中東南部低風速區域----分散式風電的主戰場

2017-09-06 14:39:33 風能產業　點擊量：評論 (0)

6米秒，5 5米秒，5米秒……低風速風電技術的快速突破不斷刷新著可實現經濟性開發的最低風速，也有效降低了風資源門檻。根據國家氣象局對中國低風速地區風資源的最新評估結果顯示，全國80米高度風資源技術開發

高度重視低風速區開發中的生態保護

2011年前后，風電行業步入低谷，為解決“棄風限電”問題，國家能源局提出“風電開發向中東部轉移”戰略，明確鼓勵低風速風電開發。2011 年5 月，我國首座低風速風電場——安徽來安風電場建成投產。

６年來，中國風電行業在低風速風電領域取得了一系列重大突破，引領了該領域的全球技術創新。低風速風電市場也推動了低風速風電設備的需求，國內領先的整機制造商在低風速技術研發和產能布局方面取得了重大成果，均推出了為低風速風區量身訂制的產品并投入運行，機型日益豐富，機組性能得到大幅提高。低風速風電產業鏈已逐步成型，從前期微觀選址、設備選型、控制系統、變槳系統、智能運維等都具備定制化的系統解決方案。

伴隨著低風速風電規模化開發利用速度的加快，一些問題也日益凸顯出來。

在東南部低風速地區，地方政府對生態環境保護的要求較高。以湖南省為例，風電項目大多位于山地，植被豐富，由于一些項目工程施工粗放，所涉及區域的生態容易遭受破壞，山體大面積裸露。加之平均海拔高，在高海拔、花崗巖風化嚴重地區，土層薄，擾動后極易造成水土流失，植被恢復困難。湖南省為此收緊了風電開發環保審批，并調減了“十三五”風電發展規劃目標。據湖南省發展改革委副主任、省能源局局長劉年來介紹，湖南開發分散式風電的三個優先原則之一就是有序開發對環境影響較小的區域。

對此，華能新能源股份有限公司總經理助理張曉朝認為，開發企業要高度重視環保和水保工作，將對環境的影響降到最低。在項目開發中，要做到在策劃階段精心設計，選擇對環境破壞最小的方案；建設過程中杜絕野蠻施工，項目投產后將生態恢復到位。華能新能源公司按照這一模式開發的浙江麗水風電場目前已經成為一個國家級風景區和青少年科技教育基地。

中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖表示，目前低風速風電開發不是技術問題，而是認知問題。由于各地政府對風電開發的認識還存在差異，部分省區對風電產業引導和支持力度不夠，在低風速風電開發過程中存在著部門協調、用地等方面的問題。在低風速風電場建設方面，政府主管部門在開發管理的體制機制上要大膽創新，出臺具體政策措施，協調不同部門之間審批環節的程序銜接，簡化審批流程。

多元化投資推進分散式風電開發

2011年7月，國家能源局發布《關于印發分散式接入風電項目開發建設指導意見的通知》。2012年2月，國內第一個真正意義上的分散式接入方式風電示范項目——陜西省定邊縣狼爾溝項目正式運行。

與快速發展的低風速技術相比，分散式風電開發進展緩慢，投資企業的單一化是重要原因之一。

北京潔源新能投資有限公司總經理魚江濤建議，一方面，要加強與各級地方政府的溝通，爭取地方政府支持，形成利益共同體，才能提高地方政府對分散式風電場建設的積極性。要把分散式風電場建設和推動縣域經濟的發展和精準扶貧結合起來，與廣大農村、農民、農戶的利益切實結合起來，采用政府扶貧資金+專業化投資企業+綠色金融支持方式解決建設問題。另一方面，引導各類社會資本參與到分散式風電建設中來，鼓勵以“能源合同管理”模式引進投資方建設和運營，使投資主體更加多元化。

據天源科創副總經理方書華介紹，在分散式風資源開發方面，金風正在尋求地方政府的合作，爭取實現商業模式上的突破，推出跨界業主合作模式，即與當地政府為主，共同成立公司，當地政府可以以資源或部分資金入股，金風提供資金、技術，負責當地資源的整體規劃，進行風電資源的集中開發，并提供專業技術咨詢、金融解決方案及后期的EPC工程建設、變電運維服務等。項目開發建設成功后，可通過股權轉讓變現實現收益分成。

近年來，國家接連出臺了相關政策推動特色小鎮建設，天源科創副總經理方書華認為，PPP模式與特色小鎮建設有著良好的契合度。由當地政府提供平臺與資源，開發商提供技術與多種產業的自由組合，爭取國家開發銀行、農業發展銀行等政策性銀行的低息貸款支持，建設以新能源為特色的小鎮，可以促進當地經濟發展。分散式風電項目開發還可以引入眾籌的概念，讓有土地的人可以參與到風電場建設中，后期可以通過項目獲得持續的收益，以縣為單位整合資源，給縣域經濟帶來貢獻。

中國農機工業協會風力機械分會副秘書長、華電福新能源股份有限公司副總工程師張文忠認為，分散式風電項目建設對于政府和行業的依賴度更高，需要政府提供更多的公共服務，同時建立良好的投融資環境，政府部門、開發企業、電網企業相互配合，形成合力，共同推動分散式風電的發展。

據維斯塔斯公共事務總監孫揚介紹，從丹麥的經驗來看，政府為分散式發展提供良好的政策，包括補貼、電網的接入、運營管理等方面的支持，大力推動風電的發展。同時，催生培育出了研發、設計、設備制造、運維管理的運營產業鏈。分散式風電發展的核心是要把項目開發和當地社區的發展結合起來，與項目所在地建立伙伴關系聯盟，形成一個利益共同體，把為當地創造效益當作項目開發的基本條件和最終目標。

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