記者日前從云南省昆明市環(huán)保局獲悉，昆明市積極推進(jìn)以滇池為重點(diǎn)的水環(huán)境污染防治，探索建立河道跨界生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推出最嚴(yán)污水處理廠地方排放限值，不斷加大科技支撐精準(zhǔn)治污力度，確保全市水環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。

2017年，昆明市堅(jiān)持把滇池保護(hù)治理作為事關(guān)全市污染治理全局的最大生態(tài)工程來(lái)抓，按照“科學(xué)治滇、系統(tǒng)治滇、集約治滇、依法治滇”的治理思路，科學(xué)謀劃，編制了“滇池保護(hù)治理三年行動(dòng)”實(shí)施方案。全面深化河長(zhǎng)制，建立“四級(jí)河長(zhǎng)五級(jí)治理體系”，設(shè)立河長(zhǎng)3489名，實(shí)現(xiàn)河道、管網(wǎng)清淤常態(tài)化，滇池污染存量不斷削減。加快建設(shè)海洪、大灣、西華等6個(gè)濕地項(xiàng)目，濕地凈化水質(zhì)效用日益顯現(xiàn)。實(shí)施滇池保護(hù)治理項(xiàng)目100個(gè)，完成投資36.3億元，實(shí)現(xiàn)25條入湖河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

昆明市堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)污染、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，積極在滇池流域探索建立河道跨界斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。2017年4月印發(fā)《滇池流域河道生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》及5個(gè)配套文件，在新運(yùn)糧河、新寶象河、西邊小河開(kāi)展河道生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。8月1日起，河道生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制再次“加碼”，確定滇池流域34條河道及支流溝渠全面施行生態(tài)補(bǔ)償工作。2017年累計(jì)收取生態(tài)補(bǔ)償金4.86億元。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制工作開(kāi)展以來(lái)，全市各縣區(qū)采取得力措施提升河道水質(zhì)，水環(huán)境保護(hù)治理工作得到進(jìn)一步推動(dòng)。

滇池流域人口密度大，水資源匱乏，河道主要依靠污水處理廠尾水補(bǔ)給，尾水中TN、TP濃度較高，與《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)中湖庫(kù)水體的水質(zhì)要求存在較大的差距，難以滿(mǎn)足滇池富營(yíng)養(yǎng)化控制要求。為深度挖掘污水處理廠治污減排能力，削減污水處理廠的污染負(fù)荷，昆明市積極探索，著力于進(jìn)一步提高排放標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)日常監(jiān)督、構(gòu)建利益激勵(lì)機(jī)制，倒逼污水處理廠深度處理。在此基礎(chǔ)上，提出了最嚴(yán)格的《昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》，根據(jù)全市各區(qū)域的水環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能目標(biāo)以及水質(zhì)現(xiàn)狀，實(shí)行分區(qū)分級(jí)的污染物排放限值。對(duì)于水環(huán)境質(zhì)量改善需求迫切的滇池流域，執(zhí)行全國(guó)最嚴(yán)的A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其主要污染物除TN為5mg/L外，其余指標(biāo)與地表水湖庫(kù)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。這一標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行，為進(jìn)一步提高污水處理廠的治污效益、改善河道補(bǔ)給水源水質(zhì)、削減入湖污染負(fù)荷、降低滇池藍(lán)藻爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。

著眼推進(jìn)滇池精準(zhǔn)治污，昆明市充分利用大數(shù)據(jù)、三維地理信息、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)，建成滇池流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與信息平臺(tái)，每月監(jiān)測(cè)分析上報(bào)水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)倒逼環(huán)境管理，為滇池流域水環(huán)境質(zhì)量改善和精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐和決策依據(jù);完成《滇池環(huán)湖截污體系調(diào)查研究報(bào)告》、《草海湖體不同季節(jié)的水質(zhì)、水位變化規(guī)律研究》、《草海湖體垂直、水平水質(zhì)變化研究》等課題，為構(gòu)建以水質(zhì)響應(yīng)為核心的流域精準(zhǔn)治污決策管理技術(shù)體系提供了科研支撐;建立全市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污染監(jiān)控管理和環(huán)保執(zhí)法全過(guò)程信息化管理，有效推動(dòng)“數(shù)字環(huán)保”向“智慧環(huán)保”轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過(guò)全市上下堅(jiān)持不懈的共同努力，2017年，昆明市水環(huán)境質(zhì)量得到有效提升，海河順利完成黑臭水體整治及銷(xiāo)號(hào)工作，滇池總體水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類(lèi)，牛欄江昆明出境斷面河口平均水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)，陽(yáng)宗海自砷污染事件以來(lái)水質(zhì)首次全年保持Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。國(guó)考的23個(gè)地表水水質(zhì)優(yōu)良比例和長(zhǎng)江流域優(yōu)良水體比例分別達(dá)47.8%、42.9%，均超額達(dá)到國(guó)家和云南省考核的36%和27.3%的要求。