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山西忻州建光伏扶貧電站的實戰手冊！

2017-11-23 21:14:09 中國能源報　點擊量：評論 (0)

山西忻州市是全國14個集中連片特困地區之一，所轄14個縣中現有11個國定貧困縣，自然環境惡劣、產業結構單一、思想保守，使脫貧攻堅工作難上加難。近年來，隨著光伏發電異軍突起，光伏扶貧成為忻州農村扶貧的一個

山西忻州市是全國14個集中連片特困地區之一，所轄14個縣中現有11個國定貧困縣，自然環境惡劣、產業結構單一、思想保守，使脫貧攻堅工作難上加難。

近年來，隨著光伏發電異軍突起，光伏扶貧成為忻州農村扶貧的一個重要組成部分。為此，忻州供電公司積極協調政府相關部門，詳細解讀光伏補貼有關政策，引導屋頂分布式光伏扶貧項目，遵照政策規定、結合電網實際有序接入。

先后完成偏關縣、靜樂縣1011戶貧困立檔戶，共0.4957萬千瓦屋頂分布式光伏發電接入；

推進村級扶貧光伏電站接入配套電網改造，完成11個貧困縣89座共0.89萬千瓦村級光伏扶貧電站接入，使1780戶貧困戶受益；

3座共9.5萬千瓦集中式扶貧光伏電站并網發電，使3758戶貧困戶受益；

主動與相關部門溝通，幫助用戶開具光伏購電費發票，核實完善結算系統供應商信息，確保電費補貼結算及時、準確。

截至9月底，首批光伏扶貧電站上網電量285.91萬千瓦時，結算電費74.78萬元，結算率達100%。

然而，隨著光伏發電大量接入電網系統，一系列問題接踵而至，必須拿出相應對策，才能使這一陽光工程灑下希望的種子，讓貧困農民收獲豐碩的果實。

三項新考驗

光伏發電大量接入電網系統對電網網架安全運行產生影響，這個問題已經顯現。

首先，光伏并網對電網結構提出更高要求。

忻州電網負荷小、電源多，大量光伏接入將進一步加劇電量消納困難問題，造成棄光時間延長。而且，忻州分布式光伏電源大量接入的地方大部分處于偏遠地區，負荷小且電網薄弱，就地消納能力有限。由于電網薄弱、線徑細，電流互感器變比小，外送也受制約，電網改造不能同步進行，容易引起棄光。

同時，對現有配電網設備通流容量提出更高要求，因為接入分布式光伏電源前，需對配電線路載流量、配電變壓器容量進行校核，對不合格的設備及時進行更換，以實現分布式光伏電源上網和離網后均能安全可靠供電。

其次，光伏發電接入對電能質量產生影響。

在0.4-10千伏配電網中以多種方式接入光伏電源后，對電網主要參數影響較大，有功功率和無功功率控制、電壓調節、繼電保護、通信和電能計量等出現問題，直接影響到并網點處的電壓偏差、電壓波動和閃變、諧波、三相電壓不平衡等電能質量指標，對技術參數要求較高的電力客戶產生影響。

最后，光伏并網還會對電網運維作業產生影響。

0.4-10千伏配電網中以多種方式接入光伏電源后，配電網由原來的無源網變為有源網，主網停電時大量存在反送電風險，配網運維檢修人員和配網設備的安全風險加大。

結算問題突出

光伏扶貧結算方面已經出現了一些問題，需引起重視。

第一，結算流程尚需完善。

光伏結算作為一項系統性任務的末端環節，無論是電量信息與電價選擇確定的電費、補助，還是用戶銀行信息決定的付款，都對結算造成影響。部分單位未設立牽頭組織委員會，光伏扶貧信息如并網時間、電量、扶貧文件政策、扶貧規模與戶數等在各部門之間沒有實現共享，對光伏結算的推進造成協調方面的困難。

第二，受地方政策影響。

部分縣公司在營銷系統核算中，因當地未納入國家補助目錄扶貧項目的可再生補助，造成無依據掛賬。根據《財政部關于分布式光伏發電實行按照電量補貼政策等有關問題的通知》要求，納入補助目錄的光伏發電項目方可支付補貼。這使一些縣公司不得不調賬并收回違規支付的可再生能源補貼，而由于無依據結算違反會計法，給內外部審計埋下隱患。

第三，“6&dot;30”優惠電價政策界限模糊。

光伏發電項目備案時間在2016年12月底前、并網在2017年6月底前，方可享受“6&dot;30”優惠電價，2017年6月30日后的優惠電價較“6&dot;30”優惠電價少0.1元。

部分扶貧項目備案時間在2016年12月底前，但并網時間超過2017年6月底，超出了備案文件規定的并網時限，且并網證明文件未能實現各部門之間互通，致使電價執行存在困難與風險。

此外，部分扶貧項目已并網但未產生電量，拉低了結算率，并產生騙保風險。