廣東省法制辦發(fā)布《廣東省小水電管理辦法》征求意見(jiàn)

2017-08-09 14:18:19 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

近日廣東省法制辦公布并向社會(huì)征求意見(jiàn)的《廣東省小水電管理辦法》提出，廣東省將嚴(yán)格控制新建小水電，禁止新建以單一發(fā)電為目的、需要跨流域調(diào)水或者長(zhǎng)距離引水的小水電，禁止在自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、

第五章監(jiān)督管理

第三十六條【安全監(jiān)督】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、發(fā)展改革、安全監(jiān)管、電力監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)小水電的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。檢查時(shí)可以依法行使以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入小水電生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者整改；重大安全隱患拒不整改或整改不到位的，應(yīng)當(dāng)暫停其并網(wǎng)。

經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)確認(rèn)安全隱患已經(jīng)排除或者限期整改驗(yàn)收合格后，小水電方可恢復(fù)并網(wǎng)運(yùn)行。

第三十七條【水行政監(jiān)督】縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小水電的附屬水庫(kù)、攔河閘壩、引水渠道等水利工程設(shè)施以及生態(tài)流量泄放情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、監(jiān)督小水電加強(qiáng)管理。

第三十八條【電力監(jiān)督】電力監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)小水電經(jīng)營(yíng)管理單位執(zhí)行電力法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)小水電經(jīng)營(yíng)管理單位加強(qiáng)電力設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和管理，保障小水電發(fā)電和并網(wǎng)運(yùn)行安全。

第三十九條【退出機(jī)制】建立小水電退出運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)和支持環(huán)境影響明顯、防洪安全隱患突出、老舊、效率低下的小水電退出運(yùn)行。

因生態(tài)環(huán)境保護(hù)等需要，縣級(jí)以上人民政府可以要求小水電退出運(yùn)行，并依法給予補(bǔ)償。

第四十條【退出運(yùn)行】有下列情形之一的，小水電應(yīng)當(dāng)退出運(yùn)行：

（一）水能資源使用年限屆滿(mǎn)的；

（二）小水電經(jīng)營(yíng)管理單位自行放棄的；

（三）停止發(fā)電二年以上的；

（四）附屬水庫(kù)擋水建筑物病險(xiǎn)嚴(yán)重，且除險(xiǎn)加固技術(shù)上不可行或者降等后仍不能保障安全的；

（五）不依法履行防汛搶險(xiǎn)責(zé)任，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的；

（六）嚴(yán)重影響公共安全、損壞生態(tài)環(huán)境等其他情形。

符合上述情形的小水電，其經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)依法拆除攔水、蓄水、引水等水工建筑設(shè)施，恢復(fù)河道天然狀態(tài)，保障防汛安全。

第四十一條【退出管理】小水電經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在小水電退出運(yùn)行后三十日內(nèi)向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況，負(fù)責(zé)審批發(fā)證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)相關(guān)證照。

第六章法律責(zé)任

第四十二條小水電行政主管部門(mén)及其他有關(guān)管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條小水電建設(shè)違反規(guī)定的水利工程基本建設(shè)程序的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)規(guī)定處理，并可責(zé)令小水電停產(chǎn)整頓,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停產(chǎn)整頓要求配合做好解網(wǎng)工作。

第四十四條小水電未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。

第四十五條新建小水電未按規(guī)定建設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施與監(jiān)測(cè)設(shè)施，或者泄放設(shè)施未正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期建設(shè)或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不建設(shè)或者采取補(bǔ)救措施的，處10000元以上50000元以下罰款，并可責(zé)令小水電停產(chǎn)整頓,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停產(chǎn)整頓要求配合做好解網(wǎng)工作。

第四十六條小水電經(jīng)營(yíng)管理單位未采取措施消除安全隱患的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處10000元以上50000元以下罰款，并可責(zé)令小水電停產(chǎn)整頓，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停產(chǎn)整頓要求配合做好解網(wǎng)工作。

第四十七條小水電經(jīng)營(yíng)管理單位、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，依照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)處理。

第四十八條小水電超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行或者擅自加高壩體、提高蓄水水位的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改、拆除違法建設(shè)的設(shè)施，處10000元以上50000元以下罰款，并可責(zé)令小水電停產(chǎn)整頓，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停產(chǎn)整頓要求配合做好解網(wǎng)工作。

第四十九條小水電退出運(yùn)行后不按規(guī)定拆除攔水、蓄水、引水等水工建筑設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由小水電經(jīng)營(yíng)管理單位承擔(dān)，并處10000元以上50000元以下罰款。

第七章附則

第五十條本辦法自年月日起實(shí)施。2010年11月16日廣東省人民政府令第152號(hào)公布的《廣東省小水電管理辦法》同時(shí)廢止。