四、售電側改革撲朔迷離

增量配電業務改革三批次試點“排浪式”的推進。

截至6月底，新增125個增量配電業務改革試點，全國共有320個試點。其中，國家電網印發《關于加快推進增量配電改革試點落地見效的工作意見》，優化決策程序和管控方式，積極配合各級政府加快推動改革試點。截至6月底，國網公司經營區域內共批復三批試點項目256個(占全國總數的78.1%)。

售電公司洗牌加速。

公開資料顯示，自2015年以來，全國逾萬家售電公司完成注冊，其中，經過電力交易中心公示的多達3500家。目前活躍于售電市場的既有民資背景的獨立售電公司，也有電網、發電集團等國字頭背景企業投建的售電公司。發電公司旗下售電公司運營緩慢平穩，而獨立的售電公司正在承擔風險艱難求生。據媒體報道，新疆、安徽、江蘇、山東、廣東，近期已陸續有售電公司退出電力交易市場，有些售電公司轉讓股權，甚至直接轉讓公司。今年以來，售電公司更是迎來一波注銷潮。現在全國已經有316家售電公司注銷，其中河北最多有54家，其次為廣東有22家，這些注銷的企業多為自然人股東構成的民營企業。除了注銷外，還有50多家售電公司的營業執照被吊銷。售電市場的競爭越來越激烈，通過競價交易獲得的價差被不斷壓縮、偏差考核帶來的罰款風險加大，更多的售電公司開始退出市場。

部分售電公司退市情況（2017~2018年上半年）

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輿情熱點：大批售電公司黯然離場

接近年中時，有媒體陸續刊登了售電公司退市的消息。電源企業投建的售電公司考慮的則是發售一體化后整體利益的最大化，在一個波動的市場中，高盈利并非這些公司現階段的目的。在此背景下，當前很多獨立售電公司因為偏差考核，盈利微乎其微，甚至出現虧損。售電公司表示，在有限的電量和有限價格區間里比拼，已經瀕臨甚至踩破了生存底線。空間看起來很美好，但很多時候把不準市場脈，只能是花錢買經驗，“蛋糕”沒吃著，還賠了不少偏差考核費。業內普遍期待售電公司應發展延伸性服務，然而，目前售電公司真正能夠提供增值服務的并不多，更難以從中獲利，大多數情況下僅將其作為爭取和維持用戶粘性的手段。因為，現階段的售電公司處在單純賺差價的模式，這當中既有業務專業性要求導致經營的失利，也有市場開放度有限電價機制等市場規律引導的缺失，也有歸因于偏差考核的以量定價的思維模式和未建立起來的現貨市場。

1月至6月，有關售電公司退市的報道共有232條，輿論主要是在對此現象的闡述和解讀。其中《中國能源報》的《售電側改革究竟出了什么問題，讓“萬億售電市場彌漫著一種失望情緒”?》，《每日經濟新聞》的《有地區售電公司每賣一度電僅賺不到4分錢： 價差套利難以為繼 售電市場迎注銷潮》，第一財經的《售電行業洗牌：最賺錢售電公司也開始虧損了》，《中國經營報》的《洗牌加劇 全國300余家售電公司離場》及南度度節能服務網的《大批售電公司黯然離場 留下的該如何前行?》的報道均在網絡中廣泛傳播，受到輿論持續關注。