前言：近期看到一些關于中美能源和電力發(fā)展對比的文章，作者包括能源電力專家和能源主管部門的老領導，引起了一些討論，也引起了我的興趣，于是找了一些數(shù)據(jù)，做了一些圖表，可供行業(yè)專家們參考。

(來源：北極星電力網(wǎng) 作者：彭鴻義 本文系投稿 本文觀點不代表北極星電力網(wǎng)觀點)

中國的發(fā)電裝機容量自2011年超過美國后，成為全球電力裝機最大的國家。毋庸置疑，美國作為全球經(jīng)濟和科技最發(fā)達的國家，其電力工業(yè)的發(fā)展先于中國很多年。經(jīng)過中國近十余年來的追趕，在總裝機容量和發(fā)電量上均超越了美國，位居全球第一。在裝機結構上，兩國有其固有差異，但裝機結構的變化趨勢，值得對比分析，這對我國電力工業(yè)發(fā)展有一定的借鑒意義。當然，對比本身不是目的，通過對比看到問題促進發(fā)展，發(fā)展才是目的。

一、中美兩國發(fā)電總裝機容量和發(fā)電量的發(fā)展、比較

首先，中美兩國電力總裝機容量發(fā)展對比。手頭可查到的連續(xù)的美國發(fā)電裝機容量數(shù)據(jù)為1990以后的數(shù)據(jù)，下圖展示了1990～2017年的裝機容量發(fā)展：

我們可以看到，美國的發(fā)電裝機到1990年已經(jīng)發(fā)展到了很穩(wěn)定的階段。除了2002～2003年這4年發(fā)展較快之外(2002年增長6.7%為最增長率)，其余年份，基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，自2008年突破10億千瓦，截至2017年(10.85億)仍未能突破11億千瓦。

接著看發(fā)電量的發(fā)展，數(shù)據(jù)較全，下圖展示了美國自1950年開始的發(fā)電量增長。

美國本土未受到二戰(zhàn)破壞，自1950年以來，發(fā)電量持續(xù)增長。一直到1970年，折合年均復合增長率都大于6.5%(注：本文的折合年均復合增長率，是對多年度數(shù)據(jù)的一種處理，如兩個數(shù)據(jù)跨N年，則計算這N年的年均復合增長率。后面數(shù)據(jù)如再跨M年，則再另行計算這后M年的復合增長率。下文同)。總體來說，在過去的70年里，美國的發(fā)電量增速是下降的，近十年來部分年份是負增長的。從2005年站上4萬億千瓦時以后，基本不再增長，2010年達到歷史峰值4.125萬億千瓦時，2017年為4.015萬億千瓦時。

接下來看中國的電力裝機發(fā)展。按照電力界比較普遍的說法，建國后我國電力工業(yè)的發(fā)展可以劃分為三個階段：第一階段為1949-1978 年，嚴格的計劃經(jīng)濟控制時期，電力工業(yè)垂直壟斷。這一階段作為新中國電力發(fā)展的初期階段，起點基數(shù)低，但增速并不慢，年均復合增長率達到了年均12.5%，從1949年的185萬千瓦，發(fā)展到1978年的5712萬千瓦。第二階段為1979-2002 年，允許外資、民間資本進入，電價管制有所松動，電力裝機呈現(xiàn)7.8%的復合增長率，從1979年的6300萬千瓦，發(fā)展到2002年的3.56億千瓦。第三階段為2003-2016年，2002年開始電力體制改革，廠網(wǎng)分離，以五大發(fā)電集團為代表的發(fā)電側競爭，電力裝機復合增速提升至11.7%，從2003年的3.9億千瓦發(fā)展到2016年的16.5億千瓦。2016年以來，新一輪電改啟動，未來的發(fā)展如何，拭目以待。下面分三張圖分別展示三個階段的發(fā)展。

我們可以看到，自改革開放以來，我國電力工業(yè)發(fā)展只有兩個短暫的“低谷”，也即改革開放初期的1980～1984年，增長率低于6%，還有就是2000～2002年受當時“三年不上火電”的政策影響，增長率低于7%。其余年份增長率均高于7%。2008年以后，發(fā)展比較平穩(wěn)，基本穩(wěn)定在8～10%左右。