山西忻州建光伏扶貧電站的實(shí)戰(zhàn)手冊!
山西忻州市是全國14個集中連片特困地區(qū)之一,所轄14個縣中現(xiàn)有11個國定貧困縣,自然環(huán)境惡劣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、思想保守,使脫貧攻堅工作難上加難。近年來,隨著光伏發(fā)電異軍突起,光伏扶貧成為忻州農(nóng)村扶貧的一個
山西忻州市是全國14個集中連片特困地區(qū)之一,所轄14個縣中現(xiàn)有11個國定貧困縣,自然環(huán)境惡劣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、思想保守,使脫貧攻堅工作難上加難。
近年來,隨著光伏發(fā)電異軍突起,光伏扶貧成為忻州農(nóng)村扶貧的一個重要組成部分。為此,忻州供電公司積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門,詳細(xì)解讀光伏補(bǔ)貼有關(guān)政策,引導(dǎo)屋頂分布式光伏扶貧項(xiàng)目,遵照政策規(guī)定、結(jié)合電網(wǎng)實(shí)際有序接入。
先后完成偏關(guān)縣、靜樂縣1011戶貧困立檔戶,共0.4957萬千瓦屋頂分布式光伏發(fā)電接入;
推進(jìn)村級扶貧光伏電站接入配套電網(wǎng)改造,完成11個貧困縣89座共0.89萬千瓦村級光伏扶貧電站接入,使1780戶貧困戶受益;
3座共9.5萬千瓦集中式扶貧光伏電站并網(wǎng)發(fā)電,使3758戶貧困戶受益;
主動與相關(guān)部門溝通,幫助用戶開具光伏購電費(fèi)發(fā)票,核實(shí)完善結(jié)算系統(tǒng)供應(yīng)商信息,確保電費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算及時、準(zhǔn)確。
截至9月底,首批光伏扶貧電站上網(wǎng)電量285.91萬千瓦時,結(jié)算電費(fèi)74.78萬元,結(jié)算率達(dá)100%。
然而,隨著光伏發(fā)電大量接入電網(wǎng)系統(tǒng),一系列問題接踵而至,必須拿出相應(yīng)對策,才能使這一陽光工程灑下希望的種子,讓貧困農(nóng)民收獲豐碩的果實(shí)。
三項(xiàng)新考驗(yàn)
光伏發(fā)電大量接入電網(wǎng)系統(tǒng)對電網(wǎng)網(wǎng)架安全運(yùn)行產(chǎn)生影響,這個問題已經(jīng)顯現(xiàn)。
首先,光伏并網(wǎng)對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)提出更高要求。
忻州電網(wǎng)負(fù)荷小、電源多,大量光伏接入將進(jìn)一步加劇電量消納困難問題,造成棄光時間延長。而且,忻州分布式光伏電源大量接入的地方大部分處于偏遠(yuǎn)地區(qū),負(fù)荷小且電網(wǎng)薄弱,就地消納能力有限。由于電網(wǎng)薄弱、線徑細(xì),電流互感器變比小,外送也受制約,電網(wǎng)改造不能同步進(jìn)行,容易引起棄光。
同時,對現(xiàn)有配電網(wǎng)設(shè)備通流容量提出更高要求,因?yàn)榻尤敕植际焦夥娫辞埃鑼ε潆娋€路載流量、配電變壓器容量進(jìn)行校核,對不合格的設(shè)備及時進(jìn)行更換,以實(shí)現(xiàn)分布式光伏電源上網(wǎng)和離網(wǎng)后均能安全可靠供電。
其次,光伏發(fā)電接入對電能質(zhì)量產(chǎn)生影響。
在0.4-10千伏配電網(wǎng)中以多種方式接入光伏電源后,對電網(wǎng)主要參數(shù)影響較大,有功功率和無功功率控制、電壓調(diào)節(jié)、繼電保護(hù)、通信和電能計量等出現(xiàn)問題,直接影響到并網(wǎng)點(diǎn)處的電壓偏差、電壓波動和閃變、諧波、三相電壓不平衡等電能質(zhì)量指標(biāo),對技術(shù)參數(shù)要求較高的電力客戶產(chǎn)生影響。
最后,光伏并網(wǎng)還會對電網(wǎng)運(yùn)維作業(yè)產(chǎn)生影響。
0.4-10千伏配電網(wǎng)中以多種方式接入光伏電源后,配電網(wǎng)由原來的無源網(wǎng)變?yōu)橛性淳W(wǎng),主網(wǎng)停電時大量存在反送電風(fēng)險,配網(wǎng)運(yùn)維檢修人員和配網(wǎng)設(shè)備的安全風(fēng)險加大。
結(jié)算問題突出
光伏扶貧結(jié)算方面已經(jīng)出現(xiàn)了一些問題,需引起重視。
第一,結(jié)算流程尚需完善。
光伏結(jié)算作為一項(xiàng)系統(tǒng)性任務(wù)的末端環(huán)節(jié),無論是電量信息與電價選擇確定的電費(fèi)、補(bǔ)助,還是用戶銀行信息決定的付款,都對結(jié)算造成影響。部分單位未設(shè)立牽頭組織委員會,光伏扶貧信息如并網(wǎng)時間、電量、扶貧文件政策、扶貧規(guī)模與戶數(shù)等在各部門之間沒有實(shí)現(xiàn)共享,對光伏結(jié)算的推進(jìn)造成協(xié)調(diào)方面的困難。
第二,受地方政策影響。
部分縣公司在營銷系統(tǒng)核算中,因當(dāng)?shù)匚醇{入國家補(bǔ)助目錄扶貧項(xiàng)目的可再生補(bǔ)助,造成無依據(jù)掛賬。根據(jù)《財政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》要求,納入補(bǔ)助目錄的光伏發(fā)電項(xiàng)目方可支付補(bǔ)貼。這使一些縣公司不得不調(diào)賬并收回違規(guī)支付的可再生能源補(bǔ)貼,而由于無依據(jù)結(jié)算違反會計法,給內(nèi)外部審計埋下隱患。
第三,“6˙30”優(yōu)惠電價政策界限模糊。
光伏發(fā)電項(xiàng)目備案時間在2016年12月底前、并網(wǎng)在2017年6月底前,方可享受“6˙30”優(yōu)惠電價,2017年6月30日后的優(yōu)惠電價較“6˙30”優(yōu)惠電價少0.1元。
部分扶貧項(xiàng)目備案時間在2016年12月底前,但并網(wǎng)時間超過2017年6月底,超出了備案文件規(guī)定的并網(wǎng)時限,且并網(wǎng)證明文件未能實(shí)現(xiàn)各部門之間互通,致使電價執(zhí)行存在困難與風(fēng)險。
此外,部分扶貧項(xiàng)目已并網(wǎng)但未產(chǎn)生電量,拉低了結(jié)算率,并產(chǎn)生騙保風(fēng)險。

責(zé)任編輯:lixin
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