2017年中國風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展趨勢及市場化程度分析
隨著能源與環(huán)境問題的日益突出,世界各國正在把更多目光投向可再生能源等新能源,發(fā)展低碳電力。風(fēng)能作為一種無污染、可再生、占地少、分布廣、蘊(yùn)藏量大、開發(fā)利用技術(shù)成熟的新能源,在世界各國得到了發(fā)展和利用
隨著能源與環(huán)境問題的日益突出,世界各國正在把更多目光投向可再生能源等新能源,發(fā)展低碳電力。風(fēng)能作為一種無污染、可再生、占地少、分布廣、蘊(yùn)藏量大、開發(fā)利用技術(shù)成熟的新能源,在世界各國得到了發(fā)展和利用。就世界范圍而言,風(fēng)力發(fā)電是新能源領(lǐng)域中技術(shù)最成熟、最具規(guī)模化開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式之一。2015 年度,風(fēng)力發(fā)電的發(fā)電量占?xì)W洲總發(fā)電量的比例已達(dá)9.4%,其中德國風(fēng)力發(fā)電的發(fā)電量占其總發(fā)電量的比例達(dá)13.3%,西班牙風(fēng)力發(fā)電的發(fā)電量占其總用電量的比例達(dá)19%,丹麥風(fēng)力發(fā)電的發(fā)電量占其總用電量的比例達(dá)42%,風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)成為歐洲重要的電力供給方式之一。隨著全球發(fā)展可再生能源的共識(shí)不斷增強(qiáng),風(fēng)電在未來能源電力系統(tǒng)中將發(fā)揮更加重要的作用。

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(1)全球風(fēng)電行業(yè)發(fā)展概況
隨著世界各國對環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的不斷深入,可再生能源綜合利用的技術(shù)也在不斷發(fā)展,風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)憑借相對成熟的技術(shù)方案,在近年來獲得了高速發(fā)展。全球風(fēng)電累計(jì)總裝機(jī)容量從截至2005 年12 月31 日的59,091MW增至截至2015 年12 月31 日的432,883MW,年復(fù)合增長率達(dá)22.04%。
(2)我國風(fēng)電行業(yè)概況
目前,我國已經(jīng)成為全球風(fēng)力發(fā)電規(guī)模最大、增長最快的市場。2015 年,我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量30,753MW,占當(dāng)年全球新增裝機(jī)容量的48.5%,累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量145,362MW,占全球累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)總量的33.6%,均位居全球第一。
①我國風(fēng)能資源概況
我國幅員遼闊,海岸線長,風(fēng)能資源比較豐富,根據(jù)氣象局《全國風(fēng)能資源評估成果(2014)》的評估結(jié)果,我國陸地70 米高度風(fēng)功率密度達(dá)到150 瓦/平方米以上的風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量為72 億千瓦,達(dá)到200 瓦/平方米以上的風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量為50 億千瓦,同時(shí),評估組推算出80 米高度風(fēng)功率密度達(dá)到150 瓦/平方米以上的風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量為102 億千瓦,達(dá)到200 瓦/平方米以上的風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量為75 億千瓦,我國風(fēng)能資源具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

我國風(fēng)能資源豐富的地區(qū)主要集中在北部、西北和東北的草原、戈壁灘以及東部、東南部的沿海地帶和島嶼上。這些地區(qū)冬春季節(jié)風(fēng)速高,雨水少;夏季風(fēng)速小,降雨多,風(fēng)能和水能具有非常好的季節(jié)補(bǔ)償。另外在中國內(nèi)陸地區(qū),由于殊的地理?xiàng)l件,有些地區(qū)具有豐富的風(fēng)能資源,適合發(fā)展風(fēng)電。
②我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
我國的風(fēng)力發(fā)電始于20 世紀(jì)50 年代后期,初期主要是為了解決海島和偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)的用電問題,重點(diǎn)在于離網(wǎng)小型風(fēng)電機(jī)組的建設(shè)。70 年代末,我國開始進(jìn)行并網(wǎng)風(fēng)電的示范研究,并引進(jìn)國外風(fēng)機(jī)建設(shè)示范風(fēng)電場,1986 年,我國第一座風(fēng)電場馬蘭風(fēng)力發(fā)電場在山東榮成并網(wǎng)發(fā)電,成為了我國風(fēng)電史上的里程碑。在此之后,中國風(fēng)電才真正進(jìn)入其發(fā)展階段。
A.1986-1993:早期示范階段
此階段主要是利用國外贈(zèng)款及貸款,建設(shè)小型示范風(fēng)電場,政府的扶持主要在資金方面,如投資風(fēng)電場項(xiàng)目及支持風(fēng)電機(jī)組研制。我國主要利用丹麥、德國、西班牙政府貸款,進(jìn)行一些小項(xiàng)目的示范。歐洲風(fēng)電大國利用本國貸款和贈(zèng)款的條件,將他們的風(fēng)機(jī)在中國市場進(jìn)行試驗(yàn)運(yùn)行,積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)國家“七•五”“八•五”設(shè)立的國產(chǎn)風(fēng)機(jī)攻關(guān)項(xiàng)目,取得了初步成果。
B.1994-2003:產(chǎn)業(yè)化探索階段
此階段首次探索建立了強(qiáng)制性收購、還本付息電價(jià)和成本分?jǐn)傊贫龋捎谕顿Y者利益得到保障,貸款建設(shè)風(fēng)電場開始發(fā)展。在第一階段取得的成果基礎(chǔ)上,中國各級政府相繼出臺(tái)了各種優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策。科技部通過科技攻關(guān)和國家863高科技項(xiàng)目促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展,原經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委分別通過雙加工程、國債項(xiàng)目、乘風(fēng)計(jì)劃等項(xiàng)目促進(jìn)風(fēng)電的持續(xù)發(fā)展。但隨著1998 年電力體制向競爭性市場改革,政策不明確,發(fā)展又趨緩慢。
C.2003-2007:產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段
此階段主要是通過實(shí)施風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目確定風(fēng)電場投資商、開發(fā)商和上網(wǎng)電價(jià),通過施行《可再生能源法》及其細(xì)則,建立了穩(wěn)定的費(fèi)用分?jǐn)傊贫龋瑥亩杆偬岣吡孙L(fēng)電開發(fā)規(guī)模和本土設(shè)備制造能力。國家發(fā)展和改革委員會(huì)通過風(fēng)電特許權(quán)經(jīng)營,下放5 萬千瓦以下風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán),要求國內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目國產(chǎn)化比例不小于70%等優(yōu)惠政策,扶持和鼓勵(lì)國內(nèi)風(fēng)電制造業(yè)的發(fā)展,使國內(nèi)風(fēng)電市場進(jìn)入到一個(gè)高速發(fā)展的階段。中國2006 年新增裝機(jī)134.7 萬千瓦,比2005 年增加70%。自從2006 年1 月1 日開始實(shí)施新能源法后,中國市場穩(wěn)步發(fā)展。
D.2008 至今:大規(guī)模發(fā)展階段
在特許權(quán)招標(biāo)的基礎(chǔ)上,頒布了陸地風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策;在風(fēng)能資源初步詳查基礎(chǔ)上,提出建設(shè)八個(gè)千萬千瓦風(fēng)電基地,啟動(dòng)建設(shè)海上風(fēng)電示范項(xiàng)目。
根據(jù)規(guī)模化發(fā)展需要,修訂了《可再生能源法》,要求制定實(shí)施可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度,以應(yīng)對大規(guī)模風(fēng)電上網(wǎng)和市場消納的挑戰(zhàn)。
全國2005 年至2015 年風(fēng)電歷年新增并網(wǎng)容量及年增長率

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全國2005 年至2015 年風(fēng)電歷年累計(jì)并網(wǎng)容量及年增長率

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