2017年以來(lái)，蘭州中心支行牽頭啟動(dòng)全省綠色金融工作，確定在武威市開(kāi)展綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)。一年來(lái)，通過(guò)建機(jī)制、搭平臺(tái)、深研究、善引導(dǎo)、強(qiáng)推動(dòng)，武威市綠色金融快速發(fā)展。2017年年末，全市綠色信貸投放占新增貸款額的50%以上，總量位居全省市州第二;甘肅省首單資本市場(chǎng)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目落戶(hù)武威,綠色金融已成為推動(dòng)武威市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

基本做法

三層架構(gòu)，搭建綠色金融發(fā)展制度平臺(tái)。一是完善試點(diǎn)制度和實(shí)施細(xì)則。指導(dǎo)武威市中支制定印發(fā)《武威市綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《武威市綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)總體方案》和《武威市綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，明確了推進(jìn)綠色金融發(fā)展的目標(biāo)、方向、任務(wù)和工作措施。二是加強(qiáng)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)力度。建立武威市綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)中的新情況、新問(wèn)題，齊心協(xié)力確保出臺(tái)的政策措施落實(shí)落地、有序?qū)嵤⒃缫?jiàn)成效。三是確保試點(diǎn)科學(xué)有序推進(jìn)。在環(huán)境壓力較大的涼州區(qū)和民勤縣率先開(kāi)展綠色信貸創(chuàng)新試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法并向轄內(nèi)其他縣(區(qū))推廣。

三項(xiàng)措施，確保金融資源綠色流向。一是前端樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究設(shè)計(jì)了“綠色金融標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)統(tǒng)計(jì)表”，從金融機(jī)構(gòu)綠色信貸扶持、綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新三個(gè)維度，定性、定量?jī)蓷l主線開(kāi)展認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)工作，全面監(jiān)測(cè)實(shí)施情況、成效和問(wèn)題困難，明晰工作改進(jìn)方向，推動(dòng)綠色信貸長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。二是中端連項(xiàng)目。武威市中支聯(lián)合市工信委、環(huán)保局等10多家單位，匯總整理了武威市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等10個(gè)領(lǐng)域共計(jì)411個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成綠色項(xiàng)目庫(kù)，完善綠色項(xiàng)目信息共享機(jī)制，使各金融機(jī)構(gòu)快速獲取綠色項(xiàng)目融資需求信息。三是后端強(qiáng)擔(dān)保。有效利用武威市小微企業(yè)互助擔(dān)保貸款政策，將綠色項(xiàng)目納入推薦名錄，實(shí)行“優(yōu)先受理、優(yōu)先推薦、優(yōu)先貸款、優(yōu)先補(bǔ)償、優(yōu)惠費(fèi)率”。

三個(gè)保障，助推綠色金融發(fā)展。一是搭建智庫(kù)機(jī)構(gòu)，保障智力支持。成立綠色金融研究小組和政策、實(shí)務(wù)、案例等專(zhuān)業(yè)小組，策劃“關(guān)注綠色金融·支持武威發(fā)展”主題調(diào)研活動(dòng)，為綠色金融發(fā)展提供智力支撐。同時(shí)武威市中支聯(lián)合甘肅省金融學(xué)會(huì)綠色金融研究中心、興業(yè)銀行(行情601166,診股)總行綠色金融部、興業(yè)銀行蘭州分行、蘭州環(huán)境能源交易中心召開(kāi)綠色金融專(zhuān)題研討會(huì)，探討綠色金融支持途徑，總結(jié)綠色信貸政策執(zhí)行效果、綠色信貸差別化管理及綠色產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新成果。二是打造共享平臺(tái)，保障信息互通。搭建“古浪縣綠色金融信息服務(wù)交流平臺(tái)”，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)與環(huán)保、工信、發(fā)改委等部門(mén)的綠色信息共享機(jī)制，為金融機(jī)構(gòu)和投資者開(kāi)展綠色項(xiàng)目投入提供信息依據(jù)。三是加強(qiáng)政策協(xié)同，保障綠色屬性。強(qiáng)化綠色認(rèn)證狀況梳理和甄別工作，整理綠色工業(yè)、綠色建筑、綠色交通和綠色農(nóng)業(yè)等方面的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接，建立健全綠色金融督查考核評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)綠色信貸項(xiàng)目的綠色流向，防范非綠色金融項(xiàng)目的“染綠、漂綠”現(xiàn)象。

成效初顯

全流程綠色信貸管理機(jī)制初步建立。建立了從授信、標(biāo)識(shí)、審批、利率定價(jià)和考核評(píng)價(jià)全流程的綠色信貸管理機(jī)制。綠色信貸授信制度進(jìn)一步完善，審批流程不斷優(yōu)化。部分金融機(jī)構(gòu)在信貸管理系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)設(shè)置綠色金融標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了綠色信貸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的線上統(tǒng)計(jì)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在信貸產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)時(shí)充分考慮與耗能、污染有關(guān)的信貸風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施差別化利率政策，合理確定貸款利率。從制度流程、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面入手，加強(qiáng)“綠色項(xiàng)目清單”管理，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目、綠色建筑項(xiàng)目和綠色交通項(xiàng)目的跟蹤營(yíng)銷(xiāo)。

一攬子綠色金融服務(wù)不斷推進(jìn)。武威市金融機(jī)構(gòu)搶抓試點(diǎn)政策機(jī)遇，以綠色客戶(hù)和綠色項(xiàng)目為中心，打造一攬子綠色金融服務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。興業(yè)銀行蘭州分行支持武威市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司成功發(fā)行西北地區(qū)首單7.37億元供熱資產(chǎn)收益權(quán)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)(武威供熱ABS)，為省內(nèi)企業(yè)資本市場(chǎng)融資積累了經(jīng)驗(yàn)。工行武威分行針對(duì)小微企業(yè)綠色信貸客戶(hù)，推出了“網(wǎng)貸通”產(chǎn)品，為客戶(hù)提供使用靈活、手續(xù)便捷、成本較低的信貸支持。武威農(nóng)商行為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展量體裁衣，開(kāi)辦了“惠企通”、“惠商通”、“金種寶”等信貸產(chǎn)品，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，積極支持武威市石羊河流域綜合治理和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

專(zhuān)業(yè)化綠色擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制正在建立。蘭州中心支行指導(dǎo)武威市中支起草《綠色信貸擔(dān)保補(bǔ)償“五優(yōu)先”合作協(xié)議》，就開(kāi)展綠色信貸擔(dān)保補(bǔ)償與武威市工信委達(dá)成優(yōu)先推薦、優(yōu)先擔(dān)保、優(yōu)先審批、優(yōu)先優(yōu)惠、優(yōu)先補(bǔ)償“五優(yōu)先”合作協(xié)議，以專(zhuān)業(yè)化的擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制撬動(dòng)更多信貸資金投資綠色產(chǎn)業(yè)。

多領(lǐng)域綠色信貸支持效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大。2017年年末，武威市金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)到125.77億元，占比15.40%。全市14家金融機(jī)構(gòu)中共有9家機(jī)構(gòu)開(kāi)辦綠色信貸，較上年增加3家。全市農(nóng)行、工行、甘肅銀行等6家金融機(jī)構(gòu)共向綠色交通、可再生能源及清潔能源、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等7個(gè)領(lǐng)域20多家企業(yè)投放綠色信貸22.84億元，占當(dāng)年新增貸款的近一半。