山西省“十三五”裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃

裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是制造業(yè)的脊梁，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展裝備制造業(yè)對于我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)六大發(fā)展具有重要意義。為優(yōu)化我省裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育裝備制造業(yè)新興業(yè)態(tài)，實現(xiàn)裝備制造業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，特制定本《規(guī)劃》。

一、“十二五”發(fā)展回顧

“十二五”以來，我省裝備制造業(yè)面對國際復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的沖擊，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新和投資力度，加快優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和對外合作步伐，全行業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定、持續(xù)、較快發(fā)展。截至2015年底，全省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)566家，從業(yè)人員24.3萬人，資產(chǎn)總計2313億元，工業(yè)增加值占我省工業(yè)增加值的10.44%，成為我省繼煤炭、冶金之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長

2010年—2015年，我省裝備制造業(yè)工業(yè)增加值從256.49億元增長到441.6億元，年均增長11.48%;資產(chǎn)總額從1452.47億元增長到2313.1億元，年均增長9.75%;主營業(yè)務(wù)收入從1074.8億元增長到1479.4億元，年均增長6.6%;利潤總額從43.21億元增長到60.9億元，年均增長7.1%;利稅總額從72.52億元增長到99.2億元，年均增長6.47%。

(二)產(chǎn)品技術(shù)水平大幅提高

國內(nèi)首臺套大功率井下智能千萬噸級煤炭綜采成套裝備、當(dāng)前全球最大的WK-75型礦用挖掘機(jī)、520噸大型鑄造起重機(jī)、360噸核電環(huán)行起重機(jī)、6400噸液壓復(fù)式起重機(jī)、JWF1681型全自動轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)、JWF1276型精梳機(jī)、JWF1285型精梳機(jī)、JWF1581型細(xì)紗機(jī)、F1520型細(xì)紗機(jī)、軌道交通裝備變流器的“核芯”――6500V/200AIGBT模塊、HXD2F型30噸軸重大功率交流傳動貨運電力機(jī)車、ZXF-3685/7香蕉型直線振動篩等產(chǎn)品達(dá)到了國際領(lǐng)先或先進(jìn)水平，并大量替代進(jìn)口。

(三)市場競爭能力日益增

重型機(jī)械和特色產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有絕對優(yōu)勢。300噸以上大型冶金起重機(jī)國內(nèi)市場占有率達(dá)到90%以上;標(biāo)準(zhǔn)斗容從4立方到75立方全系列礦用挖掘機(jī)國內(nèi)市場占有率達(dá)85%以上，其中35立方高達(dá)95%以上;800～12500噸特大型擠壓機(jī)占國內(nèi)市場份額的80%以上;軋輥油膜軸承達(dá)到了80%以上;機(jī)車牽引變壓器和動車車輪、車軸和輪對國內(nèi)市場占有率90%以上。另外，軌道交通電機(jī)、變流器國內(nèi)市場占有率50%以上;HXD2型電力機(jī)車國內(nèi)市場占有率20%以上;棉紡環(huán)錠細(xì)紗機(jī)國內(nèi)市場占有率35%以上;石油鉆鋌國內(nèi)市場占有率60%以上;高性能液壓系統(tǒng)國內(nèi)市場占有率45%以上。

(四)技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成

初步構(gòu)建起以國家、省、市三級企業(yè)技術(shù)中心為主體的分層技術(shù)管理體系。2015年末，我省裝備制造業(yè)共擁有9個國家級企業(yè)技術(shù)中心，64個省級企業(yè)技術(shù)中心，7個省級行業(yè)技術(shù)中心;與裝備制造業(yè)相關(guān)的研究生教育創(chuàng)新中心數(shù)量達(dá)到7戶;全行業(yè)擁有3個中國名牌產(chǎn)品，9個中國馳名商標(biāo)。8家煤機(jī)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)研制成功了國內(nèi)首套智能型千萬噸級綜采成套裝備，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)52項，帶動了整個煤機(jī)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)中，太重集團(tuán)在國家工業(yè)和信息化部考核評價的第一批55家中，排名第一。

(五)對外經(jīng)濟(jì)合作步伐加快

太重集團(tuán)同美國、德國、日本、意大利等多個國家，在軋鋼、挖掘、起重、鍛壓、油膜軸承等項目上進(jìn)行了技術(shù)合作，并與西門子等世界知名公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議;太重煤機(jī)并購澳大利亞威利朗沃集團(tuán)、金鼎煤機(jī)加強(qiáng)與澳大利亞GDS公司合作，使我省煤層氣鉆機(jī)研發(fā)制造達(dá)到了國際先進(jìn)水平;永濟(jì)電機(jī)在印度設(shè)立分公司，開展與南非合資項目。加大技術(shù)、資本合作的同時，軌道交通、重型機(jī)械、紡織機(jī)械、液壓件和微型汽車及精密零部件的出口量不斷擴(kuò)大。中白I、II型電力機(jī)車出口獨聯(lián)體約占其市場39%的份額;起重機(jī)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷亞洲、美洲、歐洲、大洋洲的20多個國家和地區(qū);挖掘機(jī)出口到印度、巴基斯坦、南非等10余個國家。2015年，我省裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口達(dá)332.3億元，同比增長5.79%，較2010年91.2億元，年均增長29.51%。

二、存在的主要問題

“十二五”以來，我省裝備制造業(yè)取得了一定的成績，但與國內(nèi)先進(jìn)省份相比，仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在：

(一)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大

我省作為國家重要能源重化工基地，在保證國家能源供應(yīng)的過程中，長期依賴煤炭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一煤獨大”的格局，裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中占比偏小。到2015年底，我省裝備制造業(yè)僅占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的10.44%，遠(yuǎn)低于全國裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值近1/3的平均水平。我省裝備制造業(yè)2015年主營業(yè)務(wù)收入中占比達(dá)57.56%的機(jī)械工業(yè)，只占全國機(jī)械工業(yè)的0.37%，在全國31個省市中，排第23位，在中部六省排在末位。

(二)產(chǎn)品盈利水平偏低

省內(nèi)缺少帶動性強(qiáng)的裝備制造業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)，煤機(jī)產(chǎn)品、金屬制品業(yè)的同質(zhì)化競爭激烈，重型機(jī)械、汽車和電器等轉(zhuǎn)型產(chǎn)品規(guī)模支撐不足，是造成衡量工業(yè)產(chǎn)品盈利水平的成本費用利潤率、主營業(yè)務(wù)收入利潤率和總資產(chǎn)利潤率等三大指標(biāo)明顯偏低的主要原因。2015年，我省裝備制造業(yè)成本費用利潤率為4.25%、主營業(yè)務(wù)收入利潤率為4.12%、總資產(chǎn)利潤率為2.63%，其中機(jī)械工業(yè)相對應(yīng)的是3.18%、3.11%、1.63%。而全國機(jī)械工業(yè)對應(yīng)的平均值為7.48%、6.96%、8.3%;中部六省對應(yīng)的平均值為7.12%、6.66%、8.35%。

(三)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱

目前除少數(shù)大型骨干企業(yè)有一定自主創(chuàng)新能力外，我省裝備制造業(yè)基本還處于引進(jìn)技術(shù)、模仿制造階段，高附加值的大型成套設(shè)備和高精尖產(chǎn)品的集成創(chuàng)新能力明顯不夠。長期以來形成的“引進(jìn)型”技術(shù)發(fā)展模式，抑制了自主創(chuàng)新能力的培育，企業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在我省裝備制造業(yè)32%的重點骨干企業(yè)研發(fā)投入占比不足銷售收入的2.5%，而發(fā)達(dá)地區(qū)的實踐證明這一比例達(dá)到2.5%時企業(yè)方可維持生存，達(dá)到5%以上時企業(yè)才具有市場競爭力。