管辦和第三方征信機(jī)構(gòu)備案,并通過“信用中國(guó)”、“省發(fā)展和改革委”、“省經(jīng)濟(jì)和信息化委”、“四川電力交易中心”等網(wǎng)站向社會(huì)公布。
四、信用評(píng)價(jià)制度
(一)市場(chǎng)監(jiān)管與信用評(píng)價(jià)
四川電力交易中心收集已注冊(cè)售電公司違反交易規(guī)則、破壞市場(chǎng)交易正常秩序、不履行合約以及其他違法失信行為信息,并配合省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省能源局、四川能源監(jiān)管辦和第三方征信機(jī)構(gòu)共同對(duì)已注冊(cè)售電公司開展信用評(píng)價(jià)。
省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省能源局、四川能源監(jiān)管辦根據(jù)職責(zé)對(duì)售電公司進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)違法失信行為按規(guī)定進(jìn)行處罰,記入信用記錄,情節(jié)特別嚴(yán)重或拒不整改的,經(jīng)過公示等有關(guān)程序后納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單,列入黑名單的售電公司不得再進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)于信用級(jí)別較低的售電公司,可實(shí)施限制交易范圍或強(qiáng)制性退出。
四川電力交易中心將售電公司注冊(cè)目錄、負(fù)面清單、黑名單、監(jiān)管報(bào)告等信息上報(bào)省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省能源局、四川能源監(jiān)管辦確認(rèn)后,定期在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布。售電公司在“省發(fā)展和改革委”、“省經(jīng)濟(jì)和信息化委”、“四川電力交易中心”等網(wǎng)站上公示售電公司有關(guān)情況和信用承諾,對(duì)售電公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告,并定期發(fā)布售電公司年報(bào)。
(二)違法失信聯(lián)合懲戒機(jī)制
對(duì)納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單的售電公司及負(fù)有責(zé)任的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員(以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”)采取以下懲戒措施:
1.四川電力交易中心3年內(nèi)不再受理該企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng),其法定代表人3年內(nèi)不得擔(dān)任售電公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
2.對(duì)當(dāng)事人違法違規(guī)有關(guān)信息向金融機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù),作為融資授信活動(dòng)中的重要參考因素。
3.限制當(dāng)事人取得政府資金支持。
4.對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)公開發(fā)行企業(yè)債券的行為進(jìn)行限制。
5.工商行政管理、總工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門和單位在法定代表人任職資格、授予榮譽(yù)、評(píng)比先進(jìn)等方面,依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行限制。

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