為全面貫徹落實(shí)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，近日，我區(qū)圍繞“如何推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)”，提出盡快啟動(dòng)《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)編制工作，開(kāi)展全區(qū)自然資源資產(chǎn)與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算，深入開(kāi)展碳匯經(jīng)濟(jì)研究，建設(shè)碳排放權(quán)交易中心，建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系等。

據(jù)悉，按照“把西藏打造成國(guó)家生態(tài)安全屏障地、國(guó)家人與自然和諧共生示范地、國(guó)家綠色發(fā)展試驗(yàn)地、國(guó)家自然保護(hù)樣板地、國(guó)家生態(tài)富民先行地”的目標(biāo)要求，《規(guī)劃》內(nèi)容將涵蓋優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，實(shí)施自然保護(hù)地體系建設(shè)工程、山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程、重大環(huán)境整治工程，開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建、“地球第三極”國(guó)家公園建設(shè)，實(shí)施高海拔地區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)搬遷、建立生態(tài)綜合補(bǔ)償機(jī)制、推進(jìn)雅魯藏布江等大江大河源頭區(qū)一體保護(hù)等重點(diǎn)工作。

同時(shí)，我區(qū)將重點(diǎn)圍繞自然資源與生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀評(píng)估、自然資源與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算框架體系構(gòu)建等多項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)展全區(qū)自然資源資產(chǎn)與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算工作。“通過(guò)開(kāi)展自然資源資產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算，可以反映出自然資源資產(chǎn)的可持續(xù)利用程度、定量刻畫自然資源資產(chǎn)的‘家底’，更好地為生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源支撐，為建立健全我區(qū)生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度以及為開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)支撐。”區(qū)環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

根據(jù)我區(qū)碳匯經(jīng)濟(jì)初步研究成果，目前，我區(qū)碳儲(chǔ)量?jī)r(jià)值超過(guò)300億元，但因我區(qū)還未建立碳匯交易所或碳交易平臺(tái)，尚不能進(jìn)行交易。2013年，區(qū)環(huán)保廳會(huì)同區(qū)財(cái)政廳開(kāi)展碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，取得了一定的基礎(chǔ)研究成果。我區(qū)相關(guān)部門建議，繼續(xù)深入開(kāi)展碳匯經(jīng)濟(jì)研究，制定《西藏碳交易標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)碳排放權(quán)交易中心，搭建碳交易平臺(tái)，開(kāi)展碳交易。

此外，我區(qū)相關(guān)部門建議，盡快著手開(kāi)展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系及平臺(tái)建設(shè)，分析西藏生態(tài)安全、人居環(huán)境安全面臨的制約和挑戰(zhàn)，評(píng)估經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境壓力。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境綜合分析，確定評(píng)價(jià)框架與重點(diǎn)，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線，識(shí)別生態(tài)空間，確定環(huán)境質(zhì)量底線，構(gòu)建環(huán)境分區(qū)管控體系，銜接資源利用上線，明確資源管控要求，建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，確定環(huán)境管控單元，落實(shí)分區(qū)管控要求。同時(shí)，規(guī)范集成“三線一單”成果，建立數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，推動(dòng)形成“落地”到具體行政單元上的管控成果并實(shí)現(xiàn)共享和應(yīng)用。

區(qū)環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，區(qū)域生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)是建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的重要平臺(tái)，是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。區(qū)域生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施，將為區(qū)域開(kāi)發(fā)、資源利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入提供依據(jù)，為地方制定出臺(tái)有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的土地、產(chǎn)業(yè)、投資等細(xì)化配套政策提供支撐，加快形成生態(tài)環(huán)境推動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的良性格局。