5.4億噸煤炭沒了 人怎么辦?
數據顯示,2016年以來煤炭去產能累計完成超過5.4億噸,2018年還將退出1.5億噸,雖然成績斐然,但是由此而帶來的人員問題同樣十分突出,多余的煤炭去掉了,人又該怎么辦呢?
(來源:能源雜志 作者:李帥)
6月7日,由來自政府智庫、科研院所、行業協會和環保組織的專家組成的“中國煤控項目”團隊發布最新研究成果:《供給側結構性改革背景下如何實現煤炭行業的轉型公正》,中國社會科學院城市發展與環境研究所副研究員張瑩進行了詳實地匯報,就去產能后的人員問題給出了答案。
資料顯示,煤炭行業從業人員在2013年達到峰值,人數超過500萬,此后一直下降,在2016年底,下降到不到400萬。根據最新數據,截至2017年底已經下降到351萬人。
“煤炭‘黃金十年’結束之后,在外部經濟壓力和去產能政策推動下,煤炭行業從業人數維持每年減少40-50萬的速度。我們預計,下降趨勢還會持續很長一段時間,并基本可以判斷不可能出現就業規模反彈的情況。”張瑩表示。
大部分就業安置壓力較大的地區仍是主要的傳統產煤基地和地區。
山西未來面臨的壓力仍然最為嚴重,且壓力頂峰還沒出現;內蒙古從業規模小,生產技術水平高,可以平穩過渡;黑龍江問題嚴重,但是剩余規模不大,就業問題不是集中性下崗,而是退出職工如何尋找新的就業機會;河南、山東、安徽總量還有一定規模,未來還會繼續削減規模,值得關注;西南地區的云南、貴州、四川也還有一定規模,未來同樣會繼續減少。
(2015年調研數據)
山西省問題比較嚴峻,但是也是做的較好的省份,相關的政策詳細具體,對于國家給予的相關就業安置政策都有非常明確的執行標準和執行方法。同時對于不同類型工人做了詳盡的分類,企業在執行過程中行動明確,減少了就業安置過程中產生和滋生問題的可能性。

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