吉林省能源局：全省潛在風(fēng)電開發(fā)量200GW “十三五”風(fēng)電投資89.8億元（附規(guī)劃）

2017-08-18 17:19:32 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評論 (0)

吉林省能源局近日發(fā)布《吉林省電力發(fā)展十三五規(guī)劃》。規(guī)劃指出，十三五期間，風(fēng)電裝機(jī)550萬千瓦，占比15 1%；全省風(fēng)能資源較為豐富，其潛在風(fēng)電開發(fā)量約為20000萬千瓦，可裝機(jī)容量約為5400萬千瓦，是國家確定的九

（三）電源建設(shè)投資

“十三五”期間，全省電源建設(shè)項(xiàng)目總投資約為823.7億元。其中：常規(guī)水電項(xiàng)目投資約為111.5億元，抽水蓄能電站項(xiàng)目約為77.9億元，煤電項(xiàng)目約為205.3億元，燃?xì)鈾C(jī)組項(xiàng)目投資約為30億元，風(fēng)電項(xiàng)目約為89.8億元，生物質(zhì)項(xiàng)目約為76億元，太陽能項(xiàng)目約為233.3億元，清潔能源投資占比約為總投資的52.1%（不含水電和抽蓄，含燃?xì)鈾C(jī)組）。

七、電網(wǎng)規(guī)劃

（一）建設(shè)思路

加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的智能化電網(wǎng)，促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保障能源安全，支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會提供安全、可靠、清潔、優(yōu)質(zhì)的電力保證。

（二）網(wǎng)架布局

1．主網(wǎng)架規(guī)劃

“十三五”期間，全省電網(wǎng)主網(wǎng)架工程項(xiàng)目主要為延吉500千伏輸變電工程、平安～包家～東豐500千伏輸變電工程、長嶺（龍鳳）500千伏輸變電工程、向陽500千伏輸變電工程、甜水500千伏變電站間隔擴(kuò)建工程、扎魯特～吉林500千伏輸變電工程、興安～扎魯特500千伏輸變電工程、昌盛500千伏輸變電工程、吉林南500千伏輸變電工程、豐滿水電站500千伏送出工程、敦化抽水蓄能500千伏送出工程、中部500千伏電網(wǎng)完善工程和雙陽500千伏輸變電工程。

“十三五”期間，全省220千伏電網(wǎng)將依托500千伏主干網(wǎng)架，進(jìn)一步優(yōu)化完善220千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)施分區(qū)供電，以達(dá)到控制短路電流水平和保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的目的。

2．電網(wǎng)分區(qū)運(yùn)行規(guī)劃

中部電網(wǎng)分區(qū)—長春地區(qū)以500千伏變電站為中心形成4個(gè)供電分區(qū)，并適當(dāng)預(yù)留供電分區(qū)間的220千伏聯(lián)絡(luò)線；吉林地區(qū)城網(wǎng)以500千伏變電站為中心形成3個(gè)供電區(qū)，并具備與長春、延邊、磐東梅電網(wǎng)解環(huán)運(yùn)行的條件；四平地區(qū)以500千伏變電站為中心形成2個(gè)供電分區(qū)；遼源地區(qū)以東豐500千伏變電站為中心，構(gòu)建并加強(qiáng)遼源地區(qū)220千伏電網(wǎng)與主網(wǎng)架之間的聯(lián)系。

西部電網(wǎng)分區(qū)—白城地區(qū)以2座500千伏變電站為中心的分區(qū)供電結(jié)構(gòu)，并具備與松原地區(qū)解環(huán)運(yùn)行的條件；松原地區(qū)以500千伏變電站為中心形成2個(gè)供電分區(qū)，并具備與白城、長春地區(qū)解環(huán)運(yùn)行的條件。

東部電網(wǎng)分區(qū)—通化地區(qū)以通化500千伏變電站為中心，整理并加強(qiáng)地區(qū)220千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并消除供電安全隱患；白山地區(qū)整理形成白山地區(qū)220千伏環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，緩解220千伏電網(wǎng)過于集中的現(xiàn)象；延邊地區(qū)以2座500千伏變電站為中心的分區(qū)供電結(jié)構(gòu)，并消除供電安全隱患。

3．配電網(wǎng)規(guī)劃

“十三五”期間，重點(diǎn)提高重點(diǎn)城市供電可靠性，解決66千伏電網(wǎng)負(fù)荷分布不均勻、設(shè)備負(fù)載率偏高問題，提高10千伏電網(wǎng)對66千伏電網(wǎng)的支撐能力。全面提升66千伏與10千伏供電能力，綜合電壓合格率達(dá)到99.78%以上，電網(wǎng)供電可靠性水平高于99.95%，全面建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)。

（三）新技術(shù)應(yīng)用

“十三五”期間，全省電網(wǎng)積極采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，確保全省電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。注重電網(wǎng)與社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，注意節(jié)約社會資源，保護(hù)環(huán)境，提高能源利用率。

（四）電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)

“十三五”期間，全省新增充換電站119座，其中：公交車充換電站18座，出租車充換電站15座，物流環(huán)衛(wèi)等專用車充電站7座，城市公共充電站42座，城際快充站37座；新增充電樁將達(dá)到87526個(gè)（不含現(xiàn)有67個(gè)充電樁），其中：分散式公共充電樁8363個(gè)，公務(wù)與私人乘用車專用充電樁79163個(gè)。

（五）電網(wǎng)建設(shè)投資

“十三五”期間，全省電網(wǎng)項(xiàng)目共計(jì)投資274.8億元。其中：500千伏項(xiàng)目投資67.9億元，220千伏項(xiàng)目投資54.3億元，66千伏及以下項(xiàng)目投資145.5億元，獨(dú)立二次項(xiàng)目投資7億元。

八、環(huán)境影響評價(jià)

（一）落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律政策

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。燃煤電廠必須配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施，減少大氣污染物的排放。

（二）電源規(guī)劃對環(huán)境影響

根據(jù)電源發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間我省以供熱需求為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)背壓機(jī)組建設(shè)，取代供熱燃煤小鍋爐，減少污染物排放。預(yù)計(jì)到2020年，全省電源裝機(jī)容量將達(dá)3648.8萬千瓦，其中煤電裝機(jī)占總?cè)萘康?4.6%；預(yù)計(jì)到2030年，全省電源裝機(jī)容量將達(dá)5257.5萬千瓦，其中煤電裝機(jī)占總?cè)萘康?8.9%。伴隨著風(fēng)電、水電、太陽能發(fā)電等清潔能源開發(fā)力度的加大，煤電裝機(jī)容量占全省電源裝機(jī)的比重越來越少，二氧化硫、氮氧化物、煙塵等主要污染物的排放量將得到進(jìn)一步的有效控制，對于改善吉林省的環(huán)境質(zhì)量、提高粉煤灰利用率、提高三廢綜合利用水平、推進(jìn)資源再利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將會起到積極作用。

（三）電網(wǎng)規(guī)劃節(jié)能環(huán)保措施

全省電網(wǎng)規(guī)劃節(jié)能降耗措施重點(diǎn)在加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃功能、優(yōu)化電源區(qū)域布局，合理配置能源資源，科學(xué)調(diào)控電源開發(fā)利用規(guī)模和電網(wǎng)發(fā)展速度等領(lǐng)域開展工作。根據(jù)電源總體布局，合理配置能源資源，科學(xué)調(diào)控電源開發(fā)利用規(guī)模和電網(wǎng)發(fā)展速度，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，更大范圍配置裝機(jī)容量和環(huán)境容量，節(jié)約社會投資，降低輸電損耗，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與能源協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高能源利用效率，促進(jìn)國家減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

九、保障措施

（一）強(qiáng)化電力工業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)性

落實(shí)政府電力主管部門對電力工業(yè)規(guī)劃管理工作，建立健全政府電力規(guī)劃管理體系，建立規(guī)劃依法上報(bào)、審批和公布制度，充分發(fā)揮規(guī)劃對全省電力發(fā)展的引導(dǎo)作用；完善電力規(guī)劃研究協(xié)作體系，保證本規(guī)劃的發(fā)展原則和建設(shè)目標(biāo)與國家及省級能源發(fā)展思路相對應(yīng)，確保各地市電力工業(yè)規(guī)劃與本規(guī)劃協(xié)調(diào)一致；建立完善滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制，充分考慮國家能源供應(yīng)形勢的調(diào)整及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變化，重視規(guī)劃的滾動(dòng)分析和調(diào)整，提高規(guī)劃的時(shí)效性和適應(yīng)性。

（二）加大淘汰落后產(chǎn)能，提高環(huán)境承載力

進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能、低效產(chǎn)能力度，完善節(jié)能環(huán)保總量指標(biāo)增減掛鉤制度，建立節(jié)能環(huán)保單位產(chǎn)出率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的評價(jià)機(jī)制。積極探索排污權(quán)交易、碳匯交易的辦法，依靠市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、減排；燃煤電站項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持采用世界先進(jìn)發(fā)電技術(shù)，堅(jiān)持采用高效除塵、煙氣脫硫脫硝設(shè)備和合理采用洗選煤、潔凈煤等先進(jìn)技術(shù)，最大限度減少能源資源消耗和污染物排放。

（三）有序推進(jìn)電力體制改革，建立電力市場新秩序

貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）及配套文件精神，有序向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體，為用戶提供更多的用電選擇權(quán)，提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶用能水平。逐步形成有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，促進(jìn)能源資源優(yōu)化配置，提高能源利用效率和清潔能源消納水平，提高供電安全可靠性。以售電側(cè)改革為突破口，加快電力體制改革進(jìn)程，形成有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，建成規(guī)范、高效、公平的吉林省電力市場。

（四）加快推動(dòng)電力市場交易試點(diǎn)，降低電力價(jià)格

加快電力市場交易試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，對用電規(guī)模較大、用電成本較高的電力用戶，逐步降低用電規(guī)模和增量電量的門檻，將增量電量全部納入電力市場交易，理順輸配電價(jià)形成機(jī)制，建立科學(xué)、合理的輸配電價(jià)。

（五）合理促進(jìn)電采暖發(fā)展，提高富裕電力消納能力

按照習(xí)近平總書記“加快實(shí)施北方清潔供暖，宜氣則氣，宜電則電”的指示精神，根據(jù)國家能源局《關(guān)于做好風(fēng)電清潔供暖工作的通知》要求，我省本著先易后難、逐步推開的原則，在學(xué)校、公共建筑、小鍋爐替代等方面采用電能清潔供暖，并給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼，在風(fēng)電富裕地區(qū)合理推廣采用蓄熱式電鍋爐的電采暖方式，提高對棄風(fēng)電力的消納能力；通過對電熱膜、地源熱泵等技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快電采暖在全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的應(yīng)用，提高電網(wǎng)消納低谷電力能力，緩解電網(wǎng)調(diào)峰和供熱矛盾，減少棄風(fēng)電量，提高風(fēng)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)，促進(jìn)風(fēng)電及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（六）大力推動(dòng)火電靈活性改造試點(diǎn)項(xiàng)目

根據(jù)國家能源局關(guān)于火電靈活性改造試點(diǎn)項(xiàng)目的工作要求，大力推動(dòng)全省火電機(jī)組靈活性改造試點(diǎn)項(xiàng)目開展。結(jié)合全省在運(yùn)及規(guī)劃建設(shè)煤電機(jī)組運(yùn)行情況及電網(wǎng)調(diào)峰需求，適時(shí)推動(dòng)其他煤電機(jī)組靈活性改造項(xiàng)目的實(shí)施，挖掘燃煤機(jī)組調(diào)峰潛力，提升全省煤電運(yùn)行靈活性，提高系統(tǒng)調(diào)峰和新能源消納能力。推動(dòng)煤電機(jī)組逐步由提供電力、電量的主體性電源，向提供可靠電力、調(diào)峰調(diào)頻能力的基礎(chǔ)性電源轉(zhuǎn)變，從而有效提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，推進(jìn)全省高效智能電網(wǎng)建設(shè)。

（七）加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善電網(wǎng)負(fù)荷特性

加大推動(dòng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為電動(dòng)汽車大規(guī)模市場應(yīng)用提供充電基礎(chǔ)設(shè)施保障。落實(shí)國家財(cái)政扶持政策，合理規(guī)劃充換電站建設(shè)，抓緊制定出臺我省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位及個(gè)人參與電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。同時(shí)，積極推進(jìn)更換電池與智能電網(wǎng)結(jié)合技術(shù)，使充電可控化，最大程度改善負(fù)荷特性。

（八）鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度，積極參與自主創(chuàng)新

發(fā)展智能發(fā)電技術(shù)，開展發(fā)電過程智能化檢測、控制技術(shù)研究與智能儀表控制系統(tǒng)裝備研發(fā)；發(fā)展新型煤基發(fā)電技術(shù)，突破常規(guī)煤電效率瓶頸，推進(jìn)微電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及示范建設(shè)，適時(shí)開展燃煤與生物質(zhì)耦合發(fā)電示范工程；構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”電力運(yùn)營模式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能電網(wǎng)建設(shè)，將發(fā)電、輸配電、負(fù)荷、儲能融入智能電網(wǎng)體系中，加快研發(fā)和應(yīng)用智能電網(wǎng)、各類能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)智能化能源生產(chǎn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、能源與信息通信基礎(chǔ)設(shè)施深度融合。