國家可再生能源信息管理中心郭雁珩：2025年垃圾焚燒發(fā)電形成4000億規(guī)模現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)

2017-12-14 13:39:51 來源:電力頭條APP 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

12月14日，中國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織召開新時(shí)代城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇暨2017年城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)在北京隆重召開。邀請(qǐng)到各級(jí)行業(yè)主管部門、垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)、環(huán)保企業(yè)、

12月14日，中國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織召開“新時(shí)代城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇暨2017年城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)”在北京隆重召開。邀請(qǐng)到各級(jí)行業(yè)主管部門、垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)、環(huán)保企業(yè)、大專院校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、垃圾發(fā)電裝備制造企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加本次論壇，攜手促進(jìn)新時(shí)代下城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國家可再生能源信息管理中心郭雁珩解讀《垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》

以下為發(fā)言實(shí)錄：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的朋友們，大家好，我來自水電規(guī)劃總院，也是這次報(bào)告主編單位的主要負(fù)責(zé)人，這個(gè)報(bào)告應(yīng)該編制歷時(shí)三個(gè)多月，整體的背景其實(shí)我們從兩個(gè)方面去考慮，第一個(gè)背景是目前生物質(zhì)其中的垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)這塊，應(yīng)該說得到了行業(yè)內(nèi)或者得到全社會(huì)的共同關(guān)注，像剛才韓處長(zhǎng)講到的環(huán)保問題，在社會(huì)還有很多事情，大家對(duì)此不理解或者有偏執(zhí)的看法，對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響，就此我們的報(bào)告也是作為一本科普讀物，還原垃圾焚燒發(fā)電真正的面貌，讓全社會(huì)理解和支持我們發(fā)展。

第二個(gè)背景，在我印象中，應(yīng)該是96年我們國家第一個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)，已經(jīng)20年，剛才也說了，這是我們?nèi)袠I(yè)內(nèi)首次系統(tǒng)性的行業(yè)報(bào)告，我們這個(gè)報(bào)告也是對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)的梳理了發(fā)展，仔細(xì)研究行業(yè)未來的途徑，這個(gè)報(bào)告也是作為將來我們行業(yè)研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位從事相關(guān)工作的一本專業(yè)書籍，報(bào)告有兩個(gè)背景。

報(bào)告編制過程得到了生物質(zhì)聯(lián)盟和中節(jié)能、成建院相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和單位眾多專家的大力支持，在此我代表編制組向各位專家表示深深的感謝，特別是我們這次報(bào)告得到了國家能源局韓江舟處長(zhǎng)的全程指導(dǎo)，謝謝大家。

下面由我來把報(bào)告基本內(nèi)容簡(jiǎn)單向大家介紹一下，報(bào)告四個(gè)成果，七個(gè)章節(jié)，研究總結(jié)我國垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;第二，剖析了垃圾焚燒發(fā)電存在的問題;同時(shí)展望2035年徹底解決垃圾問題的總體任務(wù);第三個(gè)，初步繪制兩步走2025和2035年垃圾焚燒發(fā)電的路線圖;第四，提出促進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展的政策措施建議。報(bào)告編制有它的特點(diǎn)，我們要落實(shí)十九大精神，正好我們報(bào)告編制期間也是十九大的召開期間，這個(gè)報(bào)告我們是邊編制邊學(xué)習(xí)十九大，其中我也學(xué)到了很多東西，像講到了垃圾是一種資源，我們把垃圾資源化，要化腐朽為神奇，既是一種科學(xué)也是一種藝術(shù)，所以報(bào)告整體全面貫穿了以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫穿我們生態(tài)文明建設(shè)為主線，低碳循環(huán)綠色發(fā)展主線也貫徹到報(bào)告中。

報(bào)告的內(nèi)容五個(gè)方面，一個(gè)是發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電的戰(zhàn)略意義;第二，國外生活垃圾焚燒發(fā)電現(xiàn)狀;第三，我國生活垃圾處理和資源化利用的情況;第四，生活垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展情況;第五，發(fā)展展望和相關(guān)政策建議。

第一個(gè)，發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電的戰(zhàn)略意義，發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電的戰(zhàn)略意義有六個(gè)方面，我們提到了五個(gè)方面，主要在新時(shí)代特征下，我們生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展新要求；第二，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要素；第三，城鎮(zhèn)廢棄物資源綜合利用新途徑；第四，城市可持續(xù)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新要求；第五，滿足人民群眾和美好生活日益向往的新方式；漏了一點(diǎn)，是我們能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)革命的新模式，因?yàn)槔贌l(fā)電作為典型的分布式能源，在未來得電改電力市場(chǎng)和相關(guān)部門中將發(fā)揮更重要的作用，所以我們將把它看成新的模式應(yīng)用。

第二，國外生活垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀，垃圾焚燒發(fā)電應(yīng)該說有三十多年的歷史，從2001年開始到2015年，生活垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展比較持續(xù)，而且快速，垃圾年處理能力從53萬億上升到90億噸，實(shí)現(xiàn)年處理能力7.2%的增長(zhǎng)，大家可以看曲線，一直是在一條直線上往上走。

國外垃圾焚燒發(fā)電的基本特點(diǎn)和特征，有幾個(gè)方面，廠址一般距離居民區(qū)較近，日本東京有23個(gè)區(qū)域，非常整潔，還有鄰避問題均得到有效化解，這是垃圾焚燒發(fā)電先進(jìn)國家體現(xiàn)的非常好，因?yàn)樗麄儠?huì)把規(guī)劃廠址和排放等等以公開的信息去公布，約束垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)盡量做好大眾的服務(wù)。

第三，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)比較高，歐盟現(xiàn)在采用的是2010年的標(biāo)準(zhǔn)，我們用的國標(biāo)2014年，相對(duì)比較低，但是二惡英排放標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到了歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。

第四，政策體系比較完善，像先進(jìn)的垃圾處理國家做得比較好，政策體系相對(duì)比較完善，日本現(xiàn)在已經(jīng)制訂了容器和包裝回收法，都是以法律的形式約束，同時(shí)也促進(jìn)了自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五，分類收集體系比較健全，這也是在我們發(fā)達(dá)國家表現(xiàn)的非常好，他們都已經(jīng)制訂了歐洲和德國丹麥這些國家，很多人都去過，看過它的分類體系非常完整，同時(shí)垃圾分類其實(shí)可以起到減量化的作用，可以綜合利用垃圾處理。這是國外幾個(gè)典型的經(jīng)驗(yàn)，我們可以學(xué)習(xí)。

我們舉了幾個(gè)典型的國外垃圾焚燒發(fā)電廠的例子，位于德國柏林的Ruhleben垃圾焚燒發(fā)電廠，建于上世紀(jì)六十年代，每年約處理生活垃圾53.4萬噸，占柏林市生活垃圾總量的60%，給柏林市5%的人口提供電力供應(yīng)和集中供熱。第二個(gè)是丹麥的能源之塔，年處理能力35萬噸，能源利用率高達(dá)95%。第三個(gè)是瑞士圖恩垃圾焚燒發(fā)電廠，建成2004年，日處理垃圾400余噸，年處理垃圾超過10萬噸。新加坡最大的大士南垃圾焚燒廠建于2000年，日處理垃圾能力3000噸，發(fā)電量占新加坡用電總量的2%。

第三，介紹我國生活垃圾處理機(jī)資源利用化情況，從2006年到2016年，我國城市和縣城生活垃圾清運(yùn)量由2.1億噸增加到2.7億噸，垃圾處理取得較快的發(fā)展，年均增長(zhǎng)2.5%。生活垃圾資源分布情況，按照區(qū)域劃分，像浙江、江蘇、廣東、山東、福建、北京、上海、天津和海南列到東部區(qū)，年垃圾清運(yùn)量1億萬噸，占全國41%，這是分布最廣的地區(qū)。中部，安徽、湖北、湖南、江西、遼寧、吉林、河南五年清運(yùn)量9238萬噸，占全國37%，西部地區(qū)5398萬噸，約占全國22%，從分布來看東部和中部地區(qū)整體上資源相對(duì)數(shù)比較大，西部地區(qū)受到GDP人口和財(cái)政收入等影響，年垃圾清運(yùn)量相對(duì)較少。

責(zé)任編輯：lixin

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