廣東省發(fā)展改革委關(guān)于開展參與全國碳交易市場廣東企業(yè)2016、2017年度溫室氣體排放信息報(bào)告核查工作的通知

粵發(fā)改氣候函〔2018〕779號(hào)

各有關(guān)地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委），各有關(guān)企業(yè)，有關(guān)核查機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦氣候〔2016〕57號(hào)）和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2016、2017年度碳排放報(bào)告與核查及排放監(jiān)測計(jì)劃制定工作的通知》（發(fā)改辦氣候〔2017〕1989號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，為推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，我省將對(duì)參與全國碳交易市場的廣東有關(guān)企業(yè)開展2016、2017年度溫室氣體排放信息報(bào)告核查工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、報(bào)告要求

報(bào)告主體：廣東省內(nèi)（深圳市除外）石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等行業(yè)（具體行業(yè)子類參見附件1）中，2013年至2017年任一年溫室氣體排放量達(dá)2.6萬噸二氧化碳

當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織。溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠（不限于以上行業(yè)），視同電力行業(yè)企業(yè)納入工作范圍（名單見附件2）。

報(bào)告內(nèi)容：根據(jù)國家發(fā)展改革委已公布的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（發(fā)改辦氣候〔2013〕2526號(hào)、發(fā)改辦氣候〔2014〕2920號(hào)、發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號(hào)），以及國家關(guān)于2016（2017）年碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告和排放監(jiān)測計(jì)劃填報(bào)模板，核算和報(bào)告企業(yè)2016、2017年度溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)，并于2018年3月15日前報(bào)我委。我委將組織核查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)溫室氣體排放信息報(bào)告進(jìn)行核查。

二、工作安排

（一）組織報(bào)告（2月下旬-5月上旬）。

1. 各地級(jí)以上市發(fā)展改革部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按要求上報(bào)企業(yè)溫室氣體排放情況，并于2018年5月10日前將本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)核查的2016、2017年度溫室氣體排放情況匯總統(tǒng)一報(bào)送我委。

2. 有關(guān)企業(yè)按要求做好溫室氣體的核算統(tǒng)計(jì)，登錄“廣東省重點(diǎn)企事業(yè)單位溫室氣體排放報(bào)告系統(tǒng)”（下簡稱“報(bào)告系統(tǒng)”，http://co2.gdlowcarbon.gov.cn）進(jìn)行填報(bào)，并于2018年3月15日前通過報(bào)告系統(tǒng)提交。

填報(bào)內(nèi)容包括：（1）《2016（2017）年碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告模板“數(shù)據(jù)匯總表”》（見附件3），由企業(yè)于線下填報(bào)后作為附件上傳系統(tǒng)；（2）《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告》，由企業(yè)在線填報(bào)，系統(tǒng)將根據(jù)企業(yè)錄入數(shù)據(jù)自動(dòng)生成；（3）《2016（2017）年碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告“補(bǔ)充數(shù)據(jù)表”》（見附件4），由企業(yè)于線下填報(bào)后作為附件上傳報(bào)告系統(tǒng)；（4）《排放監(jiān)測計(jì)劃》（見附件5），由企業(yè)于線下填報(bào)后作為附件上傳報(bào)告系統(tǒng)。

經(jīng)核查機(jī)構(gòu)核查后，企業(yè)于2018年5月5日前通過報(bào)告系統(tǒng)提交經(jīng)核查的上述報(bào)告及表格，并分別打印蓋章后（一式兩份，頁數(shù)較多可蓋騎縫章），連同核查機(jī)構(gòu)出具的書面核查報(bào)告（一式兩份）和監(jiān)測計(jì)劃審核報(bào)告（一式兩份）一并報(bào)所在地市發(fā)展改革部門。

（二）組織核查機(jī)構(gòu)核查（3月中旬-5月上旬）。

我委將于3月中旬組織核查機(jī)構(gòu)赴企業(yè)現(xiàn)場核查，具體安排另行通知。核查機(jī)構(gòu)于2018年4月20日前向企業(yè)出具書面核查報(bào)告（模板見附件6）和監(jiān)測計(jì)劃審核報(bào)告（模板見附件7），同時(shí)將蓋章后的核查報(bào)告和審核報(bào)告（兩份報(bào)告全文word電子版和其中加蓋公章的“核查結(jié)論表”和“評(píng)估結(jié)論頁”PDF掃描版）作為附件上傳報(bào)告系統(tǒng)，并通過系統(tǒng)提交。

（三）組織評(píng)議和抽查、復(fù)查（4月下旬至5月）。

我委收到各地市提交的企業(yè)溫室氣體排放信息報(bào)告后，將組織核查評(píng)議機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議和抽查、復(fù)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)不合格的，將要求企業(yè)限期整改、重新報(bào)送。

三、有關(guān)要求

（一）此次國家2016、2017年度溫室氣體排放信息報(bào)告核查工作將與我省碳交易試點(diǎn)控排企業(yè)報(bào)告核查工作結(jié)合，統(tǒng)籌開展，請(qǐng)各地級(jí)以上市發(fā)展改革部門、有關(guān)企業(yè)和核查機(jī)構(gòu)做好兩項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)與銜接。

（二）各地級(jí)以上市發(fā)展改革部門要將本通知及時(shí)傳達(dá)落實(shí)到相關(guān)企業(yè)，并加強(qiáng)組織管理工作，盡快組織相關(guān)企業(yè)開展溫室氣體排放報(bào)告工作，督促企業(yè)按要求建立溫室氣體排放管理制度，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，并做好相關(guān)情況的匯總上報(bào)。

（三）企業(yè)要重視溫室氣體排放信息報(bào)告核查工作，明確專人負(fù)責(zé)，如實(shí)提供本企業(yè)2016、2017年度溫室氣體排放信息，認(rèn)真配合核查相關(guān)工作，并提前準(zhǔn)備好相關(guān)臺(tái)賬、憑證等資料以備核查，具體材料清單請(qǐng)與核查機(jī)構(gòu)聯(lián)系確認(rèn)。

（四）核查機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)、獨(dú)立公正地開展溫室氣體排放核查業(yè)務(wù)，不得接受企業(yè)宴請(qǐng)，不得收受企業(yè)禮品、禮金、禮券等。

（五）各地級(jí)以上市發(fā)展改革部門、核查機(jī)構(gòu)等應(yīng)按規(guī)定對(duì)企業(yè)填報(bào)的碳排放資料、數(shù)據(jù)等進(jìn)行嚴(yán)格保密，未經(jīng)許可，不得擅自對(duì)外發(fā)布和提供。

（六）企業(yè)在報(bào)告核查過程中如有問題，可注冊(cè)登錄國家碳市場幫助平臺(tái)（http://203.207.195.153/welcomeJump.action）進(jìn)行咨詢；也可電話、郵件咨詢廣東省碳交易工作組：020-83138670，83138604，gdets@gd.gov.cn。我委將及時(shí)在報(bào)告系統(tǒng)發(fā)布有關(guān)通知及技術(shù)答疑、填報(bào)輔助材料等，請(qǐng)企業(yè)、核查機(jī)構(gòu)及時(shí)登錄查看。本通知相關(guān)附件請(qǐng)?jiān)谖椅W(wǎng)站（www.gddrc.gov.cn）“業(yè)務(wù)通知”欄目下載。

工作中如有問題和建議，請(qǐng)徑向我委反饋。

附件：1. 覆蓋行業(yè)及代碼

2. 參與全國碳交易市場廣東企業(yè)名單

3. 2016（2017）年碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告“數(shù)據(jù)匯總表”

4. 2016（2017）年碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告“補(bǔ)充數(shù)據(jù)表”

5. 排放監(jiān)測計(jì)劃

6. 核查報(bào)告

7. 監(jiān)測計(jì)劃審核報(bào)告

廣東省發(fā)展改革委

2018年2月13日