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風力發電的政策是怎樣的?

2018-05-09 16:31:05 大云網  點擊量: 評論 (0)
近兩年國內風電產業發展較快的狀況,我國政府近期對風電產業的發展目標作了調整。2007年可再生資能源中長期規劃中提出,到2010年,全國風電

近兩年國內風電產業發展較快的狀況,我國政府近期對風電產業的發展目標作了調整。2007年“可再生資能源中長期規劃”中提出,到2010年,全國風電總裝機容量達到500萬千瓦,而在今年3月發布的"可再生資能源十一五年規劃"中,這一目標被提高到了1000 萬千瓦;此外,按照“中長期規劃”,到2010年要“形成江蘇、河北、內蒙古3個100萬千瓦級的風電基地” 凇笆 晃騫婊 敝校 庖荒勘甌惶岣叩? 個。風電也是"十一五規劃"中對發展目標作出修訂的可再生能源類別。 與此同時,為了給風電產業長期發展提供良好的外部環境,自2005年起,國家相繼出臺了《可再生能源法》、《可再生能源發電有關管理規定》、《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》、《可再生能源電價附加收入調配暫行辦法》、《可再生能源中長期規劃》、《節能發電調度辦法(試行)》、《可再生能源十一五規劃》等多項扶持風電政策,目前國內扶持政策主要涉及以下幾項內容:

1、支持風電設備國產化 為鼓勵國內風電設備產業發展,早在1996年當時的國家計委就推出了“乘風計劃”。該計劃以市場換技術為策略,提出:以一定的風力發電機定單為籌碼,采取合資合作方式引進技術,在“十五”期間,實現大型風力發電機風機國產化率60%-80%以上的目標。 為鼓勵國內企業開發、制造大功率風力發電機,2007年4月財政部發布通知規定,從2008年1月1日起,中國國內企業為開發、制造單機額定功率不小于1.2兆瓦的發電機組而進口的關鍵零部件、原材料,所繳納的進口關稅和進口環節增值稅實行先征后退。 8月20 日,國家財政部發布《風力發電設備產業化專項資金管理暫行辦法》,明確了財政安排風電設備產業化專項資金的補助標準和資金使用范圍,提出將對風力發電設備制造商給予直接的現金補貼。《辦法》規定,政府將對符合支持條件的首50臺兆瓦級風電機組按照600元/千瓦的標準予以補助,其中,整機制造企業和關鍵零部件制造企業各占50%。

2、風電全額上網 2006年,國家法改為頒布的《可再生能源法》要求電網公司全額收購新能源發電量。此后頒布的《可再生能源發電有關管理規定》明確,大型風電場接入系統工程由電網企業管理,并根據國家發改委《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》和《可再生能源電價附加收入調配暫行辦法》,風電場接網費用納入可再生能源電價附加給予補償。

3、風電特許權招標 2003年,國家發改委開始推行風電特許權開發方式,即:通過招投標確定風電開發商和上網電價。目前國內的風電項目招標已經先后進行了5期,通過招標綜合考慮風電項目投標商的融資能力、財務方案、技術方案、機組本地化方案、上網電價等因素,有力地培育了國內風電產業發展。

4、強制風電發電目標 根據國家有關可再生能源發電配額規定,到2010 年和2020 年,權益發電裝機總容量超過500 萬千瓦的消費者,所擁有的非水電可再生能源發電權益裝機容量應分別達到其權益裝機總容量的3%和8%以上。

5、風電價格分攤和補償 《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》確定了風電項目的價格分攤機制。相關規定,風電與常規電源上網的電價之差在全國用電量中進行分攤。據統計,2006年度可再生能源電價附加補貼金額合計2.6億元,包括38個發電項目的支付補貼電量和補貼金額,涉及裝機容量141.4萬千瓦。其中,受補貼的風電項目占133萬千瓦,比例達95%;獲補貼2.27億元,占87%。

6、稅收財政支持 此外,我國政府還對可再生能源電力技術的增值稅、所得稅減免優惠制度6,其中的風力發電增值稅稅率從正常的17%降到8.5%,風力發電項目的所得稅稅率由33%降到15%。 

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責任編輯:小琴

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