為順利推進(jìn)我旗特高壓外送風(fēng)電項(xiàng)目，7月30日，我旗召開(kāi)了特高壓外送風(fēng)電項(xiàng)目新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上旗發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人就項(xiàng)目基本情況、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、項(xiàng)目征地補(bǔ)償?shù)确矫鎯?nèi)容進(jìn)行了通報(bào)，新聞媒體記者與部分牧民代表參加了新聞發(fā)布會(huì)。

小編整理了此次新聞發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容：

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目的建設(shè)背景。

為促進(jìn)錫盟能源基地開(kāi)發(fā),加快錫盟資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,落實(shí)國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。從2011年開(kāi)始，盟委、行署開(kāi)始積極向國(guó)家、自治區(qū)申請(qǐng)建立錫盟新能源基地。

經(jīng)過(guò)近7年的努力，2017年1月3日，國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于錫盟新能源基地規(guī)劃建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》（國(guó)能新能〔2017〕4號(hào)），明確了“十三五”期間錫盟建設(shè)總裝機(jī)容量700萬(wàn)千瓦的錫盟風(fēng)電基地。

2018年3月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于錫林郭勒盟特高壓外送風(fēng)電基地建設(shè)方案的復(fù)函》（內(nèi)發(fā)改能源函）〔2017〕4號(hào)），將全盟700萬(wàn)千瓦風(fēng)電建設(shè)規(guī)模分配給8個(gè)旗縣市實(shí)施。分配給我旗的137.5萬(wàn)千瓦的建設(shè)規(guī)模由6家企業(yè)實(shí)施，分別是：內(nèi)蒙古大唐國(guó)際蘇尼特左旗新能源有限責(zé)任公司15萬(wàn)千瓦、內(nèi)蒙古能源發(fā)電蘇尼特左旗風(fēng)力發(fā)電有限公司30萬(wàn)千瓦、內(nèi)蒙古京能蘇尼特風(fēng)力發(fā)電有限公司30萬(wàn)千瓦、蘇尼特左旗風(fēng)鼎發(fā)電有限公司30萬(wàn)千瓦、華電內(nèi)蒙古能源有限公司10萬(wàn)千瓦、沈陽(yáng)金山能源股份有限公司22.5萬(wàn)千瓦。六個(gè)項(xiàng)目總投資共100億元。

風(fēng)電場(chǎng)、匯集站規(guī)劃布置情況。

根據(jù)分配給我旗的建設(shè)規(guī)模，按照盟行署項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)提出的“集中連片、留有余地、集約用地”和國(guó)網(wǎng)公司提出的“匯集站距離匯流站不得超過(guò)200公里”的要求，經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)科學(xué)合理規(guī)劃，旗委、政府研究決定，在綜合考慮即不壓覆礦，又沒(méi)有文物、軍事用地、林地、鐵路的影響，還能為二期項(xiàng)目布局留有空間、方便施工等因素，本期137.5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域集中在滿(mǎn)都拉圖鎮(zhèn)的巴彥杭蓋、達(dá)日罕錫力嘎查，覆蓋面積約587平方公里。匯集站設(shè)在我旗與阿巴嘎旗邊境附近巴彥杭蓋嘎查境內(nèi)。

項(xiàng)目建設(shè)周期。

該項(xiàng)目計(jì)劃在2019年底全部建成投入運(yùn)行，建設(shè)工期約2年。

項(xiàng)目建設(shè)的意義。

一是該項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年發(fā)電量34.4億度，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約16億元，年繳稅金約5億元。二是企業(yè)承諾結(jié)合牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)改革，履行一定的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，積極主動(dòng)和力所能及的為項(xiàng)目實(shí)施所在嘎查扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)民生和地方發(fā)展建設(shè)等方面做貢獻(xiàn)。三是為項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域牧民群眾出行提供便利，經(jīng)旗政府與風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)商，企業(yè)同意將原計(jì)劃的40公里的進(jìn)場(chǎng)砂石道路，改建為73.4公里的四級(jí)水泥路。四是企業(yè)承諾在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和項(xiàng)目投產(chǎn)后，在建設(shè)生產(chǎn)勞務(wù)方面和后期維護(hù)服務(wù)等用工方面，在同等條件下，優(yōu)先選擇錄用蘇尼特左旗戶(hù)籍和項(xiàng)目建設(shè)所在地蘇木鎮(zhèn)、嘎查、建檔立卡貧困戶(hù)、待業(yè)大學(xué)生等。

二、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響

從全國(guó)風(fēng)電發(fā)展情況來(lái)看。截至2017年度，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量為16367萬(wàn)千瓦，占全國(guó)電源總裝機(jī)容量的9.2%。按照國(guó)家能源局《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，到2020 年，全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模約為27500萬(wàn)千瓦，占全國(guó)電源總裝機(jī)容量的15%。新能源是未來(lái)能源發(fā)展的方向，風(fēng)能作為新能源重要的一部分，利用技術(shù)成熟，生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生污染和無(wú)廢棄物排放，且儲(chǔ)量大，永不枯竭，是未來(lái)最有發(fā)展前途的綠色能源和人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新動(dòng)力之一。大力發(fā)展風(fēng)電不僅是能源開(kāi)發(fā)的需要，也是環(huán)境保的需要。同時(shí)，風(fēng)電項(xiàng)目在開(kāi)工前，必須取得環(huán)保部門(mén)批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

目前，群眾對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目是否影響環(huán)境而關(guān)心的主要問(wèn)題：

（一）水土流失的問(wèn)題。

項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中部分土壤不可恢復(fù)而被永久占用，主要為變電站和風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)等，一般為水泥硬覆蓋，不會(huì)發(fā)生水土流失。同時(shí)在風(fēng)電場(chǎng)施工和運(yùn)行過(guò)程中必須嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，采用少占地、占劣地等措施，在施工期間遇到大風(fēng)天氣作灑水處理，減少揚(yáng)塵污染。

（二）風(fēng)電項(xiàng)目會(huì)不會(huì)影響草木生長(zhǎng)和降雨的問(wèn)題。

風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)影響草木的生長(zhǎng)，更不會(huì)對(duì)降雨產(chǎn)生影響。相反，風(fēng)機(jī)的機(jī)翼會(huì)減少風(fēng)的強(qiáng)度，在光照不變的情況下，風(fēng)速降低，因此土壤水分蒸發(fā)速度會(huì)延緩，能起到保護(hù)草場(chǎng)的作用。風(fēng)機(jī)高82米一120米之間，而云層所在高度為2000米以上的高空，風(fēng)機(jī)對(duì)氣候和降雨不會(huì)產(chǎn)生影響。

（三）在建設(shè)過(guò)程中網(wǎng)圍欄會(huì)不會(huì)拆除的問(wèn)題。

如果建設(shè)過(guò)程中碰到這種情況，會(huì)在網(wǎng)圍欄留一個(gè)小門(mén)，并做好出入關(guān)好網(wǎng)圍欄的工作；如工程需要拆除，也會(huì)在施工結(jié)束后立即復(fù)原，并不會(huì)永久拆除。

（四）風(fēng)機(jī)基座四周是否會(huì)長(zhǎng)草的問(wèn)題。

澆筑基座并不會(huì)對(duì)基座周邊植被造成影響，但挖土?xí)r可能弄斷一些植物的根須，所以需要兩到三年的植被恢復(fù)期。

三、項(xiàng)目征地補(bǔ)償方面

風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)占地主要是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、變電站和生活區(qū)、風(fēng)機(jī)檢修道路和其他施工臨時(shí)用地等。我旗參照全盟其他實(shí)施特高壓外送風(fēng)電項(xiàng)目的旗縣和我旗大唐新能源3萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目征地標(biāo)準(zhǔn)，研究制定了《蘇尼特左旗特高壓外送風(fēng)電項(xiàng)目用地參考》。具體征地補(bǔ)償按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于公布自治區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。永久征用草原標(biāo)準(zhǔn)按照3300元／畝（年畝產(chǎn)值的30倍）計(jì)算，臨時(shí)征用草原標(biāo)準(zhǔn)按照110元／畝（年畝產(chǎn)值）計(jì)算。