隨著已有碳市場逐步擴大覆蓋范圍, 以及新的碳市場不斷涌現(xiàn), 碳市場所占全球碳排放的比重在過去的12年中增加了兩倍。中國啟動國家碳市場, 以發(fā)電行業(yè)為突破口, 按照“堅持先易后難、循序漸進”的原則, 扎實逐步推進碳市場建設。由于中國煤炭消費在過去的十幾年中一直是全球排放的主要驅動因素之一，這一發(fā)展向國際社會發(fā)出了積極的信號。它亦恰逢綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設在黨的十九大報告被提到又一新高度的歷史機遇期。從發(fā)電行業(yè)開始，未來將逐步推進，分步驟有序納入其他行業(yè)。中國碳市場的發(fā)展也將為對碳定價感興趣的其他新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家提供有益的經(jīng)驗。

同樣可喜的是,碳市場也在拉丁美洲和北美的次國家地區(qū)全面開花。作為拉美第二大經(jīng)濟體的墨西哥,計劃于今年下半年啟動全國碳市場的試點階段,并與智利和哥倫比亞就碳市場和碳定價政策積極展開區(qū)域對話與合作。在北美，地方政府則繼續(xù)領跑碳定價政策的發(fā)展。2018年初，加拿大最大的省份安大略省將其碳市場與魁北克省和美國加州的聯(lián)合碳市場實現(xiàn)正式鏈接。作為泛加拿大清潔增長和氣候變化框架的一部分，加拿大所有省份和地區(qū)都將于今年年底之前制定碳定價政策。美國也有包括弗吉尼亞州和新澤西州在內(nèi)的多個州在推進碳市場政策制定, 一旦它們的努力得以實現(xiàn)政策上的突破,將進一步展現(xiàn)地方政府在氣候行動中的領導力。

“一個主要的趨勢是, 全球層面有廣泛的行動者在推進氣候行動和碳定價政策,從城市、省和州、聯(lián)邦或中央政府一直到超國家機構。 特別值得強調(diào)的是,地方政府已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮重要的作用。”ICAP聯(lián)合主席、魁北克省可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境與抗擊氣候變化部碳市場主任Jean-Yves Benoit說道。