17家電力企業(yè)入圍2014年對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額百強(qiáng)

宋旸 呂晴朗

　　我國對(duì)外承包工程企業(yè)既是建設(shè)者，也是推動(dòng)者，還是民心相通、人文合作的實(shí)踐者，他們肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任，是踐行“一帶一路”戰(zhàn)略、構(gòu)建對(duì)外開放新格局的重要依靠力量

　　日前，商務(wù)部公布了“2014年我國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額前50家企業(yè)”和“2014年我國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額前50家企業(yè)”名單。一直以來，這兩個(gè)名單都被看成是反映我國企業(yè)“走出去”發(fā)展態(tài)勢(shì)的“晴雨表”。兩份名單折射出2014年我國對(duì)外承包工程行業(yè)的最新進(jìn)展———繼續(xù)保持穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢(shì)，中國企業(yè)日益成為活躍在國際市場的重要力量，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入新的階段。

　　與此同時(shí)，中國對(duì)外承包工程商會(huì)也于近日召開了今年首次新聞發(fā)布會(huì)，盤點(diǎn)2014年我國對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作情況，并預(yù)測了2015年業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。

　　在兩份榜單中，我國電力企業(yè)均占據(jù)了近五分之一的席位，成為中國企業(yè)“走出去”的主力軍，其中不乏電建企業(yè)的身影。

　　對(duì)此，中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)部主任陳渤表示，電力施工企業(yè)“走出去”應(yīng)進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源，力爭形成合力。

　　新市場驅(qū)動(dòng)新增長

　　亞非傳統(tǒng)市場繼續(xù)鞏固，我國對(duì)外承包工程企業(yè)在北美、拉美、歐洲等地區(qū)接連簽署重要項(xiàng)目，標(biāo)志著新市場開拓取得明顯成效。

　　根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年，我國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額8748.2億元人民幣，同比增長3.8%，新簽合同額11779.8億元人民幣，同比增長11.7%。

　　“盡管業(yè)務(wù)增幅較2013年略有下降，但仍保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。”中國對(duì)外承包工程商會(huì)發(fā)言人張湘表示，去年我國對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作業(yè)務(wù)發(fā)展在新市場的驅(qū)動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)了新的增長。在2014年ENR250強(qiáng)中，我國上榜企業(yè)62家，比上年又增加7家；企業(yè)平均營業(yè)額達(dá)12.74億美元，同比增長4.34%。亞非傳統(tǒng)市場繼續(xù)鞏固，企業(yè)在北美、拉美、歐洲等地區(qū)接連簽署重要項(xiàng)目，標(biāo)志著新市場開拓取得明顯成效，如中國葛洲壩集團(tuán)公司中標(biāo)阿根廷水電站項(xiàng)目，中國建筑股份有限公司中標(biāo)美國普拉斯基高架橋項(xiàng)目、韓國釜山海云臺(tái)綜合體項(xiàng)目，新市場給業(yè)務(wù)增長添加了新的動(dòng)力。

　　與此同時(shí)，我國企業(yè)在海外的項(xiàng)目規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域逐步形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，

　　2014年，新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目664個(gè)，合同總額占新簽合同總額的82.3%。其中，上億美元的項(xiàng)目365個(gè)，10億美元以上的超大項(xiàng)目25個(gè)，較上年增加了16個(gè)。伴隨“走出去”的進(jìn)程，中國承包商工程技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)日益凸顯，根據(jù)2014年ENR250強(qiáng)國際承包商數(shù)據(jù)，中國交通建設(shè)股份有限公司、中國電力建設(shè)股份有限公司、中國建筑股份有限公司等8家優(yōu)秀企業(yè)在在道路施工、房屋建筑、水利電力、污水處理以及信息通訊建設(shè)等領(lǐng)域排名進(jìn)入前10位，專業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，企業(yè)實(shí)力得到了國際社會(huì)的認(rèn)可。

　　我國企業(yè)不斷開拓海外市場的同時(shí)，帶動(dòng)了中國裝備與中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。國內(nèi)裝備制造業(yè)的發(fā)展為我國企業(yè)參與海外綜合性項(xiàng)目提供了支撐，2014年我國企業(yè)在傳統(tǒng)的電站和通訊領(lǐng)域再創(chuàng)佳績，鐵路和機(jī)車領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)軍海外的步伐也明顯加快。山東電建在沙特中標(biāo)的電站EPC項(xiàng)目，總額近20億美元。由中鐵建-中機(jī)公司聯(lián)營體實(shí)施的土耳其安伊高鐵建成通車，標(biāo)志著“中國高鐵走出去”實(shí)現(xiàn)重大突破，帶動(dòng)了機(jī)電設(shè)備、鐵路通信等產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入海外市場。中國路橋公司簽約實(shí)施的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路全部采用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在發(fā)揮工程承包等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我國企業(yè)運(yùn)用投資、并購等新手段，實(shí)現(xiàn)市場拓展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2014年我國實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資1028.9億美元，同比增長14%。很多工程企業(yè)意識(shí)到在國際競爭新階段，境外投資是必不可少的經(jīng)營手段，是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。

　　隊(duì)伍走出去，朋友迎進(jìn)門，增強(qiáng)屬地化經(jīng)營能力成為我國對(duì)外承包工程行業(yè)的共識(shí)。《中國承包商非洲本土化實(shí)踐報(bào)告》顯示，中國企業(yè)的本土化水平不斷增強(qiáng)，雇傭本地員工比例平均達(dá)到60%以上。企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變“打一槍換一地”的舊有思維，而將“海外營銷中心前移”、“打造海外運(yùn)營和服務(wù)平臺(tái)”等作為拓展海外業(yè)務(wù)的新戰(zhàn)略。

　　“走出去”的機(jī)遇年

　　國際基礎(chǔ)設(shè)施市場發(fā)展?jié)摿薮?，我國全方位的?duì)外開放新格局是推動(dòng)我國對(duì)外承包工程整個(gè)行業(yè)在2015年持續(xù)發(fā)展的利好因素。

　　在談到2015年我國對(duì)外承包工程發(fā)展時(shí)，張湘表示，今年對(duì)于“走出去”企業(yè)是個(gè)機(jī)遇年。

　　“國際基礎(chǔ)設(shè)施市場發(fā)展?jié)摿薮螅覈轿坏膶?duì)外開放新格局將成為推動(dòng)整個(gè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的利好因素。”張湘說，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和調(diào)整，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為刺激經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。

　　歐盟出臺(tái)了260億歐元的“歐洲交通網(wǎng)絡(luò)”規(guī)劃。在非洲、拉美和亞太地區(qū)，城市化進(jìn)程和落后的基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾激發(fā)大規(guī)模的基建需求。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，跨國跨區(qū)域項(xiàng)目也不斷增多。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等金融機(jī)構(gòu)正在醞釀籌建，這些因素?zé)o疑給國際承包工程市場帶來更廣闊的前景。

　　張湘表示，一方面，我國“一帶一路”、“兩廊一圈”、“461”中非合作框架等一系列戰(zhàn)略構(gòu)想，勾畫出中外經(jīng)濟(jì)合作的新藍(lán)圖。為配合上述戰(zhàn)略的實(shí)施，我國積極推動(dòng)金磚銀行、絲路基金等金融安排，這些戰(zhàn)略規(guī)劃和資金支持必將為行業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力，推動(dòng)中國對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)再上新臺(tái)階。另一方面，政府加大審批制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，自貿(mào)協(xié)定談判不斷取得進(jìn)展，將極大激發(fā)企業(yè)國際化發(fā)展的積極性。商務(wù)部修訂發(fā)布了《境外投資管理辦法》，進(jìn)一步明確了企業(yè)對(duì)外投資主體地位，保證了企業(yè)投資決策自主權(quán)。

　　中韓、中澳等自貿(mào)區(qū)協(xié)定的簽署，在對(duì)外投資、承包工程、勞務(wù)合作等方面做了便利化安排，中國企業(yè)在市場準(zhǔn)入方面面臨有利條件。

　　“然而，機(jī)會(huì)之下，企業(yè)仍會(huì)面臨許多挑戰(zhàn)。包括市場競爭環(huán)境更加嚴(yán)峻，境外安全問題仍然突出，金融、財(cái)稅等方面的支持力度有待加強(qiáng)。”張湘說，由此，中國對(duì)外承包工程商會(huì)經(jīng)過充分調(diào)研，對(duì)2015年中國對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的發(fā)展作出了分析與判斷。

　　首先，業(yè)務(wù)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，有望超過2014年的水平。國際市場需求和企業(yè)市場開拓信息來看，對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)仍有很大潛力，在2015年會(huì)保持繼續(xù)增長的勢(shì)頭，并在各項(xiàng)政策創(chuàng)新的激勵(lì)下，取得更高增長。其次，對(duì)外投資與承包工程的結(jié)合和互動(dòng)更為明顯。2015年我國對(duì)外直接投資仍會(huì)維持今年的快速增長勢(shì)頭，中國真正步入凈資本輸出國的行列。境外的投資將帶動(dòng)很多能源、地產(chǎn)等基建項(xiàng)目的實(shí)施，而工程企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈至投資領(lǐng)域更是承包商轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。第三，中亞、中東歐及歐美等新市場的表現(xiàn)值得更多期待。“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施將幫助一些項(xiàng)目落地。第四，可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任將進(jìn)一步與企業(yè)戰(zhàn)略相融合。“走出去”企業(yè)的海外可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)將更為清晰，企業(yè)更為關(guān)注與利益相關(guān)方的共同發(fā)展、互利共贏。

　　電建企業(yè)應(yīng)抱團(tuán)出海

　　面對(duì)國內(nèi)趨于飽和的火電建設(shè)市場，積極實(shí)施“走出去”，將是火電施工企業(yè)未來謀求健康發(fā)展的有效舉措。

　　在商務(wù)部公布的“2014年我國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額前100家企業(yè)”名單中，中國電力建設(shè)股份有限公司以628182萬美元，位居總榜第三位。中國電建集團(tuán)所屬山東電力建設(shè)第三工程公司排名第21，山東電力基本建設(shè)總公司排名第33，湖北省電力建設(shè)第二工程公司排名第77。中國能建集團(tuán)所屬中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司名列第七位，天津電力建設(shè)公司名列第60，廣西水電工程局有限公司名列第69。

　　2014年，國際工程承包市場風(fēng)險(xiǎn)上升，競爭更趨激烈，面對(duì)國際工程項(xiàng)目日趨大型化、復(fù)雜化、專業(yè)化之勢(shì)，中國電建集團(tuán)和中國能建集團(tuán)發(fā)揮自身懂水熟電，擅規(guī)劃設(shè)計(jì)，長施工建造，能投資運(yùn)營的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮集團(tuán)一體化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，以EPC、BOT等整合開發(fā)、設(shè)計(jì)、建造一攬子承包模式來承包項(xiàng)目，形成了“產(chǎn)業(yè)鏈一體化”的海外布局，進(jìn)一步拓展了項(xiàng)目涉及領(lǐng)域，形成了以亞洲、非洲為中心，輻射美洲、大洋洲和東歐的多元化市場格局。

　　在“2014年我國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額前50家企業(yè)”名單中，中國電力建設(shè)股份有限公司以1260812萬美元位居第二位，中國電建集團(tuán)所屬山東電力基本建設(shè)總公司位列第11，成都勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司位列第43，上海電力建設(shè)有限責(zé)任公司位列第46。中國能建集團(tuán)所屬中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司位列第五位，廣東省電力設(shè)計(jì)研究院有限公司位列第23。

　　“我國水電施工企業(yè)通過優(yōu)勢(shì)整合，以集團(tuán)化的方式‘走出去’，在開拓海外市場方面取得了優(yōu)異的成績。”中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)部主任陳渤說，面對(duì)國內(nèi)趨于飽和的火電建設(shè)市場以及激烈的競爭環(huán)境，火電施工企業(yè)積極實(shí)施“走出去”，將是企業(yè)未來謀求持續(xù)健康發(fā)展的有效舉措。“一些發(fā)展中國家的火電建設(shè)市場還有較大的空間，火電施工企業(yè)則要避免單打獨(dú)斗的現(xiàn)象，按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源，抱團(tuán)出海。”