全國人大代表、內蒙古鄂爾多斯市市長龔明珠8日表示，以煤炭為主的資源型城市可從延長資源型產業鏈、調整優化產業結構、節能減排等三個方面出發，推動經濟向高質量發展換擋升級。
　　“轉方式需要同延長資源型產業鏈相結合，加快煤炭資源轉化增值。”龔明珠說，煤炭城市，一方面可著力推進煤電組合、煤電一體化，讓煤從“空中”走，另一方面可推進煤化組合，讓煤轉化走。如世界最大的煤制烯烴項目在鄂爾多斯投產后，煤炭的就地轉化率明顯提高。
　　龔明珠認為，轉方式需要同調整優化產業結構相結合，破解“一煤獨大”局面。“經濟發展方式不合理，集中體現在產業結構不合理，傳統產業多，新興產業少，資源型產業多，高附加值產業少。”他說，煤炭城市應探索裝備制造、新能源、新材料、云計算、大數據等戰略性新興產業，大力發展金融、物流、文化、旅游等現代服務業，從而提高非煤產業在規模以上工業、第三產業在GDP中的占比。
　　轉方式還需要同節能減排相結合，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念。龔明珠說：“煤炭城市的發展，要綜合考慮資源環境承載能力，決不能以犧牲環境為代價，去換取一時的經濟增長。煤炭城市應加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，堅決杜絕高耗能、高排放行業低水平重復建設，推動高耗能行業向綠色循環低碳方向發展。”
　　龔明珠坦言，煤炭城市鄂爾多斯在轉型過程中有過“速度情結”“換擋焦慮”，“煤炭市場好時沒心情轉，市場不好的時候沒力氣轉”，走了很多彎路，但現在轉型的路徑已非常明朗。“上世紀八九十年代，鄂爾多斯的羊絨衫‘溫暖了全世界’。進入新世紀，我們的煤炭、電力‘溫暖了全世界’。步入新時代，我們將通過高質量發展來‘溫暖全世界’。”